Un mese dell'Ariete. Dai patti alle "linee rosse" con AD

Nel suo primo mese da leader, José Luís Carneiro ha riunito chi era sulla stessa lunghezza d'onda e chi era sulla stessa lunghezza d'onda, tracciando "linee rosse" con l'AD (Partito di Advocacy Amministrativa) con cui sperava di costruire ponti (era la voce moderata del PS), ha fatto un passo indietro sul Bilancio dello Stato (che inizialmente sembrava voler passare) e un altro nei suoi rapporti con il Governo AD (che ha preferito un'altra "stretta di mano"). Ma prima di andare in vacanza, incontrerà il Montenegro.

La sfida più grande per Carneiro è stata quella di posizionare il partito nell'attuale clima politico, in cui vede l'AD avvicinarsi rapidamente a Chega, perdendo la sua capacità di influenzare la governance. Carneiro ha inviato lettere e proposte a Luís Montenegro e, allo stesso tempo, ha avvertito l'AD che deve scegliere, perché il PS non è disposto a condividere lo spazio di consenso con Chega: "Il PS non può mai essere messo sullo stesso piano di un partito che mina i valori democratici".

Lunedì prossimo, incontrerà il primo ministro a São Bento per un incontro, in vista del quale ha cercato di fare pressione sull'AD affinché si rivolgesse al PS. Allo stesso tempo, all'interno del suo partito, inizia a percepire la pressione di allontanarsi dagli accordi con la destra al governo. Carneiro ha esitato finora a tracciare una linea di demarcazione. Una sera, inasprisce la sua posizione con l'AD, ma il pomeriggio seguente invia una proposta allo stesso AD. L'Observador analizza i primi 30 giorni di mandato di Carneiro in cinque punti.

Il gruppo di consiglieri di Carneiro "potrebbe formare diversi governi" (metà si sono già formati)

Il Partito Socialista (PS) attendeva con ansia un incontro con il Primo Ministro José Luís Carneiro, il quale aveva già dichiarato di voler discutere di questioni del regime e di attendere "l'iniziativa del governo". L'incontro si terrà questa settimana, proprio a ridosso delle festività natalizie, e in un momento in cui il clima tra AD e PS non potrebbe essere più teso .

Non ci sono stati segnali di legami più stretti tra i due partiti che si sono alternati al potere negli ultimi 50 anni, e i socialisti hanno approfittato della situazione per accusare l'AD di "essere caduto in grembo ad André Ventura " – come ha affermato il leader parlamentare Eurico Brilhante Dias nel dibattito sullo Stato della Nazione all'inizio di questo mese. "Il 'no significa no' – così spesso ripetuto durante la campagna elettorale – è storia ", ha scritto il segretario generale del PS in un articolo di opinione su Público, in merito alle modifiche alle leggi che riguardano gli immigrati.

Ciononostante, il giorno dopo aver inasprito la sua posizione – una linea lanciata dopo aver lasciato una riunione del Comitato Politico Nazionale del Partito Socialista, dove era stato pressato a interrompere i rapporti con l'AD – José Luís Carneiro ha nuovamente contattato il Montenegro con la proposta di creare un'unità per il coordinamento delle emergenze ospedaliere. Il rapporto che intende instaurare con l'AD sembra ancora tutt'altro che solido , e Carneiro non è convinto che il taglio sia la via per la sopravvivenza politica (per sé e per il PS).

Il dibattito si è concentrato sulla scelta tra lottare per rimanere considerati sulle questioni di sovranità o rompere completamente con l'AD. Durante la riunione del Comitato Politico Nazionale, Carneiro ha ascoltato alcuni socialisti meno allineati alla sua leadership, come Pedro Silva Pereira e José António Vieira da Silva, sostenere che il PS dovrebbe sfruttare la spinta della coalizione AD/Chega sull'immigrazione per consolidare la propria posizione di leader dell'opposizione, prendendo le distanze dagli accordi con l'AD.

Carneiro pressato dal PS per prendere le distanze dall'AD e spinge la patata in Montenegro

Uscendo dall'incontro, Carneiro cambiò tono: "Il primo ministro deve decidere con chi vuole costruire soluzioni statali, soluzioni di sovranità. E deve avere consapevolezza storica e memoria di cosa significhino PS, PPD e CDS". Passò da una voce socialista che cercava un "consenso democratico" con l'AD – questa moderazione era stata elogiata persino dal leader parlamentare Hugo Soares, in opposizione a Pedro Nuno Santos – a una voce più decisa con la coalizione di destra.

Tuttavia, i gesti rimangono incoerenti e Carneiro rimane aperto a un accordo strategico sulla Difesa, che il Montenegro ha già dichiarato dovrà includere "tutti", e spera che ciò possa valere anche per altre aree di sovranità (dove non ha ancora avanzato proposte concrete). Continua ad attendere un segnale dal Montenegro per definire la sua posizione.

