La Cour constitutionnelle refuse de donner une réponse rapide au retour de Puigdemont.

La feuille de route de la Cour constitutionnelle pour régler tous les points en suspens concernant l'amnistie a changé ces derniers mois suite au retard de la Cour suprême et à la décision inattendue du leader indépendantiste Carles Puigdemont de récuser trois de ses juges. Ces événements retardent la mise en œuvre du plan présenté par le président Cándido Conde-Pumpido pour répondre au retour de l'ancien président du gouvernement catalan.

Des sources judiciaires expliquent que la séance plénière d'aujourd'hui rejettera tous les recours soulevés par le président de Junts et l'ancien ministre Toni Comin, laissant l'admission des recours en protection contre la décision de la Cour suprême de ne pas leur appliquer la dispense pénale jusqu'à la prochaine séance plénière du 7 octobre.

L'organisme de garantie reporte à octobre l'admission du recours de l'ancien président catalan.

Lors du débat sur la loi d'amnistie, le conservateur José María Macías et le progressiste Juan Carlos Campo ont été exclus en raison de leur position sur le sujet, le premier en tant que membre du Conseil général de la magistrature et le second en tant que ministre de la Justice. Cependant, une fois la loi déclarée constitutionnelle, les recours ultérieurs se limitent à l'application de la décision et, par conséquent, les motifs de récusation disparaissent, selon ces sources. Cela signifie que sept juges progressistes contre cinq juges conservateurs examineront les recours en amparo.

Ces contestations ont retardé d'un mois la décision de la Cour constitutionnelle, qui avançait déjà plus lentement que prévu. Cette décision a même surpris la Cour, car elle a pour conséquence directe de ralentir l'affaire. Cependant, des sources juridiques expliquent que ces contestations s'inscrivent dans la stratégie future de Puigdemont devant la Cour européenne des droits de l'homme.

Le nouveau calendrier n'est pas encourageant pour le retour en Espagne de l'ancien président catalan, désormais amnistié. L'idée d'un retour à l'automne semble de plus en plus lointaine, ce qui nuit directement aux négociations entre Junts et le gouvernement. Pour commencer, la Cour suprême n'a statué sur tous les recours relatifs à l'amnistie que fin juin, empêchant Puigdemont de saisir la Cour constitutionnelle. La Cour s'attendait à ce que le recours en protection soit déposé d'ici là et à pouvoir commencer à l'examiner une fois rendu le premier arrêt déclarant l'amnistie constitutionnelle en juin.

Des sources au sein de l'organisme affirment qu'il a été décidé de ne pas examiner les recours des condamnés pour le processus indépendantiste - dirigé par le président du parti ERC, Oriol Junqueras, qui avaient été déposés auparavant - et d'attendre les recours de Puigdemont, Comin et Puig, les trois leaders du processus indépendantiste qui restent à juger après avoir fui l'Espagne suite à la déclaration unilatérale d'indépendance du 27 octobre 2017.

Ces sources expliquent que l'idée est d'apporter une réponse unifiée, l'objectif étant similaire. La Cour suprême ne leur accorde pas l'amnistie, estimant que le délit de détournement de fonds pour lequel ils ont été condamnés ou poursuivis n'est pas amnistiable, puisqu'ils ont utilisé des fonds publics à leur profit pour organiser le référendum du 1er octobre. La Cour constitutionnelle a déclaré l'amnistie constitutionnelle, mais doit maintenant déterminer si l'exception prévue par la loi concernant l'inapplicabilité de la règle de l'oubli en cas d'enrichissement illicite s'applique en l'espèce. Par ailleurs, la Cour constitutionnelle suit de près l'avis de l'avocat général de la Cour de justice de l'Union européenne sur les deux questions préjudicielles soulevées concernant l'amnistie. Par ailleurs, la Cour attend toujours une décision sur tous les recours constitutionnels déposés par les communautés autonomes et sur le recours constitutionnel soulevé par la Cour suprême.