Les tarifs douaniers américains sur les produits européens menacent les consommateurs des deux côtés de l'Atlantique
L'Union européenne s'attend à savoir lundi si le président Donald Trump imposera des droits de douane punitifs au plus grand partenaire commercial des États-Unis, une décision qui, selon les économistes, aurait des répercussions sur les entreprises et les consommateurs des deux côtés de l'Atlantique.
Le président Trump a déclaré sur les réseaux sociaux ce week-end qu'il commencerait à envoyer des lettres d'augmentation des droits de douane aux pays avec lesquels les États-Unis ne parviennent pas à un accord commercial satisfaisant, à compter de lundi midi. Le Japon et la Corée du Sud ont été les premiers destinataires . L'administration Trump a envoyé lundi des lettres au Premier ministre japonais Shigeru Ishiba et au président sud-coréen Lee Jae-myung, indiquant que des droits de douane de 25 % sur leurs pays respectifs entreraient en vigueur le 1er août.
Début avril, Trump a imposé une taxe à l'importation de 20 % sur tous les produits fabriqués dans l'UE, dans le cadre d'une série de droits de douane visant les pays avec lesquels les États-Unis présentent un déséquilibre commercial. Quelques heures après l'entrée en vigueur de ces droits spécifiques à chaque pays, il les a suspendus jusqu'au 9 juillet, à un taux standard de 10 %, afin de calmer les marchés financiers et de permettre des négociations.
Exprimant son mécontentement face à la position de l'UE dans les négociations commerciales, Trump a toutefois déclaré qu'il augmenterait le taux de droits de douane sur les exportations européennes à 50 %, ce qui pourrait rendre tout - du fromage français et des articles en cuir italiens à l'électronique allemande et aux produits pharmaceutiques espagnols - beaucoup plus cher aux États-Unis.
La commission exécutive de l'UE, qui gère les questions commerciales des 27 pays membres du bloc, a déclaré que ses dirigeants espéraient parvenir à un accord avec l'administration Trump. Sans accord, l'UE s'est dite prête à riposter en imposant des droits de douane sur des centaines de produits américains, allant du bœuf et des pièces automobiles à la bière et aux avions Boeing.
Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a déclaré dimanche à l'émission « State of the Union » de CNN que « l'UE a mis beaucoup de temps à venir à la table des négociations » mais que les négociations progressaient désormais « très bien ».
Voici quelques éléments importants à savoir sur le commerce entre les États-Unis et l’Union européenne.
Relation commerciale « la plus importante »La Commission européenne décrit les échanges commerciaux entre les États-Unis et l’UE comme « la relation commerciale la plus importante au monde ».
La valeur des échanges de biens et de services entre l'UE et les États-Unis s'élevait à 1,7 billion d'euros (2 billions de dollars) en 2024, soit une moyenne de 4,6 milliards d'euros par jour, selon l'agence statistique de l'UE Eurostat.
La principale exportation des États-Unis vers l’Europe était le pétrole brut, suivi des produits pharmaceutiques, des avions, des automobiles et des équipements médicaux et de diagnostic.
Les principales exportations européennes vers les États-Unis étaient les produits pharmaceutiques, les voitures, les avions, les produits chimiques, les instruments médicaux, ainsi que le vin et les spiritueux.
Trump s'est plaint de l'excédent commercial de l'UE de 198 milliards d'euros en biens, ce qui montre que les Américains achètent davantage de produits aux entreprises européennes que l'inverse.
Toutefois, les entreprises américaines comblent une partie de ce manque en surpassant l’UE dans des services tels que le cloud computing, les réservations de voyages et les services juridiques et financiers.
L'excédent des services américains a ramené le déficit commercial du pays avec l'UE à 50 milliards d'euros (59 milliards de dollars), ce qui représente moins de 3 % du commerce global entre les États-Unis et l'UE.
Avant le retour de Trump au pouvoir, les États-Unis et l'UE entretenaient des relations commerciales globalement coopératives et des droits de douane bas de part et d'autre. Le taux moyen américain s'élevait à 1,47 % pour les produits européens, tandis que celui de l'UE était de 1,35 % pour les produits américains.
Une attitude moins amicale envers un allié de longue dateMais depuis février, la Maison Blanche adopte une attitude beaucoup moins amicale envers cet allié de longue date des États-Unis. Outre les droits de douane fluctuants sur les produits européens proposés par Trump, l'UE est soumise à des droits de douane de 50 % sur l'acier et l'aluminium, ainsi qu'à une taxe de 25 % sur les automobiles et les pièces détachées importées.
Les responsables de l’administration Trump ont soulevé une série de problèmes qu’ils souhaitent voir résolus, notamment les barrières agricoles telles que les réglementations sanitaires de l’UE qui incluent l’interdiction du poulet lavé au chlore et du bœuf traité aux hormones.
