La Germania dovrebbe intervenire se attacchi mortali con droni all'estero venissero effettuati attraverso la base aerea statunitense di Ramstein? La Corte Suprema ha esaminato questioni di diritti umani e responsabilità globale.

La Corte Costituzionale Federale si è pronunciata sulla responsabilità della Germania nel caso in cui gli Stati Uniti utilizzino infrastrutture tecniche sul suolo tedesco per condurre attacchi con droni contro persone all'estero. Il Secondo Senato emetterà la sua sentenza martedì (ore 10:00) a Karlsruhe (caso n. 2 BvR 508/21). Nello specifico, il caso riguarda la base aerea statunitense di Ramstein, nel Palatinato. La vicenda ha impegnato la magistratura tedesca per oltre dieci anni.

Nel 2010, le forze armate americane informarono il Ministero della Difesa tedesco che sul sito di Ramstein era in costruzione una stazione di trasmissione satellitare per il controllo di droni con capacità bellica all'estero. Secondo il tribunale, il Ministero non vi ravvisava alcuna preoccupazione.

Nell'agosto 2012, due uomini furono uccisi in un attacco di droni statunitensi nello Yemen, durante un incontro con tre presunti membri dell'organizzazione terroristica al-Qaeda.

Due parenti, cittadini yemeniti, hanno intentato causa presso i tribunali tedeschi e, più recentemente, hanno presentato un ricorso costituzionale a Karlsruhe. A causa del ruolo significativo svolto dalla base militare di Ramstein in queste operazioni, ritengono responsabile anche il governo tedesco. Dal 2014, i ricorrenti hanno intentato un'azione legale in Germania contro le operazioni statunitensi con i droni.

Nel 2019, il Tribunale Amministrativo Superiore di Münster ha ordinato alla Repubblica Federale di Germania di indagare attivamente sulla violazione del diritto internazionale da parte delle operazioni con droni statunitensi in Yemen, utilizzando la base militare in Renania-Palatinato. Tuttavia, il Tribunale Amministrativo Federale ha annullato tale decisione l'anno successivo.

Il tribunale ha sostenuto che non è sufficiente che Ramstein sia tecnicamente importante per il programma statunitense sui droni. Decisioni concrete devono essere prese sul suolo tedesco affinché sia valido anche il dovere fondamentale della Germania di proteggere gli stranieri all'estero.

Dinanzi alla Corte Costituzionale Federale, i ricorrenti invocano proprio il diritto alla vita e all'integrità fisica sancito dalla Legge Fondamentale. Una questione fondamentale è quindi se e in quali circostanze lo Stato tedesco sia tenuto a proteggere la vita delle persone residenti all'estero senza cittadinanza tedesca.

Per quanto riguarda le operazioni con i droni, il caso solleva anche interrogativi sul diritto internazionale umanitario e sui diritti umani: quando una persona perde la sua protezione in quanto civile? E quando e dove può essere attaccata? Secondo i denuncianti, le vittime erano un agente di polizia e un religioso che aveva predicato contro al-Qaeda nella regione.

Il governo tedesco nega l'esistenza di un obbligo di protezione in questo caso. Tra le altre cose, non sussiste alcun collegamento interno qualificato. Il Ministero della Difesa ha dichiarato all'udienza di dicembre di essere impegnato in un "dialogo continuo e fiducioso" con gli Stati Uniti in merito all'utilizzo della base aerea di Ramstein. "Il governo tedesco ha ripetutamente ottenuto garanzie che le operazioni che coinvolgono velivoli senza pilota non saranno in alcun modo avviate, controllate o comandate dalla Germania e che le forze armate statunitensi rispetteranno la legge applicabile nelle loro attività".

Questo non è sufficiente per i querelanti. "Senza Ramstein, i sorvoli dei droni non sarebbero possibili in tali numeri", ha spiegato l'avvocato Andreas Schüller del Centro europeo per i diritti costituzionali e umani (ECCHR), che supporta i querelanti. L'esercito statunitense utilizza la base come hub del programma globale sui droni. "Tutti i dati da e per i droni passano attraverso Ramstein. Ramstein è necessaria per poter controllare tutto in tempo reale dagli Stati Uniti", ha affermato Schüller.

Secondo quanto riferito, i denuncianti continuano a vivere in Yemen. Dall'attacco ai loro familiari, si sono verificati continui sorvoli con droni e ripetuti attacchi nella regione, ha affermato Schüller. "Questa non è una situazione in cui i denuncianti possono o vogliono vivere. È una costante minaccia psicologica, una minaccia alla loro vita".