Bilancio. Promesse preliminari di fattibilità incerta

Scottato da una trattativa sul bilancio della scorsa estate, che ha gravemente danneggiato la leadership di Pedro Nuno Santos, José Luís Carneiro ha tentato di arginare una nuova ondata di pressione sulla posizione del Partito Socialista in merito alla proposta che il governo presenterà il 10 ottobre. Ha accantonato le trattative sulla proposta del governo, impegnandosi a commentarla solo dopo averla ascoltata.

L'"apertura alla fattibilità" è stata espressa un mese prima delle elezioni dirette del PS, poco dopo la sonora sconfitta alle legislative che ha lasciato il PS al terzo posto in Parlamento: "Rendendo fattibile il programma del Governo, in linea di principio, deve essere reso fattibile anche lo strumento per attuare il programma del Governo , che è il Bilancio". Questa porta resta aperta, anche se la strada che il PS può attraversare senza dover chinare la testa è più stretta.

Allo stesso tempo, Carneiro ha definito la proposta come un modo per rispettare la "visione del Partito Socialista sul Servizio Sanitario Nazionale, sul sistema pensionistico, sulla previdenza sociale e sull'istruzione pubblica". Sempre sabato scorso, in risposta alla proposta di riforma del diritto del lavoro del governo, il socialista ha espresso la sua opposizione alle proposte che, a suo avviso, "indebolirebbero l'agenda per il lavoro dignitoso e cercherebbero di svalutare la contrattazione collettiva". Si tratta di "linee rosse che il Partito Socialista non può accettare", ha affermato in merito alle questioni del lavoro e, anche se questa discussione si svolgesse parallelamente, sarebbe difficile non avere un impatto politico sul dibattito sul bilancio.

Pressione interna. Guidare dall'ombra

L'ombra di una leadership temporanea continua a gravare pesantemente sulle spalle di Carneiro, che ha fatto di tutto per compiacere sia i greci che i troiani – o in questo caso, i sostenitori di Costa, i pedronunisti e gli altri membri del partito. Un chiaro riflesso di ciò è la leadership nazionale da lui creata , dove ogni due settimane riunisce i membri di queste diverse ali del partito.

Mantenere l'opposizione all'interno del suo cerchio decisionale era una delle strade da lui preferite, consapevole di occupare attualmente una delle posizioni più difficili della politica nazionale. Il suo disagio all'idea di una leadership minata da tutte le parti è emerso chiaramente fin da quando ha presentato la sua candidatura a giugno, quando ha voluto condire il suo discorso con avvertimenti interni, invocando l'unità con coloro che potrebbero avere "aspirazioni individuali, vicine e lontane".

Ha avvertito più volte nel corso del suo discorso che nessuno avrebbe "perdonato" il Partito Socialista se "ora fosse rimasto egocentrico o si fosse impegnato ad attaccare reciprocamente la nostra credibilità e le nostre qualità". Ha riconosciuto la necessità di una "riflessione" post-legislativa, ma che questa non dovrebbe essere confusa "con la tentazione di regolare conti interni o con il cedere ai tentativi di strumentalizzazione dei nostri principali oppositori".

Carneiro sperimenta la "diversità", tra molti rifiuti. E crea un consiglio strategico.

A quel punto, era già noto chi sarebbe stato l'unico candidato alla leadership, ma strada facendo, divenne chiaro chi aveva tramato, fin dall'inizio, per presentare un candidato alternativo a Carneiro. Tutti i membri di questo nucleo centrale – Fernando Medina, Mariana Vieira da Silva, Duarte Cordeiro e Ana Catarina Mendes – furono invitati a unirsi alla nuova leadership, ma solo Ana Catarina Mendes accettò. Vieira da Silva entrò a far parte della leadership del blocco, mentre Medina e Cordeiro preferirono sedere a un altro livello, come la Commissione Politica Nazionale, l'ampio organo di governo in cui vengono prese importanti decisioni politiche e operative all'interno del partito – quello in cui, in genere, si sentono le voci più critiche.

Tra le linee di tutti questi movimenti , è chiara l'esistenza di uno specifico gruppo di pressione, con voci che possono apparire dissenzienti e che stanno preparando un fronte alternativo. Ma il momento del loro posizionamento potrebbe dipendere più dal contesto politico del Paese che dallo stile di leadership di Carneiro. La situazione politica determinerà l'intruso in questa leadership.

Riorganizzare. Con voci dissenzienti, ex funzionari governativi e società civile

Il risultato di questo ambiente teso è stata una leadership diversificata, con nomi che vanno da Francisco Assis e Sérgio Sousa Pinto (che hanno sostenuto Pedro Nuno nel 2023, opponendosi a Carneiro), a João Torres e Pedro Costa (sostenitori di Pedro Nuno), e Ana Catarina Mendes e Jamila Madeira (ex rivali). Ma Carneiro ha portato anche nomi di cui si fidava, come André Moz Caldas, Filipe Santos Costa, Luís Parreirão, Inês de Medeiros e Maria Antónia Almeida Santos.

