I bagnini vogliono cambiare la legge

Gli enti pubblici legati alla formazione dei bagnini nella regione centrale vorrebbero che i corsi venissero anticipati e che venissero apportate modifiche alla legge, la cui attuazione richiede molto tempo, per rendere l'attività più attraente per i giovani.

Oltre all'Instituto de Socorros a Náufragos (ISN), che certifica tutti i corsi svolti a livello nazionale ed è responsabile degli esami finali, le uniche due scuole pubbliche del Portogallo si trovano a Nazaré (distretto di Leiria) e a Figueira da Foz (distretto di Coimbra) , quest'ultima l'unica di proprietà di un comune.

A Nazaré, il Centro di Formazione Professionale per la Pesca e il Mare (For-Mar), oltre alle competenze già in suo possesso relative all'attività marittima, ha iniziato nel 2022 a formare bagnini, rispondendo a un'esigenza individuata nel distretto di Leiria.

Parlando con Lusa, Pedro Figueira, coordinatore della formazione dei bagnini, ha sostenuto che i corsi dovrebbero iniziare prima e non alla fine della stagione balneare, ma mancano candidati, la maggior parte dei quali sono giovani studenti universitari.

"Ogni settimana ricevo richieste di lavoro e vedo enti, dagli enti locali ai concessionari, molto ansiosi di trovare bagnini. Il problema principale è che tutti pensano ai bagnini solo quando spuntano i primi raggi di sole", ha sostenuto il tecnico senior di For-Mar.

La scuola di Nazaré intendeva organizzare un corso durante la stagione invernale, ma è giunta alla conclusione che cercare di prepararsi alla stagione balneare "con più calma è un compito impossibile", perché non ci sono candidati disponibili.

I candidati sono giovani tra i 18 e i 30 anni, la stragrande maggioranza dei quali sono studenti universitari ventenni. Il ruolo di bagnino finisce per essere un'integrazione economica durante gli studi, ma, senza una carriera professionale o benefit, come l'esenzione dalle tasse universitarie o meccanismi che impediscano loro di rinunciare alle borse di studio, finiscono per abbandonare il ruolo mentre sono ancora studenti o dopo averli terminati.

Sebbene in un recente passato l'attività di bagnino, a causa dei bassi prezzi applicati, non fosse così attraente (tanto che i bandi pubblici, promossi appositamente dai comuni, vennero abbandonati), attualmente, secondo Pedro Figueira, "è relativamente ben pagata".

"È la legge della domanda e dell'offerta. Ma la maggior parte dei giovani lavora per due o tre anni mentre studia, poi continua la sua vita e smette di lavorare. La carriera non esiste. Molti di loro vorrebbero, ma rinunciano", ha osservato.

I corsi di formazione certificati dall'ISN, presso enti pubblici o privati, sono tutti identici (150 ore di moduli teorici e pratici in piscina, con lezioni obbligatorie in mare (sulle spiagge costiere) o in acque libere (per bacini artificiali o spiagge fluviali), anche se i corsi pubblici finiscono per avere prezzi più bassi (200 euro a Nazaré, 220 a Figueira da Foz).

Pedro Figueira ha sottolineato che il primo modulo è un inquadramento storico, giuridico e civico dell'attività, prima ancora di parlare di spiagge, primo soccorso o salvataggi, e che l'attività di qualsiasi bagnino è direttamente legata alla prevenzione.

"Il 99% del lavoro del bagnino riguarda la prevenzione, e la gente pensa che significhi tirare fuori le persone dal mare. La prevenzione è la base di tutto il lavoro. Un bagnino che fa una buona prevenzione raramente deve uscire per recuperare le persone dal mare", ha sottolineato.

Nel 2016, data la mancanza di bagnini sulle sue spiagge (30 zone di balneazione lungo altrettanti chilometri di costa), il comune di Figueira da Foz ha creato Foz Resgate, l'unica scuola comunale del paese.

João Matias, coordinatore comunale della Protezione civile, ha spiegato a Lusa che, sebbene l'attività della scuola sia iniziata in questo comune costiero del distretto di Coimbra, si è rapidamente estesa ad altre zone del Paese, con richieste da nord a sud, da Trás-os-Montes all'Alto Alentejo, passando per diversi comuni dell'entroterra, come Arouca, dove continua a offrire corsi, anche se la struttura creata non è abbastanza grande da coprire tutte le zone e l'idea non è quella di massificare la formazione.

"La gente è venuta a trovarci anche da Matosinhos, perché stiamo facendo qualcosa di giusto", ha osservato João Matias.

Attualmente, Foz Resgate è già in possesso della certificazione per i bagnini che gestiscono quad e moto d'acqua di salvataggio, mentre è in corso la certificazione per i coordinatori.

Secondo i dati disponibili, in cinque anni, tra il 2020 e il 2024, la scuola ha formato più di 600 bagnini, che hanno superato gli esami ISN (percentuali tra il 70% e l'86%), anche se il numero di iscritti ai due corsi che tengono ogni anno a Figueira da Foz — uno durante il periodo pasquale, di giorno, l'altro prima della stagione balneare, in regime di dopolavoro — ha più che raddoppiato il numero di approvazioni.

Nel 2022, uno degli anni con il tasso di approvazione più basso (69,2%) tra i candidati sottoposti all'esame, si sono iscritte 306 persone, ma solo 268 hanno iniziato il corso, dopo le prime prove fisiche obbligatorie. E di queste, 231 hanno raggiunto gli esami finali, di cui 145 approvati.

Anche João Matias ha difeso le modifiche alla legge, a partire dall'esistenza di una carriera professionale, ma ha espresso riserve sull'integrazione diretta nel servizio pubblico, poiché ogni bagnino deve rinnovare la certificazione ogni tre anni e, se non può o non vuole farlo, non può esercitare la professione.