Les 1 % les plus riches concentrent 27 % des revenus et paient moins d’impôts au Brésil

La tranche la plus aisée des Brésiliens détient une part importante du revenu national, mais paie moins d'impôts que le reste de la population. C'est ce que révèle l'étude « Portrait des inégalités et des impôts payés au Brésil », publiée ce vendredi 29, par le ministre des Finances , Fernando Haddad , et l'économiste français Gabriel Zucman , directeur de l'Observatoire européen de la fiscalité et professeur à l'École normale supérieure de Paris.

Selon l'étude, les 1 % les plus riches du pays, dont les revenus annuels dépassent 5,5 millions de réaux, représentent 27,4 % du revenu national total. Les millionnaires paient un taux d'imposition de 20,6 %, tandis que les Brésiliens de la classe moyenne paient environ 42,5 %. Les données datent de 2019.

« La plupart des groupes de revenus paient un taux effectif moyen compris entre 45 % et 50 %, ce qui reflète le poids élevé des taxes à la consommation. Cependant, les millionnaires en dollars – c'est-à-dire les adultes gagnant au moins 1 million de dollars par an [soit environ 5,5 millions de réaux], soit environ 0,01 % des revenus les plus élevés – ne paient que 20,6 % de leurs revenus en impôts », indique l'étude.

« Nous avons insisté sur le fait que le Brésil ne peut pas être parmi les 10 plus grandes économies du monde et en même temps être parmi les pires économies en termes de répartition des revenus, ce qui est exactement la situation dans laquelle nous nous trouvons », a déclaré Haddad.

Selon Zucman, l’étude montre que les inégalités de revenus au Brésil sont plus importantes qu’on ne le pensait auparavant.

« Ce que nous avons découvert, c'est que si l'on considère un concept plus large de revenu, en tenant compte également des bénéfices des entreprises, le 1 % le plus riche du Brésil détient 27 % du revenu national total. Cela place sans aucun doute le Brésil en tête du classement des pays les plus inégalitaires en termes de revenus », a-t-il souligné.

Système fiscal régressif

Selon l'étude, le Brésil possède un système fiscal régressif, où la classe moyenne paie plus d'impôts que les plus aisés. Deux facteurs expliquent ce phénomène :

• Le système repose en grande partie sur les impôts indirects, qui touchent principalement les personnes à faibles revenus. L’impôt sur le revenu des personnes physiques ne taxe pas les dividendes.

• « En comparaison internationale, ces millionnaires en dollars paient en moyenne, dans d’autres pays, entre 22% et 42% de leurs revenus, ce qui place le Brésil bien en dessous de la fiscalité appliquée dans d’autres pays », a-t-il ajouté.

Exonération de l'impôt sur le revenu

Pour Haddad, l'étude « ne pouvait pas être plus opportune », car elle a été publiée à un moment où le Congrès national discute de la proposition du gouvernement fédéral d'exempter les personnes gagnant jusqu'à 5 000 R$ de l'impôt sur le revenu et d'augmenter les taux pour la population la plus riche.

« Je suis fermement convaincu qu'à l'exception d'un groupe plus extrémiste de députés et de sénateurs, le bon sens prévaudra pour que le Brésil s'engage sur la voie du progrès. Il s'agit d'un pas modeste. Mais ce premier pas, aussi modeste soit-il, ouvrira la voie au Brésil vers un développement durable. Il est impossible pour un pays de croître durablement avec la répartition actuelle des revenus », a ajouté le ministre.

Mégaopération

Lors de la conférence de presse, le ministre a rappelé la méga-opération menée jeudi 28 , qui a permis d'identifier une fraude fiscale et économique d'un réseau lié à l'organisation criminelle Primeiro Comando da Capital (PCC).

Pour lui, l'action d'inspection du Service fédéral des impôts était une « démonstration de patriotisme et de reconnaissance envers le pays », luttant contre le crime organisé. Il a souligné la nécessité d'une législation équilibrée pour parvenir à une plus grande justice sociale au Brésil.

Étude

Préparée par un groupe d'économistes brésiliens et internationaux, fruit d'une collaboration entre un consortium international d'économistes coordonné par l'Observatoire fiscal de l'UE et le Service fédéral des recettes du Brésil (RFB), l'étude a été rendue publique lors d'une conférence de presse en ligne sur la page YouTube du ministère des Finances.

Des données administratives, notamment des déclarations de revenus des particuliers et des sociétés, ont été utilisées pour l’enquête.

Outre Haddad et Zucman, la vérificatrice du Revenu fédéral Luciana Barcarolo et le chercheur Theo Ribas Palomo, affilié à l'Observatoire fiscal de l'UE et au PSE Stone Center, ont assisté à la conférence de presse.