Trump a également critiqué la TVA européenne, que les pays de l'UE prélèvent cette année au point de vente à des taux compris entre 17 % et 27 %. Cependant, de nombreux économistes considèrent la TVA comme neutre sur le plan commercial, car elle s'applique aux biens et services nationaux comme aux produits et services importés. Les gouvernements nationaux fixant ces taxes par voie législative, l'UE a déclaré qu'elles n'étaient pas à l'ordre du jour des négociations commerciales.
« Sur les questions épineuses de la réglementation, des normes de consommation et de la fiscalité, l'UE et ses États membres ne peuvent céder beaucoup de terrain », a déclaré Holger Schmieding, économiste en chef de la banque allemande Berenberg. « Ils ne peuvent pas adapter leur gestion du vaste marché intérieur de l'UE aux exigences américaines, souvent ancrées dans une mauvaise compréhension du fonctionnement de l'UE. »
Les consommateurs américains seraient probablement les plus touchésLes économistes et les entreprises estiment que la hausse des droits de douane entraînera une hausse des prix des biens importés pour les consommateurs américains. Les importateurs doivent déterminer la part des coûts fiscaux supplémentaires à absorber par la baisse de leurs bénéfices et celle à répercuter sur leurs clients.
Les concessionnaires Mercedes-Benz aux États-Unis ont annoncé le maintien des prix des modèles 2025 « jusqu'à nouvel ordre ». Le constructeur allemand bénéficie d'une protection tarifaire partielle, car il fabrique 35 % des véhicules Mercedes-Benz vendus aux États-Unis à Tuscaloosa, en Alabama. Cependant, l'entreprise a indiqué s'attendre à des hausses de prix significatives dans les années à venir.
Simon Hunt, PDG du producteur italien de vins et spiritueux Campari Group, a déclaré aux analystes financiers que les prix de certains produits pourraient augmenter ou rester stables, selon les décisions des concurrents. Si ces derniers augmentent leurs prix, l'entreprise pourrait décider de maintenir ses prix sur la vodka Skyy ou l'apéritif Aperol afin de gagner des parts de marché, a ajouté M. Hunt.
Trump a avancé que rendre plus difficile la vente aux États-Unis pour les entreprises étrangères était un moyen de stimuler la relance de l'industrie manufacturière américaine. De nombreuses entreprises ont rejeté cette idée ou ont affirmé qu'il faudrait des années pour en tirer des bénéfices économiques positifs. Cependant, certaines entreprises se sont montrées prêtes à délocaliser une partie de leur production aux États-Unis.
Le groupe de luxe français LVMH, dont les marques incluent Tiffany & Co., Louis Vuitton, Christian Dior et Moet & Chandon, pourrait délocaliser une partie de sa production aux États-Unis, a déclaré le PDG milliardaire Bernaud Arnault lors de l'assemblée annuelle de la société en avril.
Arnault, qui a assisté à l'investiture de Trump, a exhorté l'Europe à parvenir à un accord basé sur des concessions réciproques.
« Si nous nous retrouvons avec des droits de douane élevés, nous serons contraints d'augmenter notre production aux États-Unis pour les éviter », a déclaré Arnault. « Et si l'Europe ne négocie pas intelligemment, ce sera la conséquence pour de nombreuses entreprises. […] Ce sera la faute de Bruxelles, si on en arrive là. »
Certaines prévisions indiquent que l’économie américaine serait davantage menacée si les négociations échouaient.
Sans accord, l'UE perdrait 0,3 % de son produit intérieur brut et le PIB américain chuterait de 0,7 %, si Trump imposait des droits de douane de 10 à 25 % sur les biens importés d'Europe, selon une étude de Bruegel, un groupe de réflexion bruxellois.
Compte tenu de la complexité de certaines questions, les deux parties pourraient ne parvenir qu'à un accord-cadre avant la date limite de mercredi. Cela laisserait probablement en place un droit de douane de base de 10 %, ainsi que les droits de douane sur l'automobile, l'acier et l'aluminium, jusqu'à ce que les détails d'un accord commercial formel soient finalisés.
L'issue la plus probable des négociations commerciales est que « les États-Unis accepteront des accords retirant leurs pires menaces de droits de douane « de rétorsion » bien au-delà de 10 % », a déclaré Schmieding. « Cependant, le chemin pour y parvenir pourrait être semé d'embûches. »
L'offre d'exemptions pour certains biens par les États-Unis pourrait faciliter la conclusion d'un accord. L'UE pourrait proposer d'assouplir certaines réglementations que la Maison Blanche considère comme des barrières commerciales.
« Même si Trump pourrait être en mesure de vendre un tel résultat comme une « victoire » pour lui, les victimes ultimes de son protectionnisme seraient, bien sûr, principalement les consommateurs américains », a déclaré Schmieding.
Cbs News
