Esportazioni di armi polacche per miliardi di złoty. Il Ministro rivela le cifre

• L'esercito polacco sta intensificando i preparativi per un conflitto armato che potrebbe scoppiare entro il 2030.
• Sta spendendo cifre sempre più elevate in armamenti. Entro il 2025, si prevede che questa cifra raggiungerà almeno 186 miliardi di złoty. Solo nella prima metà dell'anno, la spesa per la difesa ha raggiunto quasi 22 miliardi di złoty.
• Gli esperti ritengono che questo non sia ancora sufficiente per eliminare rapidamente le carenze di modernizzazione accumulate nel corso degli anni. Alcuni ritengono anche che potremmo non spendere questi soldi. È possibile?

Dal 1° gennaio al 30 giugno 2025, sono stati conclusi contratti per l'acquisto di equipaggiamenti e armamenti militari per un valore di 21,889 miliardi di zloty a valere sul bilancio del Ministero della Difesa Nazionale, tramite l'Agenzia per gli Armamenti. Mai prima d'ora abbiamo investito così tanto nell'esercito. E questa è solo una parte del bilancio della difesa di quest'anno di 186,6 miliardi di zloty, previsto per un livello di spesa senza precedenti a livello globale rispetto al PIL, ovvero il 4,7% . Il governo ha annunciato che questa cifra potrebbe arrivare fino al 5% del PIL.

I dati sulle spese del Ministero della Difesa Nazionale sono stati forniti dal Vice Ministro della Difesa Nazionale Paweł Bejda in risposta a un'interrogazione parlamentare del deputato Mariusz Błaszczak, ex capo del Ministero della Difesa, che chiedeva informazioni sulle spese del bilancio del Ministero della Difesa Nazionale per la modernizzazione dell'apparato militare nell'industria polacca nella prima metà di quest'anno.

Abbiamo anche appreso che, dell'importo totale di quasi 22 miliardi di zloty, 6,995 miliardi di zloty sono andati a società del Gruppo Armamenti Polacco, mentre i contratti con società polacche esterne al Gruppo Armamenti Polacco sono stati valutati a 776 milioni di zloty. Sono stati effettuati ordini con entità straniere per un totale di 14,158 miliardi di zloty.

In risposta all'inchiesta, è stato anche affermato che il contratto più consistente con PGZ, del valore di 6,5 miliardi di PLN, riguardava il nuovo veicolo da combattimento Borsuk. Con entità straniere, invece, si trattava di un contratto per il supporto operativo e l'addestramento del sistema Wisła, del valore netto di circa 2 miliardi di dollari, pari a circa 9-10 miliardi di PLN IVA inclusa.

L'Agenzia per gli Armamenti ha firmato, tra l'altro , contratti internazionali per l'acquisto continuativo di sistemi Patriot e la fornitura di munizioni a guida di precisione , probabilmente da Corea del Sud e Norvegia. Sono stati inoltre conclusi un contratto per la modernizzazione dei carri armati Abrams e numerosi altri accordi, i cui dettagli sono riservati e possono essere divulgati solo dopo l'approvazione del Sejm o a seguito di un'interrogazione parlamentare.

La maggior parte del denaro è confluita nelle aziende produttrici di armi straniere.

Il bilancio del Ministero della Difesa Nazionale, escluse le attività dell'Agenzia per gli Armamenti, ha stanziato circa 150 milioni di zloty a favore di appaltatori esteri della difesa nell'ambito di un unico contratto concluso nella prima metà del 2025. La risposta ufficiale del Ministero della Difesa Nazionale all'interrogazione parlamentare non ha fornito dettagli sull'appaltatore o sul contratto. È possibile che il contratto riguardi il supporto operativo o l'addestramento relativo ai sistemi di difesa.

È stato tuttavia segnalato che ulteriori 175,9 milioni di PLN sono stati trasferiti a PGZ dal bilancio del Ministero della Difesa Nazionale nell'ambito di 10 contratti stipulati con appaltatori esterni all'Agenzia per gli Armamenti. Nel periodo in questione, sono stati stipulati anche 97 contratti con stabilimenti di difesa polacchi non appartenenti a PGZ. In base a questi contratti, sono state pagate fatture per un totale di circa 413 milioni di PLN.

Vale la pena aggiungere che, tradizionalmente , a metà anno, il Governo e la Corte suprema di controllo presentavano le relazioni sull'attuazione del bilancio dell'anno precedente, che venivano sottoposte al Sejm .

Nel 2024 sono stati stanziati 118,14 miliardi di PLN per finanziare le spese per la difesa.

Le spese del Ministero della Difesa Nazionale coperte dai Piani Centrali dei Materiali, tra cui il Piano di Modernizzazione Tecnica, il Piano di Acquisto dei Materiali e il Piano di Investimenti nelle Costruzioni, ammontavano complessivamente a 42,191 miliardi di PLN, pari al 99,8% del piano.

Nel dettaglio, erano previsti 117,52 miliardi di zloty per la "Quota 29 - Difesa Nazionale". Tuttavia, nel corso dell'anno, questo bilancio è stato aumentato di 66,6 milioni di zloty provenienti dalla riserva del bilancio statale e di ulteriori 8,5 milioni di zloty grazie allo spostamento di spese dalla "Quota 85 - Voivodati". Allo stesso tempo, il bilancio è stato ridotto di 2 miliardi di zloty.

