Dopo il discorso di Macron, la Rassegna Strategica Nazionale difende l'istituzione del servizio militare volontario

Questa è una delle strade indicate da Emmanuel Macron nel suo discorso alle forze armate di domenica sera per affrontare un mondo in cui "la libertà non è mai stata così minacciata dal 1945" : un nuovo addestramento militare potrebbe presto essere istituito in Francia. In questo senso, la revisione strategica nazionale 2025, pubblicata lunedì 14 luglio, menziona la possibile creazione di un "servizio militare volontario rinnovato". Questo panorama di rischi e sfide geostrategiche per il Paese non veniva aggiornato da tre anni. E secondo questo documento redatto dal Segretariato Generale della Difesa e della Sicurezza Nazionale, su richiesta del Presidente, una delle principali sfide future sarebbe quella di "rafforzare la coesione nazionale e creare un bacino di persone mobilitabili in caso di crisi".

Sebbene il Capo dello Stato e le Forze Armate abbiano annunciato che avrebbero deciso "in autunno" " sull'organizzazione della mobilitazione dei nostri giovani e sull'aumento della nostra riserva" , nella pratica, un servizio militare volontario (SMV) esiste già. Dal 2015, circa 1.000 giovani vi si sono iscritti ogni anno. Ma si tratta soprattutto di un sistema di formazione e inserimento professionale, con supervisione militare.

Nella sua nuova versione, l'addestramento militare verrebbe "offerto agli adulti francesi" e potrebbe "portare a un impegno", specifica la revisione strategica. Nel suo discorso di domenica sera, il Presidente della Repubblica ha ritenuto necessario "offrire ai giovani un nuovo contesto per servire, secondo altre modalità, all'interno dei nostri eserciti ", i quali, a suo dire , devono "aumentare di numero" .

Mentre i Paesi scandinavi e baltici, vicini del gigante russo, hanno mantenuto o ripristinato il servizio militare obbligatorio negli ultimi anni, la Francia ha sospeso la coscrizione nel 1997. Ma di fronte a un'Europa "in pericolo" a causa della "minaccia persistente" della Russia, "abbiamo bisogno di una nazione in grado di resistere, di mobilitarsi", ha proseguito Emmanuel Macron.

La portata, la durata e i costi di questo servizio non sono stati ancora determinati. Diversi scenari prevedono un volume di traffico compreso tra 10.000 e 50.000 persone all'anno, secondo diverse fonti vicine alla questione. Restano da risolvere le spinose questioni relative a infrastrutture, supervisione e finanziamento, in un contesto di bilancio estremamente restrittivo .

Ma le decisioni prese da Emmanuel Macron questo autunno riguarderanno anche "il futuro dello SNU " , il servizio nazionale universale, una delle sue misure distintive. Dal 2019, questo servizio civile di due settimane è rivolto ai minori dai 15 ai 17 anni. Ma non ha mai trovato la sua velocità di crociera e il suo finanziamento è stato gradualmente ridotto. Secondo i dati di Matignon, lo SNU ha mobilitato 56.812 giovani nel 2024. Si prevedeva un costo di 160 milioni di euro per quell'anno, secondo il disegno di legge finanziaria.

"Una delle lezioni dell'Ucraina è che sono gli eserciti a vincere le battaglie, ma sono le nazioni a vincere le guerre", ricorda il Capo di Stato Maggiore dell'Esercito, Generale Pierre Schill. Pertanto, ritiene essenziale coinvolgere i cittadini nella difesa. Per l'alto ufficiale, il futuro risiede in un "esercito misto", che riunisca professionisti, riservisti e volontari in servizio.

Le forze armate francesi contano attualmente circa 200.000 effettivi attivi e 47.000 riservisti e si prevede che aumenteranno rispettivamente a 210.000 e 80.000 unità entro il 2030.

Mobilitare parte di una fascia d'età su base volontaria potrebbe servire a soddisfare l'esigenza di "acquisire la massa" necessaria per resistere in caso di conflitto, secondo il generale Pierre Schill. Egli vede inoltre un possibile servizio come "una delle fonti di riserva" e, a lungo termine, come un modo per consentire all'Esercito di continuare a reclutare 15.000 soldati all'anno, mentre, con i cambiamenti demografici, "nel 2035 la fascia d'età di 20 anni sarà diminuita di 100.000 unità rispetto a oggi".

Per la sociologa Bénédicte Chéron, esperta del rapporto tra esercito e nazione, i benefici attesi dal servizio militare volontario non sono scontati. "Se l'obiettivo è la coesione sociale e nazionale, credo che siamo sulla strada sbagliata. Il servizio militare, anche quando mobilita massicciamente tutte le fasce d'età, non influenza le principali tendenze sociali e politiche in atto in una società", afferma. Quanto al fatto che fornirebbe un bacino di reclute, si tratta, secondo lei, di "un'intuizione" e potrebbe, al contrario, portare a un effetto di spiazzamento.

"Il principio del volontariato, anche se incoraggiato, significa che i giovani che verranno sono giovani già piuttosto predisposti a interessarsi alle questioni di sicurezza e difesa" e che potrebbero considerare il servizio come una "via di prova" prima di decidere se arruolarsi o meno nell'esercito, spiega.