Secondo alcuni esperti, il disegno di legge del GOP potrebbe aggiungere migliaia di miliardi al deficit degli Stati Uniti

Il disegno di legge su tasse e spesa sostenuto dai Repubblicani, ora in fase di approvazione alla Camera, sta ricevendo un riscontro concreto da Wall Street. Questo perché si prevede che le agevolazioni fiscali proposte supereranno di gran lunga qualsiasi risparmio previsto dal disegno di legge, portando potenzialmente a un aumento del debito pubblico statunitense e a un peggioramento delle prospettive di bilancio, secondo economisti ed esperti di politica economica.

Se il disegno di legge andasse avanti senza modifiche significative, secondo diverse analisi, gli Stati Uniti vedrebbero probabilmente i propri livelli di debito aumentare vertiginosamente per finanziare i tagli fiscali. Nel prossimo decennio, il disegno di legge repubblicano potrebbe costare agli Stati Uniti 3,8 trilioni di dollari, secondo un rapporto pubblicato all'inizio di questo mese dalla Commissione Congiunta per la Tassazione, che ha esaminato l'impatto delle misure fiscali rispetto ai tagli alla spesa.

Questi rischi stanno mettendo in agitazione Wall Street. Venerdì Moody's Ratings ha declassato il debito pubblico , citando il potenziale aumento di 4.000 miliardi di dollari del nuovo disegno di legge nel deficit primario federale, che esclude il pagamento degli interessi, nel prossimo decennio.

Il disegno di legge si scontra anche con i detrattori del partito repubblicano: l'House Freedom Caucus ha affermato domenica in un post sui social media che il disegno di legge "non riesce a onorare la nostra promessa di correggere in modo significativo la traiettoria di spesa del governo federale e di guidare la nostra nazione verso un bilancio in pareggio".

La preoccupazione, secondo gli economisti di Wall Street e gli esperti di politica economica, è che l'aggiunta di miliardi di debiti al bilancio statunitense potrebbe alla fine ridurre la spesa federale, poiché il Paese si troverebbe probabilmente ad affrontare maggiori pagamenti di interessi. Questo, a sua volta, potrebbe rendere più difficile finanziare programmi come la previdenza sociale, che sta già affrontando una contrazione finanziaria con l'arrivo dei baby boomer all'età pensionabile , o investire in iniziative come le infrastrutture che possono stimolare la crescita economica.

"È tempo che i decisori politici si prendano una pausa, tornino al tavolo da disegno e presentino un piano che adotti misure concrete per riportare la nostra nazione su una traiettoria fiscale sostenibile", ha affermato in una e-mail Maya MacGuineas, presidente del Committee for a Responsible Federal Budget, un think tank di politica pubblica.

Ha aggiunto: "I nostri pagamenti di interessi federali stanno salendo alle stelle, superando già la spesa annuale per la difesa o per Medicare".

L'amministrazione Trump ha dichiarato di non essere d'accordo né con l'analisi di Moody's né con le previsioni secondo cui la legislazione potrebbe ampliare il deficit nazionale, ovvero il divario tra la spesa federale e le entrate.

"Questo disegno di legge non contribuisce ad aumentare il deficit", ha dichiarato lunedì la portavoce della Casa Bianca, Karoline Leavitt, in una conferenza stampa. "In effetti, secondo il Consiglio dei Consulenti Economici, questo disegno di legge prevede un risparmio di 1,6 trilioni di dollari: si tratta del risparmio maggiore per qualsiasi legge mai approvata a Capitol Hill nella storia del nostro Paese".

Al centro della proposta di legge del Partito Repubblicano c'è l'impegno del Presidente Trump a rinnovare il Tax Cuts and Jobs Act del 2017, che ha introdotto aliquote fiscali più basse per molti americani. Poiché tali disposizioni scadranno alla fine del 2025, circa 6 contribuenti su 10 si troverebbero ad affrontare un aumento delle tasse nel 2026 senza una proroga della legge, secondo un'analisi della Tax Foundation, un'organizzazione non partigiana.

In uno studio di maggio, il Council of Economic Advisers, un'agenzia della Casa Bianca che fornisce consulenza al presidente su questioni economiche, ha affermato che il nuovo disegno di legge "eviterebbe un aumento delle tasse di 4 trilioni di dollari" estendendo le disposizioni del TCJA.

Il solo rinnovo dei tagli previsti dalla legge costerebbe 2,2 trilioni di dollari nel prossimo decennio, secondo le stime del Joint Committee on Taxation, che valuta l'impatto della politica fiscale sul Congresso. Il disegno di legge repubblicano include anche altre nuove agevolazioni fiscali che ne aumenterebbero i costi a lungo termine, secondo l'analisi del gruppo.

