Migrazione | Controlli alle frontiere: quando si simula un'emergenza

L' Ufficio federale di statistica ha fornito dati che non giustificano in modo sufficiente il mantenimento dei controlli alle frontiere. Lo scorso anno, il numero di rifugiati registrati in Germania è aumentato solo del 4,1% rispetto all'anno precedente. Alla fine del 2024, circa 3,3 milioni di persone in cerca di protezione vivevano nel Paese. La maggior parte di loro era fuggita dall'Ucraina – circa 1,1 milioni. Seguono 713.000 persone provenienti dalla Siria, che ha sofferto sotto il regime di Assad, e 348.000 dall'Afghanistan, dove i talebani sono ancora al potere.

Tuttavia, queste cifre vengono interpretate politicamente in modo diverso. I partiti CDU/CSU, in particolare, ritengono che l'ammissione di persone in fuga da guerre, violenze o persecuzioni politiche rappresenti un sovraccarico per lo stato sociale e un'inquietudine per la sicurezza. Questo è in contrasto con la politica di Angela Merkel, che nel 2015 ha mostrato fiducia e umanità di fronte all'afflusso di rifugiati durante la guerra in Siria. Non riteneva che il Paese fosse sovraccaricato.

Il governo federale CDU/CSU-SPD, al contrario, sta perseguendo una politica significativamente più restrittiva. Vengono posti sempre più ostacoli a chi cerca protezione, con l'obiettivo di ridurre al minimo gli incentivi a entrare nel Paese. Subito dopo l'insediamento a maggio, il governo federale ha ampliato i controlli alle frontiere. Da allora, la polizia federale ha respinto sempre più spesso chi cercava protezione.

Critiche alla prassi attuale provengono anche dall'interno del Paese. L'ex cancelliera Angela Merkel ha preso le distanze da questa pratica durante il fine settimana. "Se qualcuno chiede 'asilo' qui al confine tedesco, deve prima sottoporsi a una procedura. Proprio al confine, se vogliamo, ma una procedura", ha detto la cristiano-democratica durante un incontro con ex rifugiati. "È così che intendo il diritto europeo".

Anche la magistratura condivide questa valutazione giuridica: in un caso specifico, il Tribunale Amministrativo di Berlino ha dichiarato illegittimo il respingimento di tre somali. Una ragazza di 16 anni era arrivata al ponte di confine vicino a Francoforte sull'Oder a maggio. Dopo settimane di fuga, lei e altri due rifugiati somali versavano in condizioni critiche. A causa delle ferite, era a malapena in grado di muoversi, ha riferito l'organizzazione per i diritti umani Pro Asyl.

Nonostante le sue condizioni critiche, le è stato negato l'ingresso ed è stata rimandata in Polonia. Solo con il supporto della società civile e l'intervento di un avvocato, il diniego è stato impugnato con successo. Tuttavia, il Ministero dell'Interno di Alexander Dobrindt (CSU) considera la decisione caso per caso e mantiene la sua prassi di respingere i rifugiati.

Il capo della Cancelleria federale, Thorsten Frei, della CDU, ha ribadito lunedì la posizione del governo nel programma "Morgenmagazin" dell'ARD. Ha citato il Regolamento di Dublino, che stabilisce quale Stato membro dell'UE sia responsabile delle domande di asilo. "Se a qualcuno è già stato concesso asilo da qualche parte in Europa, allora ovviamente non abbiamo a che fare con un fuggitivo, ma con persone che provengono da Paesi sicuri".

L'Istituto tedesco per i diritti umani di Berlino, tuttavia, adotta una visione giuridica fondamentalmente diversa: i respingimenti alla frontiera non verificati violano sia il diritto dell'UE che i diritti umani, afferma in una dichiarazione di dodici pagine. Il governo tedesco non può discostarsi da questa valutazione individuale adducendo un'emergenza, conclude l'istituto, poiché tale verifica non esiste nemmeno.

Non vi è alcun forte aumento del numero di richiedenti asilo che possa giustificare una tale misura. Nemmeno i dati del nuovo anno lo giustificano. Da gennaio ad aprile 2025 si è registrato addirittura un calo significativo : il numero di domande iniziali si è quasi dimezzato rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente, attestandosi a 53.000 richiedenti.

Tuttavia, la pratica dei respingimenti generalizzati implica che i richiedenti asilo vengano deportati in luoghi in cui subiscono persecuzioni, sostiene l'istituto. Ciò è particolarmente vero se si tratta di espulsioni a catena, ovvero di ulteriori respingimenti dal Paese dichiarato sicuro. Pertanto, rimane necessaria una valutazione caso per caso.

Sotto la guida di Friedrich Merz, la CDU ha subito una significativa svolta a destra. Il partito ha chiaramente preso le distanze dalle politiche di Merkel in materia di immigrazione, che avevano dominato la campagna elettorale di inizio anno. Ora l'ex cancelliera è nuovamente intervenuta nel dibattito, dichiarando che non dovremmo lasciarci influenzare dall'AfD in materia di politica migratoria.

I tempi sono cambiati, ha replicato il Ministro Frei, membro della Cancelleria Federale. Ora è perfettamente chiaro "che dobbiamo fare di più per mantenere l'ordine, il controllo e, soprattutto, limitare la migrazione". Non ha specificato la base giuridica su cui si basa l'azione del governo.