Bogusław Chrabota: Il nuovo bilancio dell'Unione Europea. La Polonia di fronte a una prospettiva difficile

Secondo i dati ufficiali del Ministero delle Finanze, alla fine di dicembre 2023 il nostro Paese aveva ricevuto 245,5 miliardi di euro dal bilancio dell'UE, mentre aveva versato solo 83,7 miliardi di euro come quota di adesione. Ciò significa che siamo stati uno dei maggiori beneficiari netti della comunità nella sua storia, ricevendo 161,6 miliardi di euro in due decenni. Negli ultimi anni, siamo stati anche in cima alla lista dei trasferimenti dal bilancio dell'UE (ad esempio, nel 2021, rappresentava il 13,3% dei trasferimenti lordi, mentre Francia, Spagna e Italia hanno ricevuto il 12% ciascuna). I trasferimenti non sono l'unico vantaggio dell'appartenenza all'Unione. Il mercato comune, la libertà di viaggio, l'occupazione, i progetti educativi europei e il meccanismo di credibilità degli investimenti sono altrettanto importanti . Grazie a tutti questi strumenti comunitari, la Polonia ha vissuto un progresso senza precedenti nella storia negli ultimi due decenni, diventando uno dei leader dell'Unione da un Paese aspirante.

Continueremo a essere beneficiari netti?

Continuerà così per i decenni a venire, anche se alcuni di questi fattori di crescita potrebbero esaurirsi? La domanda diventa particolarmente rilevante nel contesto delle nuove prospettive di bilancio dell'UE per il periodo 2028-2034 . È noto da tempo che i maggiori beneficiari netti diventeranno contribuenti. Questo è normale quando vengono raggiunti determinati parametri di crescita. Inoltre, l'Unione stessa sta cambiando. Le sue priorità. Ad esempio, i fondi strutturali saranno sempre meno importanti (finora, il finanziamento di progetti strutturali rappresentava il 65% dei trasferimenti), mentre la spesa per la sicurezza o la competitività tecnologica della comunità sarà sempre più importante. Purtroppo, questa domanda si traduce nella politica polacca. Lo status di contribuente netto potrebbe innescare un'ondata di euroscetticismo in nome della convinzione che perderemo il beneficio più importante, l'appartenenza alla comunità. I ​​suoi oppositori (che non è un problema esclusivamente polacco, tra l'altro) sosterranno che l'Unione sta contribuendo all'esaurimento della ricchezza nazionale, che stiamo pagando inutilmente di più agli altri. Sarà così? Non necessariamente.

Quali notizie arrivano da Bruxelles?

Le informazioni non ufficiali provenienti da Bruxelles sulle ipotesi delle prospettive di bilancio 2028-2034 sono piuttosto ottimistiche. La politica agricola comune, che ci è vantaggiosa, sarà mantenuta . I fondi strutturali continueranno a essere a nostra disposizione. Tuttavia, questo va detto chiaramente, per mantenere lo status di beneficiario netto sarà necessario impegnarsi in modo più attivo di prima, ad esempio attraverso una modalità più professionale di candidatura per la partecipazione a progetti paneuropei. Questa è una sfida soprattutto per chi detiene il potere. Devono creare meccanismi di supporto sia a livello di definizione degli obiettivi che di strumenti di supporto per i richiedenti. Garantire l'efficacia del loro funzionamento. E spiegare, spiegare all'infinito, nonostante i populisti che lottano per il potere, che l'Unione è la nostra grande opportunità, che non può essere sprecata, che oggi non esiste una strada più favorevole per la Polonia.