Ad esempio, la proposta di legge di offrire ai contribuenti una detrazione forfettaria più generosa si tradurrebbe in una perdita di 1,3 trilioni di dollari di entrate nel prossimo decennio, secondo quanto rilevato dal Comitato Congiunto. L'eliminazione delle tasse sugli straordinari e sulle mance dei lavoratori, nonché l'applicazione di una detrazione più elevata agli anziani, comporterebbe un costo aggiuntivo di 234 miliardi di dollari nello stesso periodo, secondo l'analisi condotta.

Il disegno di legge prevede tagli alla spesa, ma non sono sufficienti a compensare le agevolazioni fiscali, come concludono diverse analisi recenti. Il Bipartisan Policy Center, un'organizzazione non partigiana, ha stimato in un'analisi del 14 maggio che i tagli fiscali costerebbero 7.700 miliardi di dollari nel prossimo decennio, mentre i tagli alla spesa compenserebbero 3.900 miliardi di dollari nello stesso periodo. Il risultato è un divario di 3.800 miliardi di dollari, ha affermato.

È questo il calcolo che ha spinto Moody's a tagliare il rating del debito statunitense, dal massimo di Aaa ad Aa1. Nella sua valutazione, l'agenzia di rating ha osservato che il deficit statunitense è aumentato vertiginosamente poiché le precedenti amministrazioni e il Congresso "non sono riusciti a concordare misure per invertire la tendenza".

"Nel prossimo decennio, prevediamo deficit più ampi, con l'aumento della spesa per i diritti acquisiti e la sostanziale stabilità delle entrate pubbliche", ha dichiarato Moody's venerdì, diventando la terza grande agenzia di rating a tagliare il rating creditizio del Paese. "A loro volta, deficit fiscali persistenti e ingenti faranno aumentare il debito pubblico e l'onere degli interessi."

Ha aggiunto: "È probabile che la performance fiscale degli Stati Uniti peggiori rispetto al passato e rispetto ad altri paesi con rating elevato".

L'amministrazione Trump afferma che la proposta di legge fiscale stimolerà la crescita economica riducendo le imposte su consumatori e imprese. In un'intervista rilasciata lunedì a Fox Business, il direttore del National Economic Council, Kevin Hassett, ha affermato che l'economia "continuerà a decollare una volta che queste politiche saranno effettivamente attuate, una volta che avremo effettivamente approvato i tagli fiscali".

Il disegno di legge fiscale del GOP è ancora in evoluzione e probabilmente cambierà durante il suo iter alla Camera.

Il Presidente della Camera Mike Johnson ha riconosciuto che ci sono ancora dettagli da "sistemare", mentre i Repubblicani conservatori cercano di emanare rapidamente requisiti lavorativi per i partecipanti abili al lavoro a Medicaid. Tali norme entreranno in vigore nel 2029, secondo il disegno di legge approvato la scorsa settimana dalla Commissione "Ways and Means". Alcuni Repubblicani della Camera vogliono anche porre fine più rapidamente alle agevolazioni fiscali per i progetti di energia verde in uso a livello nazionale.

Se il disegno di legge venisse approvato dalla Camera questa settimana, passerebbe poi al Senato, dove anche i repubblicani stanno valutando delle modifiche.

I democratici hanno criticato i tagli proposti dai repubblicani al Medicaid e ai buoni pasto per compensare i costi delle agevolazioni fiscali, sottolineando che le riduzioni nei programmi di previdenza sociale arrivano nel momento in cui molti contribuenti benestanti otterrebbero grandi agevolazioni fiscali.

"Questa legge sulla spesa è terribile, e credo che il popolo americano lo sappia", ha dichiarato domenica il deputato Jim Clyburn, democratico della Carolina del Sud, al programma "State of the Union" della CNN. "Non c'è niente di sbagliato nel riportare in equilibrio il governo. Ma il problema è che questo equilibrio grava sulle spalle dei lavoratori e delle lavoratrici. Ed è quello che sta succedendo qui".

Secondo un'analisi del 19 maggio del Penn Wharton Budget Model, un gruppo dell'Università della Pennsylvania che studia l'impatto fiscale delle politiche pubbliche, gli americani con i redditi più bassi finirebbero per pagare di più con la proposta di legge del Partito Repubblicano. Anche includendo i risparmi derivanti dai tagli fiscali, il 20% più povero, che guadagna fino a 17.000 dollari all'anno, subirebbe una perdita di 1.035 dollari nel 2026, dopo aver considerato le riduzioni di Medicaid e di altri programmi.

"Le famiglie più colpite dai tagli a Medicaid e SNAP – quelle nel quintile di reddito più basso – subiscono le perdite maggiori a causa di questo disegno di legge, con una media di 28.000 dollari di valore nel corso della vita per la popolazione in età lavorativa", ha calcolato il modello di bilancio della Penn Wharton. "Al contrario, le famiglie in età lavorativa nel quintile di reddito più alto beneficiano generalmente di tasse più basse, guadagnando in media 30.000 dollari".

L'Associated Press ha contribuito a questo rapporto.