Ricercatore: Stress da burocrazia: lascialo fuori e spera che nessuno se ne accorga

Capital: Sig.ra Icks, conosciamo tutti quei momenti kafkiani in cui ci disperiamo a causa della burocrazia. Come economista, lei ha studiato la componente psicologica. Come è successo? ANNETTE ICKS: Nella nostra ricerca, lavoriamo con le aziende da molto tempo e conduciamo sondaggi qualitativi e quantitativi. Quando nelle conversazioni si affronta il tema della burocrazia, emergono sempre molte emozioni negative. E non si tratta del fattore tempo, né dei costi finanziari della burocrazia, ma in realtà delle sensazioni ad essa associate. Li abbiamo chiamati costi psicologici. E questo mi ha davvero sorpreso: tre quarti delle aziende intervistate li percepivano come almeno pari, se non superiori, al dispendio di tempo e denaro.

Quali sentimenti sono coinvolti? Rabbia, aggressività, stress, fino a sentimenti di impotenza e istinto di fuga. Quasi la metà degli intervistati ha dichiarato: "Sono totalmente turbato, vorrei comportarmi secondo le regole, ma non so come, dato il labirinto di regole".

Cosa ti hanno detto esattamente? Ad esempio, un ingegnere meccanico ha parlato dell'Ordinanza sulla sicurezza e la salute sul lavoro. In base a questa, ogni azienda deve formare i propri dipendenti in materia di sicurezza e salute una volta all'anno. Il datore di lavoro comprende l'importanza della sicurezza sul lavoro e vuole garantire che i suoi dipendenti non si trovino in situazioni pericolose. Ma ha trovato assurdo dover ripetere la formazione anche a dipendenti di lunga data. "Pensano forse che i suoi dipendenti abbiano una memoria di non più di un anno?", si è lamentato. Poi c'è stata la questione con il rappresentante della direzione.

Il cuore della classe media tedesca batte nel sud-ovest. Perché proprio qui? La risposta risale a un'antica tradizione nel diritto successorio.

Esiste davvero un rappresentante per le scale? Certo che sì. L'intero sistema rappresentativo è un enorme fastidio per molte aziende. Un imprenditore si è lamentato del fatto che avrebbe dovuto nominare un rappresentante per le scale. Questa persona è responsabile di garantire che le scale siano sicure da usare e adeguatamente mantenute. Tuttavia, le specifiche sono spesso formulate in modo tale da risultare del tutto incomprensibili. Cosa significa, ad esempio, tenere le scale in cantiere e mantenerle adeguatamente sicure? Sarò ritenuto responsabile se un dipendente cade dalla scala? Cose del genere scatenano rabbia e incomprensione, e le persone si chiedono: cosa stanno pensando "quelli lassù"? Sono persone che in genere non hanno mai gestito un'azienda, ma ora vogliono controllare la mia attività?

Il peso della burocrazia è aumentato negli ultimi anni? Assolutamente sì, è aumentato in modo significativo. Per molti imprenditori, il limite di ciò che è sopportabile è stato superato e si è raggiunto un punto di svolta. Lo abbiamo dimostrato anche nei nostri studi, dividendo la popolazione in tre gruppi: gli alleggeriti, i pragmatici e gli scontenti. La percentuale di individui scontenti è aumentata significativamente. Un anno fa, il precedente governo federale ha approvato il quarto Bureaucracy Relief Act. Ma non si è registrato alcun miglioramento misurabile.

Il fatto che così tante persone siano scontente ha un impatto sulle imprese? Purtroppo sì. La metà degli intervistati intende ridurre le proprie attività di investimento. I progetti vengono rinviati o addirittura annullati a causa dei tempi troppo lunghi delle procedure di approvazione. Ad esempio, gli imprenditori temono di incorrere in problemi legali in materia di protezione del clima, perché le normative sono diventate significativamente più severe. Ciò che trovo particolarmente grave è che si tratta di persone che in realtà amano essere imprenditori perché possono fare la differenza. Ma ora oltre l'80% di loro afferma di aver perso la gioia di fare impresa. Questo non è solo un problema per la singola azienda, ma anche per l'intera economia.

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E i pragmatici? Come si comportano? A causa della complessità delle normative burocratiche, adottano un approccio pragmatico: circa un quarto di loro – una percentuale significativa – si astiene consapevolmente dall'implementare singole normative all'interno dell'azienda. Chiamiamo questo fenomeno "riduzione autonoma della burocrazia". Si astengono consapevolmente dall'implementare tutte le normative.

Quindi lasci le cose fuori e speri che nessuno se ne accorga? Esatto.

C'è differenza tra piccole e grandi aziende? Nel nostro ultimo studio, abbiamo scoperto che le piccole aziende hanno un onere finanziario maggiore. I costi amministrativi rappresentano ben il 6% del fatturato, mentre per le grandi aziende si attestano intorno all'1,5%. Le piccole aziende devono anche affrontare costi psicologici significativamente più elevati e reagiscono con maggiore rabbia. Questo perché dispongono di meno risorse rispetto alle grandi aziende, ma devono comunque rispettare un numero simile di normative.

Gli imprenditori rifiutano fondamentalmente la burocrazia? No, riconoscono certamente l'importanza di alcune normative. Per quanto riguarda la standardizzazione, ad esempio, che di solito è associata a costi elevati, non riceviamo lamentele. Le aziende ritengono che le normative siano sensate e fanno testare le loro macchine non solo perché è obbligatorio, ma perché le norme DIN consentono loro di dimostrare di vendere macchine di buona qualità e testate.

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Quali sono le possibili soluzioni? Una soluzione chiave sarebbe quella di rendere le normative più pratiche, meno onerose e più trasparenti. A questo proposito, è positivo che il nuovo Ministero per la Digitalizzazione e la Modernizzazione dello Stato non si limiti a semplificare le singole normative, ma si concentri anche sul quadro generale. In questo contesto, riteniamo sia importante che avvenga un cambio di paradigma, abbandonando una cultura di controllo basata sulla sfiducia e favorendo un approccio basato sulla fiducia. Dovremmo partire dal presupposto che le aziende si assicurino, di propria iniziativa, che non si verifichino incidenti e che rispettino le norme di conformità. Le pecore nere devono quindi essere punite ancora più severamente.