Intelligenza artificiale nella cooperazione internazionale: la Spagna può contribuire all'intelligenza artificiale solidale?

Senza volerlo o meritarlo, il settore della cooperazione è diventato il bersaglio delle notizie internazionali. Sta subendo così tanti colpi in così pochi mesi che alcuni si chiedono se ci sia ancora vita dopo questa versione vigorosa della diplomazia del naso camuso e della ricerca del disaccordo.

Non solo esiste, ma potrebbe arrivare al momento giusto. La cooperazione allo sviluppo è stata troppo a lungo egocentrica, immersa in una logica di solidarietà con risultati a volte discutibili e spesso invisibili. Questo momento potrebbe offrire la scossa di cui abbiamo bisogno per rivitalizzare la riflessione e l'azione, guidate dall'unico fattore chiaro e concreto che offre un'opportunità di vero cambiamento. Non ci riferiamo agli aiuti finanziari, né a un rinnovamento delle istituzioni che da decenni sovrintendono alla cooperazione (che indubbiamente necessitano di riforme), ma all'evoluzione e all'impatto delle tecnologie digitali e, in particolare, dell'Intelligenza Artificiale (IA).

L'intelligenza artificiale può affascinarci e spaventarci in egual misura. Ma la cosa più importante è che ha smesso di essere fantascienza ed è gradualmente diventata parte della nostra vita quotidiana. Da quando ChatGPT ha fatto irruzione nelle nostre vite, abbiamo preso consapevolezza del suo potenziale dirompente, nel bene e nel male. Ora è il momento di esplorare un potere ancora più grande: algoritmi che promuovano lo sviluppo delle persone e del pianeta.

È necessario continuare a sensibilizzare sulla necessità di quadri normativi, standard e pratiche responsabili che trasformino l'intelligenza artificiale in uno strumento per lo sviluppo umano.

Sta emergendo una tendenza promettente, sebbene ancora agli albori. Si pensi ai sistemi di intelligenza artificiale che analizzano le immagini satellitari per prevedere la siccità e ottimizzare la gestione idrica nelle zone aride. O agli algoritmi che personalizzano l'istruzione per ogni bambino, superando i limiti delle aule sovraffollate e della mancanza di risorse didattiche. O ai progetti che si affidano all'intelligenza artificiale per diagnosticare malattie come la malaria con una precisione sorprendente a partire da campioni di sangue, anche in località remote senza accesso a specialisti. Lo spettro di possibilità per sistematizzare la conoscenza, ottimizzare i processi, ridurre i costi e sviluppare soluzioni più efficaci è praticamente rivoluzionario. Ma solo se lo gestiamo bene.

L'IA presenta rischi significativi, come la riproduzione di bias e la mancanza di trasparenza algoritmica. Questo è già uno dei grandi campi di battaglia del nostro tempo, e schierarsi è fondamentale e urgente. Da un lato, è necessario continuare a sensibilizzare sulla necessità di quadri normativi, standard e pratiche responsabili che trasformino l'IA in uno strumento per lo sviluppo umano. Ad esempio, attraverso la Raccomandazione UNESCO sull'etica dell'IA , adottata dai suoi 193 paesi membri.

D'altro canto, in un contesto internazionale che negli ultimi 30 anni ha vissuto turbolenze senza precedenti, non possiamo ignorare il fatto che alcune potenze siano inclini a un approccio all'IA più utilitaristico o addirittura autoritario. Pertanto, sia l'UE che i suoi Stati membri devono guidare un modello alternativo, basato sull'etica, sui diritti umani e sullo sviluppo sostenibile, e interconnesso con paesi che condividono gli stessi ideali. La recente approvazione del Regolamento europeo sull'IA (AI Act) rappresenta un passo in questa direzione e la creazione di un ampio spazio di cooperazione per un'IA responsabile dovrebbe diventare una risorsa strategica nei prossimi anni.

In questo contesto, la Spagna sta costruendo solide basi tecnologiche. Esiste già una strategia nazionale per l'intelligenza artificiale (IA), si stanno investendo con i fondi europei del Piano di ripresa ed è stata creata una Segreteria di Stato per la digitalizzazione e l'intelligenza artificiale (SEDIA) molto dinamica. Allo stesso tempo, abbiamo il Centro europeo per la trasparenza algoritmica (ECAT) a Siviglia e l'Agenzia spagnola per la supervisione dell'IA (AESIA) è stata appena istituita a La Coruña nel 2024. Il recente lancio di ALIA , il modello spagnolo di IA, rafforza ulteriormente questo impegno decisivo.

La cooperazione ufficiale spagnola rimane intrappolata in una certa inerzia analogica. Deve dimostrare di comprendere l'importanza dell'impatto dell'IA.

Tuttavia, questo slancio a livello nazionale non si è tradotto in azioni a livello internazionale. Sarebbe ingiusto affermare che non vi siano iniziative in tal senso, come ad esempio nel contesto della cooperazione con l'America Latina e i Caraibi. Ma in generale, la cooperazione ufficiale spagnola rimane intrappolata in una certa inerzia analogica. Deve dimostrare di comprendere l'importanza dell'impatto dell'IA e di avere la volontà di fornire tale comprensione con risorse, ambizione e continuità sufficienti.

Quali sarebbero i prossimi passi per integrare l'IA come priorità trasversale nell'azione estera spagnola? In primo luogo, definire una strategia di IA per lo sviluppo (AI4D) (incluse le linee di finanziamento). In secondo luogo, promuovere un portafoglio di progetti innovativi di IA in settori prioritari per i paesi partner (salute, agricoltura, istruzione, azione per il clima, governance, ecc.). In terzo luogo, partecipare a progetti con paesi con maggiore esperienza e risorse, ad esempio attraverso iniziative europee. In quarto luogo, promuovere la formazione sull'IA4D nei paesi partner, nonché per il personale della cooperazione spagnola. In definitiva, si tratta di attivare il nascente ecosistema spagnolo di IA per il suo impatto sulla nostra azione estera.

Il settore della cooperazione si trova di fronte a una sfida che non può ignorare e, al contempo, a una grande opportunità per infondere nuova energia nell'agenda dello sviluppo e contribuire a una governance responsabile dell'IA. In Spagna, ciò favorirebbe anche molteplici obiettivi, come la difesa di una visione paneuropea dell'IA che promuova lo sviluppo umano, la sensibilizzazione sulla sicurezza informatica, la promozione di un "marchio Spagna Digitale", l'apertura di nuove strade per la collaborazione aziendale e, naturalmente, il miglioramento delle prestazioni e della gestione della cooperazione spagnola stessa.

Il nostro Paese ha ancora tempo per unirsi al gruppo di testa. Sia in termini geopolitici che di accelerazione tecnologica. Ma non c'è tempo da perdere. Il momento di diventare protagonisti di un'IA solidale e responsabile è adesso.