Una scappatoia nel sistema di cauzione. Non tutti gli imballaggi sono restituibili.

• Dal 1° ottobre 2025 entrerà in vigore in Polonia un sistema di deposito e rimborso.
• Non tutte le confezioni saranno soggette a deposito cauzionale. Se il produttore desidera distribuire le bevande gratuitamente, dovrà versare un deposito cauzionale.
• Se vogliono risparmiare, i contenitori per bevande che distribuiscono non saranno contrassegnati con il logo del deposito e non saranno restituibili. Questo potrebbe significare che finiscono nell'ambiente.

A partire dal 1° ottobre, all'acquisto di una bevanda confezionata con un logo speciale verrà aggiunto un deposito al prezzo al momento del pagamento . Questo deposito verrà addebitato da tutti i punti vendita al dettaglio, indipendentemente dalle dimensioni o dal profilo aziendale, se offrono bevande in confezioni coperte dal sistema.

Il deposito cauzionale verrà riscosso al momento della restituzione dell'imballaggio; non sarà richiesta alcuna ricevuta. Gli imballaggi possono essere restituiti presso qualsiasi punto di raccolta: l'obbligo di ritiro degli imballaggi coperti dal sistema si applica ai negozi di superficie superiore a 200 metri quadrati, mentre i piccoli negozi di superficie inferiore a 200 metri quadrati possono aderire volontariamente al sistema. Gli imballaggi non devono essere schiacciati prima di essere restituiti al punto di raccolta.

È stato introdotto l'obbligo di istituire almeno un punto di raccolta fisso per gli imballaggi e i rifiuti di imballaggio soggetti al regime di deposito cauzionale in ogni comune . Sarà inoltre possibile istituire punti di raccolta per gli imballaggi vuoti all'esterno dei punti vendita al dettaglio.

Il deposito si applica alle bottiglie di plastica monouso fino a 3 litri, alle lattine di metallo fino a 1 litro e alle bottiglie di vetro riutilizzabili fino a 1,5 litri (dal 1° gennaio 2026). Sono esclusi dal sistema, tra gli altri, gli imballaggi per prodotti lattiero-caseari e le bottiglie di vetro monouso.

Di recente, anche il Ministero del Clima e dell'Ambiente ha deciso di regolamentare la questione del deposito degli imballaggi delle bevande forniti gratuitamente.

Come sottolinea il Dott. Krzysztof Hornicki, direttore della tutela ambientale presso OK Operator Kaucyjny e membro del consiglio della Camera di commercio nazionale "Przemysł Rozlewniczy" (Industria dell'imbottigliamento), si tratta di una questione importante perché i produttori di acqua e bevande in bottiglia sono spesso coinvolti in attività di beneficenza, eventi sportivi e feste locali.

Di conseguenza, ogni anno vengono distribuite gratuitamente enormi quantità di bevande a persone bisognose o ai partecipanti di vari eventi, il che genera altrettanto grandi quantità di rifiuti di imballaggio sotto forma di bottiglie e lattine vuote.

- sottolinea Hornicki.

D'altro canto - come sottolinea l'esperto - l'attuale legge sulla gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio indica chiaramente che la cauzione viene riscossa solo al momento della vendita della bevanda contenuta nella confezione .

"Pertanto, per rispettare rigorosamente le disposizioni di legge, tutti gli imballaggi gratuiti per bevande che non siano accompagnati da un processo di vendita e da un documento contabile che ne confermi la vendita dovrebbero essere esclusi dal sistema di deposito cauzionale. Tuttavia, ciò creerebbe una lacuna significativa nel sistema di deposito cauzionale in fase di sviluppo nel nostro Paese e potrebbe anche contribuire a significative irregolarità e persino a frodi", afferma il Dott. Krzysztof Hornicki.

Aggiunge che, a causa della mancanza di disposizioni di legge, il Ministero del Clima e dell'Ambiente ha affrontato la questione nel contenuto di alcune autorizzazioni per l'esercizio del sistema di deposito cauzionale. Si tratta di decisioni amministrative che consentono l'operatività dei gestori del sistema (i cosiddetti enti rappresentativi; in Polonia ce ne sono sette) e regolano i principi per la creazione e il mantenimento in esercizio dei singoli sistemi di deposito cauzionale.

- I permessi contengono disposizioni che indicano che in caso di fornitura gratuita di bevande confezionate, l'imprenditore che le immette sul mercato deve calcolare e versare l'equivalente del deposito direttamente all'ente rappresentante con cui ha concluso un accordo di cooperazione - afferma Hornicki.

Questo meccanismo può applicarsi nei seguenti casi:

• fornitura gratuita di bevande confezionate a dipendenti e colleghi, ad esempio offrendo bevande durante riunioni e incontri;
• donazione gratuita di bevande confezionate alle banche alimentari e ad altri enti benefici;
• distribuzione gratuita di bevande confezionate nell'ambito di lotterie, concorsi e altri eventi;
• fornitura gratuita di campioni di bevande confezionate.

Pertanto, gli operatori riceveranno finanziamenti per gestire tutti i rifiuti di imballaggio, compresi quelli generati dalle bevande gratuite .

Come afferma il Dott. Hornicki, occorre ricordare che gli imballaggi delle bevande forniti gratuitamente generano gli stessi rifiuti di imballaggio di quelli venduti, per cui è necessario garantire un finanziamento adeguato per la loro raccolta e il loro riciclaggio, nel rispetto del principio di responsabilità estesa del produttore.

Valuta la soluzione implementata come molto buona perché "fornirà denaro per il pagamento dei depositi ai consumatori e coprirà i costi della raccolta differenziata presso i punti vendita". La distribuzione di bevande a gruppi di consumatori selezionati non può comportare la creazione di rifiuti di imballaggio, che genereranno costi non finanziati per la società nel suo complesso.

Esiste però una seconda opzione.

Le aziende che non intendono sostenere l'onere finanziario di fornire bevande confezionate gratuitamente applicheranno, in base a chiare disposizioni di legge , codici a barre separati sulle proprie confezioni, non registrati nel database nazionale del sistema di deposito cauzionale. Di conseguenza, il produttore non sosterrà costi aggiuntivi, ma le sue bottiglie e lattine verranno rifiutate dalle macchinette di deposito cauzionale e il consumatore non riceverà il pagamento del deposito cauzionale né alcuna spiegazione in merito.

Ciò potrebbe generare confusione nei consumatori e un calo della popolarità di un determinato marchio di bevande, soprattutto tra le persone attente all'ambiente, oltre a perpetuare l'immagine di un'azienda per la quale la tutela dell'ambiente non è un valore significativo.

- suggerisce il nostro interlocutore.

Come sottolinea Krzysztof Hornicki, il sistema di deposito cauzionale gode di un notevole sostegno nella società polacca, motivo per cui "dovrebbe essere considerato un ulteriore indicatore verso un'economia circolare, non un ostacolo da aggirare".