Fernando Alexandre justifie la réforme : « Il est évident que nous avons trop d’entités et qu’elles sont redondantes dans de nombreux cas »

La réforme de l'État débute au ministère de l'Éducation, des Sciences et de l'Innovation. Aux côtés de Gonçalo Matias, ministre de la Réforme de l'État, le ministre Fernando Alexandre a dévoilé les grandes lignes du nouveau paradigme ce jeudi 31 juillet, à l'issue du Conseil des ministres.

Le ministère de l'Éducation, des Sciences et de l'Innovation (MECI) réduira considérablement sa structure. Actuellement, avec 18 entités et 45 cadres supérieurs répartis entre les services de l'enseignement supérieur, des sciences et de l'innovation et hors enseignement supérieur, le MECI ne comptera plus que sept entités et 27 cadres supérieurs, suite à l'intégration des organisations dissoutes dans de nouvelles entités.

Parmi les entités qui seront dissoutes figure la Fondation pour la science et la technologie (FCT), ainsi que l'Agence nationale de l'innovation (ANI), dont les fonctions seront assurées par la nouvelle Agence pour la recherche et l'innovation. « Ce sera une nouvelle agence », a déclaré Fernando Alexandre.

Le ministre a défini le ministère actuel comme une « structure anachronique », avec des organisations fragmentées, des systèmes d’information désintégrés et une gouvernance décousue qui, de l’aveu même, fonctionne mal.

Le MECI emploie plus de 2 000 personnes, dont 500 enseignants, et utilise plus de 300 applications informatiques et 280 processus. « On ne peut pas exiger plus de notre système, compte tenu de son organisation dysfonctionnelle », a-t-il expliqué.

Fernando Alexandre a admis qu'une réforme ne doit pas nécessairement impliquer une réduction des entités, mais dans le cas de l'Éducation, il a déclaré : « C'est évident. Il est évident que nous avons trop d'entités, et qu'elles sont souvent redondantes ; souvent, ce qu'elles font ne correspond pas à ce que prévoit la loi organique. Souvent, elles font la même chose, faute de processus clairs. »

« Donc, oui », a-t-il admis, « les économies seront réalisées. Nous avons réduit le nombre d'entités dans le secteur de l'éducation, des sciences et de l'innovation de 18 à sept, et le nombre de cadres supérieurs de 45 à 27. »

Le ministre a affirmé que la réforme ne pouvait être mise en œuvre sans valoriser les ressources humaines. En réponse aux journalistes, Fernando Alexandre a rejeté l'idée que la réforme soit mise en œuvre pour ramener les enseignants à l'école. « Nous ne mettons évidemment pas en œuvre une réforme aussi importante, avec un objectif aussi important que l'égalité des chances dans tout le pays, permettant à 500 enseignants de retourner à l'école. Nous avons plus de 120 000 enseignants. » Cependant, a-t-il ajouté, il serait naturel que de nombreux enseignants travaillant actuellement dans les services centraux du ministère retournent en classe.

« Ceux qui sont strictement nécessaires au fonctionnement des services centraux du ministère, en soutien aux écoles et aux familles, resteront au ministère. Ceux qui ne le sont pas, bien sûr, retourneront à l'école, où ils sont cruellement nécessaires », a-t-il souligné.