I piani di Wilders in materia di asilo: ciò che desidera è legalmente e praticamente realizzabile?

ANP / ANP / Remko de Waal

Lunedì, il leader del PVV Geert Wilders è arrivato con un messaggio chiaro: la sua pazienza è finita. Ha annunciato che è necessario adottare rapidamente misure aggiuntive nei settori dell'asilo e della migrazione. Ad esempio, vorrebbe che i Paesi Bassi chiudessero le frontiere ai richiedenti asilo entro poche settimane. Tutti i siriani devono tornare nel loro Paese e i centri di asilo devono chiudere.

Se il governo non risolverà rapidamente la questione, il PVV abbandonerà la coalizione , ha avvertito Wilders. Con il suo piano, intitolato Il limite è stato raggiunto , sta aumentando la pressione. Per gli altri partiti, le sue proposte sembrano per il momento tutt'altro che facili da attuare. Ma è giusto? Tutti i suoi piani sono davvero così irrealistici?

Fin dalla fondazione del PVV, la chiusura delle frontiere è stato uno dei principali obiettivi politici di Wilders. Ma risulta anche essere uno dei più difficili da realizzare . La risposta breve è: no, non è possibile. I Paesi Bassi sono vincolati da accordi internazionali, come la Convenzione delle Nazioni Unite sui rifugiati del 1951 e la Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU).

Questi trattati obbligano i paesi a garantire ai richiedenti asilo l'accesso a una valutazione equa e individuale della loro domanda di asilo. Rifiutare anticipatamente l'ingresso delle persone alla frontiera è contrario a queste regole.

Trovare il modo di chiudere 'temporaneamente' le frontiere è difficile. Sebbene i paesi possano introdurre controlli temporanei alle frontiere in circostanze eccezionali, la chiusura completa delle frontiere non è consentita. Eppure la Finlandia lo ha fatto. Per questo motivo, l'UNHCR ha criticato la Finlandia per aver violato il diritto internazionale ed europeo. Lo scorso luglio la Finlandia ha approvato una legge controversa che consente alle guardie di frontiera di rifiutare l'ingresso ai rifugiati provenienti dalla Russia. La legge è contraria alla costituzione finlandese, ma la stragrande maggioranza del parlamento l'ha approvata.

Sono sempre più numerosi i paesi dell'UE che ignorano i propri accordi in materia di asilo e migrazione. La Commissione europea dovrebbe far rispettare questi accordi, ma spesso non interviene a causa della paura politica e delle pressioni degli Stati membri che vogliono regole più severe e temono l'ascesa dell'estrema destra. Ma se Bruxelles non interviene, altri paesi potrebbero seguire l'esempio.

Secondo Wilders, il ricongiungimento familiare rappresenta un onere importante per il Paese quando si tratta di migrazione. Il ricongiungimento familiare deve pertanto essere temporaneamente sospeso del tutto. Anche in questo caso, il ricongiungimento familiare è un diritto fondamentale nei Paesi Bassi e nell'UE, sancito da trattati internazionali, come la Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU).

Eppure in Austria succede questo: all'inizio di questo mese, il parlamento austriaco ha temporaneamente sospeso il ricongiungimento familiare, ma i minori e le persone con un diritto "obbligatorio" ai sensi della Convenzione europea dei diritti dell'uomo restano un'eccezione. Ma non è chiaro se questa legge verrà mantenuta. In Austria sin dall'inizio si sono nutriti dubbi sulla tenuta di queste misure in tribunale.

Ma anche nei Paesi Bassi sono state introdotte norme più severe in materia di ricongiungimento familiare. Prima che qualcuno possa far arrivare la propria famiglia, è necessario aver ottenuto la residenza per almeno due anni, avere uno spazio abitativo indipendente e un reddito proprio. Si tratta di un inasprimento significativo; In precedenza, i familiari potevano entrare non appena qualcuno aveva un permesso di soggiorno, se erano già insieme prima della fuga o se era possibile dimostrare in modo dimostrabile che facevano parte della famiglia.

