Un à un, les vetos de Javier Milei : le président dénonce un « sabotage » pour ces lois votées par le Congrès.

Le président a convoqué une conférence sur le Réseau national ce vendredi soir pour justifier sa décision d'opposer son veto aux projets de loi adoptés au Congrès avec le soutien de l'opposition et qui, selon lui, menacent l' équilibre budgétaire. Augmentation des retraites, mobilité des retraités, rétablissement du moratoire sur les retraites, urgence pour les personnes handicapées, programme d'urgence et d'assistance pour Bahía Blanca et financement des universités : telles sont les principales mesures promues par l'opposition et mises en avant par Javier Milei.

Après une semaine au cours de laquelle il a perdu 12 voix consécutives à la Chambre des députés lors d'une session parlementaire prolongée et tendue, le président a justifié sa décision d'opposer son veto aux projets de loi ce vendredi afin de ratifier la politique d'équilibre budgétaire de son administration.

Au total, Milei a utilisé le veto présidentiel à six reprises jusqu'à présent. Lundi dernier, elle a opposé son veto à trois lois approuvées par le Sénat le 10 juillet : l'augmentation des retraites, le rétablissement du moratoire sur les retraites et la déclaration d'état d'urgence pour les personnes handicapées. Elle avait déjà utilisé ce veto présidentiel pour abroger les lois déclarant l'état d'urgence et d'assistance à Bahía Blanca, la loi sur le financement des universités et la loi sur la mobilité des retraités.

Ce vendredi, Javier Milei a déclaré : « Au cours du mois dernier, nous avons assisté à un nouveau spectacle lamentable dans la politique argentine. Le Congrès national a fait passer une série de lois visant à détruire l'excédent budgétaire qui a coûté tant d'efforts à tous les Argentins et qui constitue la pierre angulaire d'une reprise économique durable et porteuse de croissance véritable. »

« Sous prétexte de nobles causes , ils promulguent des lois qui mènent inévitablement à la faillite nationale . Les projets approuvés par le Congrès représentent au total une dépense annualisée de 2,5 % du PIB, ce qui impliquerait une augmentation des dépenses publiques d'un YPF par an », a-t-il ajouté.

Et il conclut : « Cela semble une noble revendication, mais quand il n'y a pas d'argent, ce n'est rien d'autre qu'une tromperie politique qui traite les citoyens d'idiots. Il ne s'agit pas d'améliorer les revenus des retraités, des enseignants ou des personnes handicapées, mais de pouvoir , d'une classe politique qui a perdu le pouvoir il y a deux ans et qui fera tout pour le regagner, même si cela implique de détruire la stabilité que nous avons tant travaillé à obtenir. »

L'initiative, rejetée par Milei en 2024 et que la Chambre des députés n'a pas réussi à annuler, a maintenu le système d'ajustement de l'inflation approuvé par un DNU signé par le Président, mais a ajouté 8,1 % supplémentaires aux salaires d'avril (en plus des 12,5 % accordés par le gouvernement), pour compléter les 20,6 % équivalents à l'inflation de janvier.

À son tour, il stipulait que le salaire minimum ne pouvait pas être inférieur à 1,09 panier alimentaire de base pour chaque adulte (selon l'INDEC), ce qui équivalait à 321 600 dollars, soit 15 000 pesos de plus que le montant de juin.

Enfin, il a été proposé que la formule de mobilité ne dépende pas uniquement de l'indice d'inflation, mais inclue également les salaires. Ainsi, si l'inflation tombait en dessous de la rémunération moyenne imposable des travailleurs stables (RIPTE), les retraités recevraient la moitié de cette différence par le biais d'un ajustement semestriel.

L'initiative prévoyait une prolongation de deux ans du moratoire sur les retraites, dont le programme a expiré le 23 mars.

Cette réglementation permettait aux personnes ayant atteint l'âge de la retraite sans avoir cotisé les 30 années requises de régulariser leur situation et d'accéder à une pension. Approuvée en 2023 sous le gouvernement d'Alberto Fernández, elle était valable deux ans, avec possibilité de prolongation, que Milei a choisi de ne pas prolonger.

