Nouveau programme de cours sur la citoyenneté avec moins de sexualité et plus d'éducation financière

La nouvelle Stratégie Nationale d'Éducation à la Citoyenneté ( ENEC ) a été rendue publique aujourd'hui et vise à remplacer la précédente, de 2017, ainsi qu'un guide - qui n'existait pas dans la version précédente - des apprentissages essentiels pour la matière.

Cette mesure répond à une promesse électorale du gouvernement et aux critiques des secteurs plus conservateurs selon lesquelles le cours Citoyenneté et Développement était trop axé sur des sujets qu’ils qualifient d’idéologie de genre.

« En tant qu'espace de développement individuel et collectif, l'école est un lieu privilégié de construction d'une culture de citoyenneté active, démocratique et responsable, partagée par tous, favorisant la cohésion sociale », peut-on lire dans le texte de l'ENEC, en consultation publique jusqu'au 1er août.

« La société portugaise, dans son contexte national, européen et mondial, est confrontée à d'innombrables défis qui nécessitent des réponses fondées sur des valeurs éthiques, la connaissance des règles civiques et des institutions démocratiques, l'empathie et la solidarité sociale », indique le document, soulignant que « l'éducation à la citoyenneté permet aux jeunes de développer des compétences de dialogue, de pensée critique et de conscience de leur rôle ».

Parmi les thèmes obligatoires et transversaux, la proposition du gouvernement met en avant les droits de l’homme, la démocratie et les institutions politiques, le développement durable, ainsi que l’éducation financière et l’entrepreneuriat.

Au deuxième niveau d’importance se trouvent la santé, les risques et la sécurité routière, le pluralisme et la diversité culturelle ainsi que les médias.

« Dans un contexte mondial où nous assistons à des risques croissants de fragmentation sociale, de désinformation et de polarisation, éduquer à la citoyenneté correspond à investir dans la cohésion sociale autour de valeurs communes de droits de l'homme, d'égalité et de non-discrimination, qui sont la base de l'État de droit démocratique portugais et des sociétés libres », peut-on lire.

Une analyse de la proposition du gouvernement et de la stratégie actuelle conclut que l’attention accordée à la sexualité ou à l’orientation sexuelle n’existe plus et n’est abordée que dans le contexte des violations des droits de l’homme.

Ce n'est que dans le guide d'apprentissage essentiel du troisième cycle et dans le chapitre sur les droits de l'homme que les étudiants sont appelés à « analyser des cas historiques et actuels de violations des droits de l'homme (y compris, entre autres, la traite des êtres humains, les abus sexuels, la violence sexiste, ainsi que la violence contre les personnes ayant une orientation sexuelle et une identité et une expression de genre non normatives) ».

Et c'est seulement à ce stade, entre la 7e et la 9e année, que le programme prévoit de « débattre de l'(in)égalité des sexes dans des contextes tels que l'éducation, le travail et l'exercice de fonctions politiques ».

Dans le cas de la cruauté envers les animaux, qui est mis en évidence dans le programme actuel, la proposition du gouvernement prévoit qu'elle sera l'un des sujets à aborder dans le chapitre sur le développement durable, pour les étudiants de 2e cycle, les amenant à « réfléchir sur les situations dans lesquelles l'action humaine peut compromettre le bien-être animal ».

La coexistence avec d’autres cultures reste l’un des points pertinents, la proposition actuelle incluant le terme de diversité culturelle au lieu d’interculturalité, qui apparaît dans le programme actuel.

Dans la proposition, le gouvernement préconise que les élèves du primaire apprennent à « faire preuve d'ouverture et de curiosité pour connaître les autres » et à « participer à des initiatives qui célèbrent et valorisent leur propre culture, ainsi que d'autres cultures, dans le cadre des valeurs constitutionnelles de la société portugaise », entre autres.

Les élèves de deuxième et troisième cycles sont invités à valoriser « la diversité culturelle dans le contexte scolaire », à discuter de « la pertinence de protéger les droits des minorités et de leurs cultures » et à reconnaître les « défis auxquels les migrants sont confrontés dans la société d'accueil ».

Ce n'est qu'au lycée que les élèves seront appelés à « réfléchir de manière critique aux conséquences culturelles des processus actuels de mondialisation (homogénéisation versus différenciation et fragmentation) », à « analyser différentes formes de discrimination, telles que le racisme, la xénophobie, l'antitsiganisme, l'islamophobie, l'antisémitisme, la misogynie » et à « débattre du rôle du dialogue interculturel et du pluralisme dans la cohésion des sociétés culturellement diverses ».

L'une des nouveautés de la proposition est l'éducation financière et le thème de l'entrepreneuriat, les jeunes étudiants étant invités à « comprendre l'importance de l'épargne et ses objectifs » ou à « faire la différence entre contracter un prêt (auprès de la famille, des amis ou des banques) et accorder un prêt ».

Les élèves plus âgés prépareront des budgets personnels et familiaux, ainsi que des budgets pour « un projet entrepreneurial, en tenant compte des partenariats stratégiques et des ressources nécessaires », ainsi que « valideront des idées innovantes pouvant générer de la valeur ».

Le thème des médias occupe également une place importante dans la proposition en discussion publique, visant à « encourager les enfants et les jeunes à interpréter l'information et à utiliser les médias, notamment en accédant et en utilisant les technologies de l'information et de la communication, en visant à adopter des attitudes et des comportements appropriés à l'utilisation critique et sûre des technologies numériques, des informations et des contenus générés par l'intelligence artificielle. »

Les personnes âgées sont invitées à formuler des propositions pour « transformer et améliorer l'environnement en ligne et le bien-être dans leur relation au numérique, comme moyen de prévenir les risques en ligne (addiction, cyberintimidation , discours de haine, polarisation, trolling , sexting , sextorsion, etc.) ».

Photo : Bruno Filipe Pires