Poutine : Il est nécessaire de créer un registre des organisations fournissant des soins prothétiques et orthopédiques

Soins prothétiques et orthopédiques

Poutine a cité la qualité des soins prothétiques et orthopédiques comme l’une des conditions pour pouvoir pratiquer l’éducation physique et le sport. Il a ordonné l’élaboration d’un registre unifié des organisations qui fournissent une telle assistance et l’établissement de réglementations avec des exigences claires pour leurs activités. Tout d’abord, il est nécessaire de légiférer sur des normes strictes pour les qualifications des spécialistes, y compris des travailleurs médicaux. Cette approche, estime le chef de l’État, permettra de « protéger les citoyens des services peu scrupuleux dans ce domaine ».

« Il est nécessaire d'intensifier le soutien aux fabricants russes de prothèses et de produits orthopédiques. Je tiens à souligner ici que des fonds extrabudgétaires doivent être alloués au soutien supplémentaire et à la popularisation des projets dans le domaine des sports adaptés, notamment par le biais du Fonds russe pour le sport en cours de création. Je m'attends à ce qu'il prenne ses fonctions en juillet prochain », a déclaré Vladimir Poutine.

Soutien aux professionnels de la santé

Lors de la réunion, le président a souligné une tâche urgente pour le gouvernement : garantir un travail décent à ceux qui travaillent directement avec les personnes handicapées : les entraîneurs de sports adaptés, les instructeurs et les médecins. Il a rappelé que des instructions sur le renforcement des ressources humaines dans le domaine et le soutien aux jeunes spécialistes ont déjà été formulées.

Le chef de la Commission du Conseil d'Etat pour la culture physique et les sports, Dmitri Milyaev, a expliqué qu'actuellement les spécialistes du domaine adaptatif travaillent souvent en petits groupes et que leurs activités se concentrent sur l'amélioration de la santé et la socialisation. L’absence d’un grand nombre d’athlètes et de performances élevées affecte souvent les revenus de ces entraîneurs.

« De ce point de vue, il est essentiel de remédier aux inégalités de sécurité matérielle. Nous proposons d'instaurer des coefficients d'augmentation supplémentaires pour le tarif des formateurs-enseignants en éducation physique et sportive adaptée », a recommandé Milyaev.

Réadaptation des personnes handicapées. Plan des événements

Vladimir Poutine a noté qu'environ 11 millions de citoyens sont actuellement confrontés à des restrictions de santé et à des handicaps, dont 7 millions n'ont aucune contre-indication médicale à la pratique du sport ; beaucoup ont besoin d’activité physique pour restaurer et renforcer leur santé. À cet égard, le Président a chargé le Gouvernement de la Fédération de Russie d’élaborer et d’approuver rapidement un plan d’action pour la mise en œuvre de la législation sur la réadaptation et l’adaptation complètes des personnes handicapées à tous les niveaux de gouvernement. Cela doit être fait en tenant compte des possibilités offertes par les sports adaptés.

Milyaev a proposé à son tour de combler les lacunes dans les cadres réglementaires, car il existe actuellement des divergences dans les documents ou un manque de définition juridique de concepts importants. Il est nécessaire d’établir législativement les principaux termes clés – « éducation physique adaptée », « sport adapté », « sport adapté », « discipline sportive adaptée ». Selon Milyaev, il est également nécessaire de clarifier les concepts de « réadaptation physique » et « d’adaptation des personnes handicapées » et d’exclure les termes « sport pour personnes handicapées », « sport pour personnes handicapées et personnes ayant des capacités de santé limitées » afin d’uniformiser le tout.

« Dans le même temps, nous considérons qu'il est nécessaire de clarifier la législation, les pouvoirs et les droits de la Fédération de Russie, des sujets de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux, du Comité paralympique, du Comité des sourds-lympiques, des fédérations sportives en matière de réadaptation physique et d'adaptation des personnes handicapées et de déterminer les volumes et les sources de financement des activités concernées », a souligné Dmitri Milyaev.

Il a proposé que les régions incluent les services de réadaptation physique et d’adaptation pour les personnes handicapées dans leurs listes de services étatiques et municipaux. La décision, selon Milyaev, permettra l'utilisation complète des mécanismes d'approvisionnement de l'État et des municipalités pour la fourniture de services de haute qualité, ainsi que pour la charge supplémentaire de l'infrastructure sportive.

Dans plusieurs régions, la solution est déjà mise en œuvre en mode pilote. Dmitry Milyaev a proposé d’étendre cette pratique à toutes les matières. Le Président a soutenu cette idée.

Les propositions de Milyaev incluent également l'utilisation de la plate-forme numérique centralisée unifiée dans la sphère sociale du ministère du Travail russe pour la collecte et la publication progressive d'informations concernant la réadaptation et l'habilitation, ainsi que des recommandations pour l'éducation physique et les sports adaptatifs basés sur les données du ministère de la Santé, de l'Agence fédérale médicale et biologique et des systèmes régionaux.

« Le travail de ces plateformes numériques en interaction avec le « guichet unique » sur « Gosuslugi » sera pleinement conforme aux principes de centrage sur le client, permettra la création d'un modèle transparent de réadaptation et d'habilitation des personnes handicapées, leur implication dans l'éducation physique et sportive systématique », a assuré Milyaev.

Contrôle de l'État sur le soutien médical aux sports

Vladimir Poutine a accordé une attention particulière à la nécessité d’un contrôle étatique plus strict sur le soutien médical, en particulier dans les sports de haut niveau. L'Agence fédérale de médecine et de biologie est l'organisme responsable de ces questions, mais, comme l'a souligné le président, certaines fédérations sportives embauchent des travailleurs extérieurs.

« Certaines fédérations font appel à des spécialistes de disciplines médicales, pour le moins controversées, voire de médecines alternatives, pour accompagner leurs athlètes. Nous nous retrouvons alors, ainsi que des millions de spectateurs et de supporters, face à une situation difficile à expliquer à première vue », a souligné Poutine.

Le Président a rappelé qu'il existe un organisme fédéral dans le domaine de la médecine qui apporte un soutien professionnel aux sportifs. « Pourquoi impliquer des chamans ? Je ne comprends pas. Il faut mettre de l'ordre dans tout ça. » « Le contrôle devrait être assuré par l'État, ce n'est pas une affaire privée », a déclaré Vladimir Poutine à la directrice de la FMBA, Veronika Skvortsova.

Début mai 2025, le Président a signé un décret portant création du Centre national de médecine du sport, qui ouvrira ses portes sur la base du Centre scientifique et clinique fédéral de médecine du sport et de réadaptation de l'Agence fédérale médicale et biologique. Le centre s’occupera, par exemple, d’organiser des événements visant à renforcer la santé des athlètes – membres des équipes nationales et régionales, ainsi que ceux impliqués dans les sports adaptés. Les employés doivent améliorer le soutien médical et biologique aux athlètes, leur fournir un soutien scientifique et analytique, y compris l’utilisation de méthodes modernes et prometteuses.