Per evitare che i tribunali annullino le misure, il governo ha stabilito norme più severe in nuove leggi. Sperano che le misure restrittive dureranno. "Questo è uno degli argomenti più delicati dell'accordo di coalizione", ha affermato in precedenza il giornalista politico Fons Lambie. “Il governo precedente è fallito a causa dell’inasprimento delle norme in materia di migrazione familiare.” In breve: interrompere completamente il ricongiungimento familiare non è una misura che può essere attuata immediatamente.

Wilders è stato chiaro anche nei confronti dei siriani e delle persone con due passaporti: i siriani con un permesso di soggiorno temporaneo devono rientrare entro sei mesi, se necessario con la forza. Gli stranieri che commettono reati gravi perdono il loro status di residenza e vengono espulsi. Wilders vuole revocare il passaporto olandese alle persone con doppia cittadinanza, ad esempio dopo un reato sessuale o un crimine violento.

Per espellere semplicemente una persona, è necessario avere delle valide ragioni. Per quanto riguarda i siriani, ciò potrebbe essere possibile in futuro. Anche in Germania ciò è possibile, ma non è ancora possibile in questo modo. Innanzitutto, la Siria deve essere dichiarata sicura tramite una dichiarazione ufficiale del Ministero degli Affari Esteri. Devono esserci anche accordi con il regime siriano per accogliere le persone rimpatriate. Finché ciò non verrà organizzato, il rimpatrio forzato resterà virtualmente impossibile, sia dal punto di vista legale che pratico.

Wilders cita spesso la Germania come esempio di paese in cui è possibile attuare determinate misure. Di recente la polizia di frontiera tedesca ha iniziato a respingere i richiedenti asilo, tranne nei casi più gravi. Secondo i critici, come il partito al governo SPD, ciò è in conflitto con le norme europee in materia di asilo. Tuttavia, il cancelliere Merz (CDU) invoca il diritto dell'UE: se la sicurezza o l'ordine pubblico sono a rischio, può prevalere il diritto nazionale.

Anche se in linea di principio è possibile introdurre delle misure, gli esperti affermano che questo non è l'esempio ideale. Il docente universitario Mark Klaassen dichiara a EenVandaag che la Germania sta dando un'impressione sbagliata: "Non è ancora stata presa una decisione se ciò che questi Paesi stanno facendo sia effettivamente consentito. Le misure sono state proposte o sono in fase di attuazione. Quindi dobbiamo aspettare di ricevere la prima giurisprudenza in merito".

Altri piani di Wilders sono più in linea con quelli dei suoi partner di coalizione, come quello di consentire alla polizia di intervenire più rapidamente durante le manifestazioni e i disordini pubblici. Questa proposta è sostenuta dai partiti della coalizione VVD, BBB e NSC. Ecco perché il governo sta già "esplorando" modalità per intervenire più rapidamente in caso di disordini pubblici, senza limitare le proteste pacifiche. Ecco perché il Centro di ricerca e documentazione scientifica (WODC) sta studiando come questa distinzione possa essere meglio realizzata. I risultati sono attesi per l'estate.

Reati come il vandalismo vengono solitamente perseguiti penalmente. Ma quando si registrano i dimostranti, le cose spesso vanno male. Ciò accade raramente, poiché spesso non portano con sé un documento d'identità e questo occupa molto spazio. Il governo vuole verificare se si può fare di più per contrastare meglio i comportamenti criminali.

Tuttavia, ci sono dubbi sulla fattibilità del piano di Wilders. L'esperto di polizia, il Dott. Lex Cachet, avverte: "È imprudente pensare che pochi agenti possano controllare una grande folla. È un'illusione che la polizia possa sempre intervenire rapidamente".

Secondo il docente universitario Klaassen, gran parte di ciò che Wilders vuole, come l'espulsione dei richiedenti asilo criminali, la revoca della doppia cittadinanza dopo un reato sessuale o l'espulsione dei titolari di status dai centri di accoglienza, non è semplicemente possibile con le attuali norme dell'UE.

"Paesi come i Paesi Bassi stanno cercando di rendere le politiche di asilo più severe", afferma. "Ma questi paesi si trovano costantemente di fronte al fatto che il diritto dell'UE pone dei limiti. Come Stato membro, non si può andare oltre quanto consentito dall'Europa." Tra le dieci misure proposte da Wilders non rientra la "Nexit", ovvero l'uscita dei Paesi Bassi dall'Unione Europea.