Gli annunci di François Bayrou: deindicizzazione delle pensioni e revisione della detrazione fiscale, un doppio colpo per i pensionati

Fin dall'inizio del suo "momento della verità" sul bilancio, martedì 15 luglio, François Bayrou ha cercato di rassicurare: "Nel 2026, le pensioni non diminuiranno". Questo solo per spiegare meglio, poche decine di minuti dopo, che non aumenteranno nemmeno, almeno non per quanto riguarda la pensione di base dei pensionati del settore privato e della pubblica amministrazione. Questa è in effetti una conseguenza dell' "anno bianco" annunciato dal Primo Ministro, che comporterà, se il suo bilancio verrà approvato, una totale deindicizzazione delle pensioni di vecchiaia rispetto all'inflazione. In netto calo rispetto allo scorso anno, l'inflazione dovrebbe attestarsi intorno all'1% nel 2025, secondo le proiezioni della Banca di Francia.

In realtà, una deindicizzazione delle pensioni corrisponde effettivamente, nella pratica e a prescindere da quanto afferma François Bayrou, a una riduzione relativa delle pensioni. Lo ha persino ammesso con riluttanza, riferendosi a "uno sforzo molto significativo [...] richiesto a tutti", ma "temporaneo". Il che implica che nel 2027, se sarà ancora al potere, la legge verrà riapplicata.

Nelle ultime settimane, la minaccia della sottoindicizzazione si è fatta sempre più concreta sui 17 milioni di pensionati. Le organizzazioni sindacali e datoriali riunite nel "conclave" delle pensioni avevano più o meno concordato che tale misura, ripetuta per cinque anni consecutivi, avrebbe costituito la via essenziale per un ritorno all'equilibrio del sistema entro il 2030. La scorsa settimana, questa via è stata favorita anche dal Comitato di sorveglianza delle pensioni , un gruppo di esperti collegato a Matignon. La sua raccomandazione è di attuare una sottoindicizzazione di circa 1,9 punti di PIL in totale nei prossimi cinque anni. Nel 2026, secondo le sue stime, una sottoindicizzazione di 0,1 punti di PIL rappresenterebbe un risparmio di 300 milioni di euro. Al netto dell'inflazione dell'1%, il risparmio ammonterebbe quindi a 3 miliardi di euro.

Nel mezzo di un "anno bianco" che avrebbe preso di mira anche i minimi sociali come l'RSA o l'assegno di invalidità per adulti – ma non le indennità di disoccupazione, determinate in modo indipendente dall'Unédic – questa deindicizzazione delle pensioni rappresenta un rischio politico considerevole per il Primo Ministro. Il suo predecessore, Michel Barnier, è stato censurato nel dicembre 2024 dalla sinistra e in particolare dal Raggruppamento Nazionale per aver portato avanti fino in fondo una misura di sottoindicizzazione parziale delle pensioni .

François Bayrou ha menzionato un'altra misura potenzialmente più consensuale, che consisterebbe nella revisione della detrazione fiscale del 10% che tutti i pensionati ricevono sul reddito dichiarato al fisco. Mentre il Primo Ministro ha scherzato sul fatto che questa detrazione per "spese professionali" non abbia senso nel caso di un pensionato, la sua storia è in realtà oggetto di dibattito. Sul suo sito web, l'Unsa (Unione per un Movimento Popolare) spiega che il governo di Raymond Barre l'ha introdotta nel 1978 in particolare per compensare il fatto che i pensionati, a differenza dei lavoratori, non possono sottodichiarare le proprie pensioni. In altre parole, non possono frodare il fisco.

Secondo la Corte dei Conti , questa riduzione fiscale ha rappresentato un ammanco per le casse dello Stato di quasi 4,5 miliardi di euro nel 2023. Il Primo Ministro ha suggerito che fosse "sostituita da una somma forfettaria annuale". Più tardi quella sera, al telegiornale di France 2, il Ministro dell'Economia Eric Lombard ha specificato che l'importo di questa somma forfettaria sarebbe stato di 2.000 euro all'anno.