Ciò è dovuto a variazioni finanziarie nella "Parte 55 - Beni dello Stato". Questo importo era probabilmente correlato ai sussidi per la produzione di munizioni, che non è gestita dal Ministero della Difesa Nazionale. Al di fuori di questa parte del bilancio, nella "Parte 752 - Difesa Nazionale", l'importo ammontava a 620 milioni di zloty.

Esiste un ampio consenso pubblico per l’aumento della spesa per la difesa

È stato inoltre osservato che non vi erano spese in scadenza nel 2024, il che significa che sarebbero tornate al bilancio dello Stato se non spese entro la fine dell'anno finanziario. La loro attuazione è ammontata a 115.491.043.000 PLN, pari a quasi il 100% dell'attuazione del piano dopo le modifiche.

L'importo dei fondi non utilizzati nel 2024 ammontava a soli 104 milioni di PLN circa. Si tratta principalmente di fondi non prelevati dal conto, non spesi, restituiti dagli amministratori e bloccati (63,6 milioni di PLN).

7,387 miliardi di zloty sono stati spesi per l'attuazione dei compiti previsti dai piani materiali centrali. Tra le spese in conto capitale, l'esercito ha speso la maggior parte del denaro per l'acquisto di equipaggiamenti e armamenti , per un totale di 28,093 miliardi di zloty. Di questi fondi, 0,5 miliardi di zloty sono stati erogati al Fondo governativo per lo sviluppo stradale e 15,631 miliardi di zloty al Fondo di sostegno alle forze armate.

Va notato che lo scorso anno le spese relative al funzionamento continuo delle unità militari sono ammontate a 44,66 miliardi di PLN. La maggior parte, 15,365 miliardi di PLN, è stata destinata agli stipendi dei soldati professionisti.

Tra i 14,962 miliardi di zloty di spesa per le persone, la somma maggiore è stata destinata alle pensioni e alle prestazioni di invalidità. Nel 2024, ammontavano a 10,824 miliardi di zloty, percepite da 158.300 persone ogni mese.

Altre spese per il personale non incluse nella retribuzione includono, tra gli altri, la retribuzione dei soldati non professionisti, ad esempio il servizio militare obbligatorio volontario, le riserve attive e passive e le Forze di difesa territoriale, le indennità di ferie per i soldati professionisti, nonché le borse di studio.

Si tratta di una somma enorme, e ce ne vorrebbero ancora di più. La maggior parte dei politici la ritiene attualmente una necessità. C'è anche un ampio consenso pubblico. Tuttavia, alcuni esperti ritengono che anche questa somma non sia sufficiente a compensare le carenze di modernizzazione accumulate nel corso degli anni nell'esercito polacco.

Il Ministero della Difesa Nazionale dichiara di aprire alle unioni civili

A questo proposito, sono state interessanti le parole del Capo di Stato Maggiore, Generale Wiesław Kukuła. Ha dichiarato a Polskie Radio 24 che è possibile che la Polonia non spenda tutti i fondi per la difesa quest'anno, perché ci sono molte sfide legate a questo settore, e uno dei problemi più importanti è che le attrezzature non sono disponibili per l'acquisto immediato.

"Per costruire efficacemente le forze armate, l'industria della difesa dovrebbe svilupparsi parallelamente alle stesse. Attualmente, questi processi sono completamente sfasati. Ne vediamo gli effetti nell'inadeguatezza dei processi produttivi al ritmo di trasformazione delle forze armate", ha sottolineato il Generale Kukuła.

Una simile dichiarazione potrebbe sorprendere, data la precedente dichiarazione del generale secondo cui l'esercito polacco sta intensificando i preparativi per un conflitto armato che potrebbe verificarsi entro il 2030. Dopotutto, non disponiamo ancora di un sistema di difesa aerea e missilistica e l'esercito è privo di veicoli da combattimento, sistemi senza pilota e anti-droni, nonché dell'equipaggiamento personale dei soldati.

Gran parte di questo equipaggiamento può essere prodotto in Polonia. Le fabbriche di armi con prodotti collaudati, di pari qualità rispetto ai prodotti occidentali, sono in attesa di ordini. Senza effettuare ordini e senza fornire finanziamenti sufficienti all'industria della difesa, trascurata da anni, per aumentarne il potenziale produttivo, non c'è da stupirsi che la produzione delle aziende statali al servizio delle forze armate sia così bassa.

Il Ministero della Difesa Nazionale dichiara di voler aprire le porte alle aziende civili. Queste aziende possono aumentare la loro produzione in modo rapido e tempestivo . Tuttavia, devono essere certe che il denaro investito nella produzione di armi si traduca in contratti.

C'è anche un altro lato della medaglia. L'impennata della spesa per la difesa sta già causando (o causerà nel prossimo futuro) significativi tagli finanziari in altri settori dell'economia. I polacchi sono d'accordo con un massiccio potenziamento militare, ma vogliono anche che il sistema sanitario, l'amministrazione e gli uffici governativi funzionino in modo efficiente.

In caso contrario, sarà più difficile convincerli che la sicurezza non ha prezzo e richiede sacrifici. Questo, tra l'altro, non è solo un problema polacco. Sarà ancora più difficile farlo in altri paesi occidentali più ricchi. Una cosa è certa: la spesa per gli armamenti deve essere impiegata al meglio.

E dobbiamo farlo con flessibilità e saggezza. Siamo ancora un Paese in via di sviluppo, quindi ci saranno sempre motivi per investire, non solo negli armamenti, ma anche nella costruzione di strade, ponti, infrastrutture di difesa e in molte altre necessità.