Nuova Caledonia: cosa contiene il progetto di accordo sul futuro istituzionale del territorio

Dopo dieci giorni di discussioni a porte chiuse, le principali forze politiche della Nuova Caledonia hanno firmato un impegno a difendere un progetto di accordo sul futuro istituzionale del territorio.

Questo testo "storico" prevede la creazione di uno "Stato della Nuova Caledonia" all'interno della Repubblica, una nuova nazionalità caledoniana e un graduale trasferimento di alcuni poteri sovrani. Ecco cosa contiene:

Il progetto prevede la creazione di uno Stato della Nuova Caledonia, attraverso una legge fondamentale. Questa legge potrà modificare i simboli identitari del Paese (nome, bandiera, inno, motto), includere un codice di cittadinanza e una carta dei valori caledoniani che combina "valori repubblicani" , "valori kanak" e "valori oceanici" .

Questa legge fondamentale sarà adottata dal Congresso Caledoniano con una maggioranza di tre quinti e dovrà essere oggetto di un'ampia formazione politica, si legge nel testo.

Il testo istituisce una cittadinanza neocaledoniana, che si aggiungerà a quella francese. Tale cittadinanza sarà acquisita dai cittadini francesi che soddisfano determinate condizioni, che saranno specificate nella legge fondamentale. Si avrà quindi una doppia cittadinanza, francese e neocaledoniana: la rinuncia alla cittadinanza francese comporterebbe la rinuncia a quella neocaledoniana.

La ripartizione dei poteri tra lo Stato e le istituzioni locali rimane per il momento invariata, ma il testo prevede la possibilità di un loro graduale trasferimento, tramite delibera del Congresso a maggioranza dei tre quinti. Questo potrebbe riguardare settori come la diplomazia, la sicurezza, la giustizia o la valuta.

La Nuova Caledonia eserciterà la piena giurisdizione sulle relazioni internazionali nell'ambito delle sue competenze, ad eccezione della difesa e della sicurezza. Sarà inoltre strettamente coinvolta nell'esercizio delle funzioni sovrane, con un piano di formazione per la formazione del personale amministrativo, giudiziario e di sicurezza.

La Nuova Caledonia condurrà le sue azioni diplomatiche "nel rispetto dei suoi impegni internazionali e degli interessi della Francia", si legge nel testo.

Il Congresso sarà ora composto da 56 membri, con la facoltà di modificare il sistema di voto, il numero di circoscrizioni e la distribuzione tra le assemblee provinciali. Una legge organica speciale garantirà il mantenimento di un meccanismo di solidarietà tra le istituzioni delle Isole del Nord, del Sud e della Lealtà, le tre province dell'arcipelago.

Deve stabilire obiettivi sia per il risanamento delle finanze pubbliche che per la ripresa economica. Per quanto riguarda il nichel , una risorsa strategica, è all'ordine del giorno un piano dedicato. Prevede di agevolare l'esportazione del minerale nel quadro di una "dottrina rinnovata" , prevedendo che il nichel caledoniano continui a essere lavorato principalmente localmente o in impianti offshore caledoniani. Il testo menziona anche il supporto tecnico e finanziario da parte dello Stato.

Il progetto prevede diverse fasi che porteranno alle elezioni provinciali, rinviate a maggio-giugno 2026, tra cui l'adozione del disegno di legge costituzionale da parte del Parlamento riunito al Congresso di Versailles in autunno. Nel febbraio 2026, il disegno di legge sarà sottoposto al voto dei caledoniani. A marzo o aprile, si prevede l'adozione di una legge organica speciale e si terranno le elezioni municipali in Nuova Caledonia.

Il documento firmato a Bougival non è un accordo definitivo, ma un impegno dei delegati politici a presentare e difendere un testo congiunto presso le rispettive sedi in Nuova Caledonia, dove potrebbe suscitare scalpore. "Tutti i partner si impegnano a presentare e difendere il testo nello stato dell'accordo sul futuro della Nuova Caledonia", si legge nel testo.

I partiti politici della Nuova Caledonia dovranno quindi ottenere il sostegno dei loro elettori nelle prossime settimane, a cominciare dai separatisti del FLNKS, che dovrebbero tenere un congresso alla fine della prossima settimana, secondo una fonte vicina alla questione.