Avec le veto d'extension, les personnes qui ne remplissent pas les 30 années de cotisations requises ont droit à l'accès à la Pension Universelle pour les Personnes Âgées (PUAM), équivalente à 80 % d'une pension minimale.

Le projet de loi rejeté proposait une augmentation de 7,2 % de toutes les prestations de retraite et de pension ainsi qu'une augmentation de la prime, qui passerait de 70 000 $ à 110 000 $ et serait ajustée en fonction de l'inflation.

Si la loi était toujours en vigueur, les bénéficiaires de la pension minimale auraient reçu 441 600 $ en juillet, contre 379 355 $ en réalité. L'écart s'élève à 16,4 %. À cela s'ajoutent l'augmentation de 7,2 % proposée par le projet de loi et une prime de 110 000 $.

La loi d'urgence sur le handicap visait à déclarer l'état d'urgence à l'échelle nationale jusqu'en décembre 2027. Elle visait également à régulariser les paiements, à mettre à jour les tarifs des prestataires de services, à réformer le système de retraite non contributif et à renforcer l'Agence nationale pour le handicap (ANDIS), ainsi qu'à encourager le respect du quota d'emploi pour les personnes handicapées.

L'ANDIS, dirigée par Diego Spagnuolo, a exprimé son rejet du projet de loi finalement adopté, le décrivant comme une « initiative régressive qui fait appel à un modèle de protection sociale obsolète ».

Par le décret 424/2025, le pouvoir exécutif a opposé son veto au projet de loi approuvé par les deux chambres du Congrès, allouant des fonds spéciaux à la reconstruction de Bahía Blanca après la tempête du 7 mars, ainsi qu'à des subventions aux sinistrés. Ce fonds spécial, doté de 200 milliards de dollars, devait être mis en place dans un délai maximum d'un mois.

Milei a opposé son veto à la loi en octobre 2024, et quelques jours plus tard, la Chambre des députés a confirmé le veto présidentiel.

Le règlement proposait de déclarer une urgence budgétaire pour le système universitaire national pour 2024, et pour les dépenses de fonctionnement, il proposait de mettre à jour les postes du budget 2023 (qui ont été prolongés par Milei) en fonction de l'inflation accumulée cette année-là (211,4%) puis d'appliquer une augmentation bimestrielle.

En outre, la décision soumise à l'examen impose au pouvoir exécutif national d'ajuster les salaires du personnel enseignant et non enseignant à compter du 1er décembre 2023 et jusqu'au mois de l'adoption de la loi, sur la base du taux d'inflation cumulé rapporté par l'Institut national de la statistique et du recensement (INDEC). À compter du mois suivant l'adoption de la loi et jusqu'au 31 décembre 2024, le pouvoir exécutif est tenu d'ajuster les salaires mensuellement et en fonction de l'inflation.

Ce mercredi, après une séance de plus de douze heures, le gouvernement a subi un revers majeur en raison de l'approbation d'un nouveau projet de loi sur le financement des universités et d'un autre projet de loi déclarant l'état d'urgence sanitaire de deux ans pour la santé pédiatrique.

Le projet de loi sur le financement des universités, auquel s'oppose le gouvernement, exige que le pouvoir exécutif convoque des négociations collectives pour rétablir le pouvoir d'achat des employés des universités, enseignants et non enseignants, en utilisant comme référence le taux d'inflation accumulé de décembre 2023 jusqu'à la date de promulgation de la loi.

L'approbation du projet, ainsi que l'approbation d'urgence de l'hôpital Garrahan, avaient été obtenues début juillet, après avoir forcé une réunion du comité avec une convocation votée en chambre.

De son côté, le projet de loi d'urgence Garrahan , pour lequel le gouvernement a tenté de faire raccourcir la session, en plus de déclarer l'état d'urgence pédiatrique et de résidence pour un an, contient un article qui annule le nouveau système de bourses facultatives pour les résidences créé par le ministère de la Santé, dirigé par Mario Lugones.