Lo scioglimento della National Highway Administration è sospeso

L'ultimo giorno in cui il Congresso gli aveva delegato i poteri attraverso la Legge sulle Basi, il Potere Esecutivo ha ordinato, attraverso il decreto 461/25, la scioglimento della Direzione nazionale delle autostrade e altri cambiamenti nel settore dei trasporti. Nove giorni dopo, il Tribunale Federale Civile, Commerciale e Amministrativo n. 2 di San Martín ha deciso di concedere la misura cautelare richiesta dal Sindacato Nazionale dei Lavoratori della Strada e di sospendere il decreto in questione per sei mesi. Il governo nazionale ha presentato ricorso contro la sospensione.

Lo scioglimento dell'Amministrazione Nazionale delle Strade faceva parte del lodevole processo di razionalizzazione e deregolamentazione guidato dal Ministro Federico Sturzenegger , che inizialmente si era concentrato sulle 111 agenzie esterne al governo centrale ma da esso dipendenti. Questo gruppo, che impiegava 36.480 persone nel 2010, era cresciuto fino a 88.095 nel 2024. L'Amministrazione Nazionale delle Strade ha 5.184 dipendenti.

La deregolamentazione guidata da Federico Sturzenegger, in una prima fase, si è concentrata sulle 111 organizzazioni esterne all'amministrazione centrale, ma da essa dipendenti, che attualmente impiegano 88.095 persone.

L'annuncio e la spiegazione dello scioglimento, da parte del portavoce Manuel Adorni , hanno posto particolare enfasi sulla casi di corruzione durante l'amministrazione di Cristina Kirchner , che giustificava il provvedimento. Il caso per cui l'ex presidente fu condannato è noto come "Vialidad" (Lavori Stradali). Questa presentazione, così come il sinonimo espresso dal presidente Javier Milei tra lavori pubblici e corruzione, non contribuisce a giustificare adeguatamente gli importanti passi compiuti nel settore delle infrastrutture. Se tutti gli enti in cui è stata riscontrata la corruzione dovessero essere sciolti, si dovrebbe iniziare dalla Presidenza della Nazione. Il tentativo di raccogliere supporto emotivo in casi come quello di Vialidad (Lavori Stradali) si scontra con un certo prestigio storico di quel dipartimento. Fondato nel 1932 e guidato nei suoi primi anni dall'ingegnere Justiniano Allende Posse , era il ramo esecutivo delle strade principali asfaltate. Riunì professionisti di spicco e fu una scuola di ingegneria stradale che fornì stimoli anche ai paesi della regione. Per queste ragioni, Il governo dovrebbe presentare e spiegare questo tipo di decisioni in base ai loro effetti reali sulla comunità e sull'economia, e non come un modo per eliminare un focolaio di corruzione. Se questo fosse il fattore scatenante del provvedimento, è importante sapere che il trasferimento di funzioni nell'interesse dell'efficienza trasferisce la gestione quotidiana di sussidi e fondi ad altri funzionari. La corruzione dovrebbe essere affrontata dalla polizia e dalla magistratura.

Le funzioni e le attività svolte dall'Amministrazione nazionale delle strade vengono trasferite, in conformità con la decisione del governo, al Ministero dei Trasporti , sebbene l'amministrazione e il controllo delle concessioni saranno di competenza dell'Agenzia per il controllo delle concessioni e dei servizi di trasporto pubblico ( Accspt ). Ciò, a sua volta, deriverà dall'ampliamento del campo di applicazione della Commissione nazionale per la regolamentazione dei trasporti ( CNRT ), che cesserà quindi di esistere come tale. Il decreto 461/25 scioglie anche l' Agenzia nazionale per la sicurezza stradale , trasferendone le funzioni al Ministero dei Trasporti, ad eccezione del controllo del traffico, che sarà trasferito alla Gendarmeria nazionale . Questa forza di sicurezza potrebbe efficacemente svolgere tali compiti a costi marginali inferiori a quelli risparmiati.

Il funzionamento della Direzione Nazionale delle Strade come ente autonomo fu stabilito dal Decreto Legislativo 505 del 1958. L'autonomia finanziaria fu assicurata attraverso il Fondo Nazionale delle Strade , finanziato dallo stanziamento specifico del 35% del prezzo al dettaglio di benzina e gasolio e da altre imposte su lubrificanti e pneumatici. Durante l'amministrazione del presidente Carlos Menem, lo stanziamento specifico di queste imposte fu abolito e l'agenzia autostradale divenne dipendente dagli stanziamenti del bilancio nazionale. Fu imposto il criterio dell'universalità di bilancio. L'autonomia perse così gran parte del suo scopo. Nello stesso periodo, il controllo delle concessioni autostradali fu trasferito dalla DNV all'Organismo di Controllo delle Concessioni Stradali ( OCCOVI ). Questi cambiamenti anticiparono, in una certa misura, la trasformazione ora proposta dal governo. Se ciò si traducesse in un risparmio annuo di 100 milioni di dollari, la valutazione del cambiamento sarebbe condizionata principalmente dai risultati. Ma ora bisognerà attendere l'esito del provvedimento cautelare per stabilire se il decreto di scioglimento della National Highway Administration entrerà finalmente in vigore.

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