Gromov, expert en complexes énergétiques et pétroliers : « L'Azerbaïdjan est le pont de Gazprom vers l'Asie du Sud et le Moyen-Orient »

Le conflit entre l'Azerbaïdjan et la Russie est un coup trop dur pour Gazprom. Si notre géant se sentait à l'aise sur le marché européen et y réalisait des profits colossaux, il n'était pas nécessaire de se précipiter pour négocier un partenariat stratégique avec Bakou. Mais aujourd'hui, la réalité est qu'un voisin ayant accès à la mer Caspienne est soudainement devenu le dernier espoir de la Fédération de Russie de retrouver ses anciens volumes d'exportation.

Novye Izvestia a discuté avec Alexey Gromov, directeur en chef de l'énergie à l'Institut de l'énergie et des finances, de l'importance de l'Azerbaïdjan pour le complexe énergétique et énergétique russe et des raisons pour lesquelles une coopération mutuellement bénéfique pour les deux parties s'est avérée plus importante pour notre pays.

— Hier encore, des experts en énergie et en carburant ont discuté de l'importance des projets d'exportation de gaz russe, où l'Azerbaïdjan s'est vu attribuer un rôle clé. Cela inclut la possibilité d'acheminer le gaz azerbaïdjanais vers l'Europe du Sud (TANAP) et d'approvisionner l'Iran en gaz par la mer Caspienne, en contournant le Turkménistan.

— Oui, en effet, la Russie misait sur un partenariat avec un allié aussi difficile que l'Azerbaïdjan. Pourquoi ? Parce que, géographiquement, c'est le moyen optimal d'interagir avec les pays d'Europe du Sud.

Si l’on considère les mêmes échanges de gaz via la Turquie dans le contexte, par exemple, de l’arrêt des livraisons directes de gaz par gazoduc russe via le Balkan Stream (et les Européens menacent de refuser notre gaz après 2027) et en tenant compte de l’arrêt déjà effectivement réalisé du transit de gaz ukrainien, alors, bien sûr, l’Azerbaïdjan nous semble attrayant.

Permettez-moi de rappeler en quoi consistait cet échange : il était prévu que l’Azerbaïdjan achèterait du gaz auprès de nous pour ses besoins intérieurs et redirigerait ses propres volumes de gaz, dans le cadre de contrats Gazprom, vers des pays européens. Ceci n’est interdit ni par la loi ni par les sanctions européennes. Il serait également possible de construire une coopération à des conditions économiques mutuellement avantageuses pour les deux parties.

— Mais l’Azerbaïdjan, en tant qu’exportateur, est également connecté à l’Union européenne, à laquelle il s’engage à fournir du gaz russe.

— Oui, en 2022, l’UE et Bakou ont signé un mémorandum visant à doubler les approvisionnements en gaz naturel du territoire de l’Azerbaïdjan vers l’Union européenne.

Actuellement, près de 13 milliards de mètres cubes de gaz azerbaïdjanais sur un volume total d’exportation de 24 à 25 milliards de mètres cubes, soit environ la moitié, sont fournis à l’Europe.

— Autrement dit, sans la participation de Gazprom, Bakou ne sera pas en mesure de remplir ses obligations envers l’Europe ?

— Par définition, ce n'est pas possible. Le taux de croissance de la production en Azerbaïdjan ne correspond pas aux promesses affichées de croissance des exportations, y compris vers l'Union européenne. Il s'agissait donc d'un partenariat mutuellement bénéfique, pour ainsi dire, mutuellement bénéfique.

Par ailleurs, l'Azerbaïdjan était également considéré comme une source potentielle importante d'approvisionnement en gaz, non seulement pour les pays de l'UE, mais aussi pour la Serbie. Nous avons conclu avec eux un contrat gazier à long terme, qui expire en septembre de cette année. Il était prévu de le renouveler cette année, mais la Serbie subit une forte pression de la part de ses voisins de l'Union européenne. De plus, les autorités serbes, disent-elles, vivent sous la menace constante de Maïdan.

Et maintenant, si j'ai bien compris, la question de la prolongation du contrat par la Serbie a été mise en suspens. Et nous pourrions à nouveau proposer, si cette situation n'avait pas été inutilement aggravée avec l'Azerbaïdjan, un échange de fournitures de gaz. Et l'Azerbaïdjan aurait joué le rôle de médiateur.

Bien sûr, toute cette structure est désormais sous tension en raison du conflit. Soyez attentifs à la réaction du ministère russe des Affaires étrangères. Nous nous efforçons de faire preuve de la plus grande retenue face à cette escalade.

Malgré les provocations ouvertes de l'Azerbaïdjan, nous tentons désormais de calmer Bakou afin de préserver ces instruments économiques. Ils sont mutuellement bénéfiques pour les deux parties, mais avant tout pour nous.

— En janvier, les présidents russe et iranien ont discuté personnellement d'un accord sur les livraisons de gaz russe à l'Iran. La récente guerre entre l'Iran et Israël est un sujet à part. Mais là aussi, l'Azerbaïdjan était censé ouvrir la voie au gaz russe.

— Au cours de cette année, la Fédération de Russie a mené à bien une longue procédure de ratification de l'accord de partenariat et de coopération global avec l'Iran. Parallèlement, Moscou et Téhéran ont convenu d'un partenariat gazier à long terme.

Son essence réside dans l’approvisionnement en gaz russe de la partie nord de l’Iran, qui souffre traditionnellement de son déficit, malgré le fait que l’Iran lui-même soit un très grand producteur de gaz.

Nous avons convenu d'approvisionnements en gaz via un corridor terrestre traversant le territoire azerbaïdjanais, où des capacités de transport gazier sont disponibles. Il s'agit d'une première étape.

Et pour l'avenir, nous avons un objectif encore plus ambitieux. Nous ne le considérons pas encore comme une tâche pour les prochaines années, mais nous avons néanmoins souligné le potentiel de notre coopération gazière avec l'Iran.

Il s'agit de livraisons sur le territoire de la République islamique de jusqu'à 150 milliards de mètres cubes de gaz russe via la mer Caspienne, soit des volumes comparables à l'explosion du Nord Stream.

— À travers les eaux contrôlées par l’Azerbaïdjan, et non par le Turkménistan ?

- Exactement, car nos relations avec le Turkménistan sont traditionnellement difficiles. Il était prévu que les eaux azerbaïdjanaises serviraient à la pose des canalisations nécessaires vers le territoire iranien.

L'Iran pourrait alors devenir une plaque tournante pour la redistribution des approvisionnements en gaz russe vers l'Asie du Sud et le Moyen-Orient. Ce projet est donc très ambitieux et impossible à mettre en œuvre sans coopération avec l'Azerbaïdjan.

— Pour faire simple, après avoir perdu le marché européen du gaz, notre pool de partenaires ne comprend désormais plus que la Chine avec Power of Siberia et l’Azerbaïdjan ?

— Si nous parlons de notre secteur énergétique, alors, bien sûr, l’Azerbaïdjan est notre pont vers l’Asie du Sud et le Moyen-Orient, car il ouvre la porte à notre coopération plus étroite avec l’Iran.

Et, encore une fois, à travers l’Azerbaïdjan, nous accédons à la Turquie, où se trouve le système de gazoduc TANAP, ce qui nous permettrait d’être indirectement présents sur le marché européen du gaz même si l’Europe refuse réellement le gaz russe après 2027.

Par conséquent, en comprenant pleinement tous les avantages stratégiques de notre partenariat avec l'Azerbaïdjan, on commence à se demander à qui profite l'aggravation actuelle. Il me semble que ce conflit qui s'est envenimé n'est clairement pas dans l'intérêt de nos pays, et j'aimerais qu'une solution acceptable soit trouvée, sans nuire à nos relations stratégiques.

Mais en même temps, comme on le dit, aucune des deux parties ne doit se sentir humiliée dans ce conflit. La tâche consiste probablement à trouver un plan pour sortir de cette situation.

— Comment Israël et l'Iran se sont brièvement battus, mais ont quand même sauvé la face. Chacun a vaincu tout le monde pour que personne ne soit offensé.

— Si nous décidons néanmoins de rompre ou d’abaisser le niveau des relations diplomatiques avec l’Azerbaïdjan en interdisant la vente de tomates, etc., nous devons alors peser les avantages immédiats par rapport aux pertes à long terme.

D'une manière générale, nous devons comprendre que l'Azerbaïdjan est un élément essentiel de notre influence économique, et pas seulement en Transcaucasie. Il faut l'envisager plus largement : il s'agit véritablement d'un débouché vers le Moyen-Orient et l'Asie du Sud, vers la Turquie, etc. Il faut donc, bien sûr, être très prudent à ce sujet afin de ne pas tout gâcher.

— Vous avez souligné à juste titre que le ministère russe des Affaires étrangères choisit ses mots avec le plus grand soin. Parmi les nombreux points d'interaction entre nos pays, le dossier énergétique est l'un des plus importants pour la Russie ?

— Pour la Russie dans son ensemble, ce sont les secteurs de l'énergie, du pétrole et du gaz, qui sont les plus sensibles. Car actuellement, le secteur pétrolier et gazier est la cible de sanctions occidentales. Et si avant 2022, nous pouvions nous permettre un discours beaucoup plus dur envers l'Azerbaïdjan, car ce territoire n'était pas un territoire important pour le développement stratégique de nos exportations, nous ne pouvons plus nous le permettre aujourd'hui.

Et donc, pour la Fédération de Russie, l’aspect pétrolier et gazier, en premier lieu le gaz, est bien sûr important.

— Vos propos : L’Azerbaïdjan réalise des profits importants en achetant du pétrole russe de l’Oural (1,53 million de tonnes en 2024), destiné à la consommation intérieure, libérant ainsi des volumes supplémentaires pour l’exportation de pétrole léger azéri de qualité supérieure produit en Azerbaïdjan. Est-ce un argument pour que Bakou modère son discours ?

- Oui, l’Azerbaïdjan bénéficie de nombreux avantages grâce à sa coopération avec nous.

Parallèlement, nous assurons à nouveau l'approvisionnement en produits pétroliers de l'Iran, toujours via la mer Caspienne. Des accords ont également été signés pour la construction de pétroliers supplémentaires afin de transporter le volume requis de produits pétroliers.

Et encore une fois, cela nécessite des eaux territoriales azerbaïdjanaises. Et il est clair que si les relations diplomatiques se détériorent, nous rencontrerons également des difficultés, ce que nous ne souhaitons pas non plus.

Et en général, étant donné que nous avons déjà de sérieux problèmes diplomatiques avec l’Arménie, nous ne voudrions pas perdre à nouveau l’Azerbaïdjan.

Il me semble que nous devrions vraiment nous calmer ici et essayer de ne pas chercher de nouvelles raisons de nous disputer.