Nel frattempo, per quanto riguarda la riorganizzazione interna, il PS deve ancora svolgere la tanto promessa riflessione post-legislativa. A causa delle elezioni locali, è stata posticipata, così come il congresso del partito, la cui data non è ancora stata fissata. Nel frattempo, Carneiro vuole anche dimostrare la sua capacità di espandere il partito oltre le mura della sua sede nazionale in Largo do Rato , ristabilendo i legami con la regione che l'analisi socialista iniziale delle elezioni legislative aveva classificato come persi in queste elezioni.

La precedente dirigenza, guidata da Pedro Nuno Santos, aveva pianificato per quest'anno di lanciare i nuovi Stati Generali, un modello guterristico (che in altre aree aveva altri nomi: José Sócrates, ad esempio, lo chiamava "Nuove Frontiere") che mirava a coinvolgere la società civile e altri soggetti nello sviluppo di politiche che potessero essere incluse nel futuro programma elettorale del Partito Socialista. Questo obiettivo è stato vanificato dalle elezioni legislative anticipate, e ora Carneiro porta avanti la stessa vecchia idea, ma con un nuovo nome.

Questo martedì è stato presentato il Consiglio strategico, un nuovo organo consultivo della leadership, che intende riunirsi ogni tre mesi. Di questo gruppo di 94 figure , quasi la metà ha prestato servizio in governi socialisti; ce n'è anche uno che ha fatto parte di un governo PSD/CDS: Filipe Lobo d'Ávila, ex vicepresidente del CDS che da allora ha lasciato il partito. Appare accanto a nomi come l'ex leader Eduardo Ferro Rodrigues, António Vitorino, Pedro Siza Vieira, Fernando Medina, Augusto Santos Silva, Paulo Pedroso, Maria de Belém, António Correia de Campos, Eduardo Cabrita, Alexandra Leitão e Maria de Lurdes Rodrigues.

Tra la società civile che Carneiro vuole chiamare alla partecipazione politica ci sono nomi come Germano de Sousa, amministratore delegato del gruppo che porta il suo nome, il cantante Fernando Tordo (cantante), Isabel Soares (direttrice del Colégio Moderno e figlia di Mário Soares, António Rebelo de Sousa (economista e fratello dell'attuale Presidente della Repubblica), Luís Teixeira, Carlos Tavares (uomo d'affari), Aida Tavares (ex artista direttore della CCB, licenziato questo mese), Isabel Carvalhais (professoressa universitaria ed ex deputata europea) o José Manuel Castanheira (scenografo).

Questo gruppo ha garantito di avere i nomi per costruire "non uno, ma diversi governi". Quanto a quanto tempo ci vorrà per raggiungere quel punto, nessuno si assume rischi (o, se lo fa, li butta via).

Gestione dei problemi. Il test del cotone municipale e presidenziale nell'autogestione

Con l'avvicinarsi della fine dell'estate, il PS affronterà la prova più dura, quella su cui alcuni nel partito sognano di puntare per riposizionarsi come leader dell'opposizione: le elezioni locali. Ma ai margini di questo Eden si cela il rischio di una nuova battuta d'arresto elettorale, ed è in questo limbo che i socialisti restano ora, puntando tutto sul terreno che ha garantito loro il titolo di primo partito locale negli ultimi 12 anni.

Queste elezioni rappresentano il vero banco di prova per valutare la situazione all'interno del Partito Socialista, dopo quanto accaduto nelle elezioni legislative. E la delicatezza della questione è tale da aver contribuito a rimuovere qualsiasi potenziale ostacolo politico , siano essi accese controversie interne o divisioni presidenziali. È stato il caso, ad esempio, quando Carneiro si è candidato alla leadership, e i candidati che si sono preparati alle elezioni hanno esercitato pressioni interne sul governo locale per evitare una lotta interna che avrebbe potuto compromettere la lotta per il governo locale.

Carneiro ha infine sfruttato questa maggiore sensibilità . Presentando la sua candidatura, si è ritrovato a essere l'unico candidato alla leadership, viste le preoccupazioni sulle conseguenze di una competizione per la leadership durante le elezioni locali (con liste divise tra due candidati alla leadership, che avrebbero compromesso gli obiettivi elettorali).

Ha utilizzato nuovamente lo stesso argomento per portare avanti un'altra questione: la decisione del PS su chi sostenere alle elezioni presidenziali. La manovra gli ha permesso di guadagnare tempo mentre si chiarivano i candidati sul campo, in un momento in cui la situazione sembrava di nuovo cupa per il PS, con diversi membri, tra cui l'ex leader Ferro Rodrigues , che esprimevano sostegno a una candidatura indipendente (António Sampaio da Nóvoa), mentre un ex leader del partito (António José Seguro) era già ufficialmente in lizza.

Il tempo passa e Nóvoa rimane in silenzio, lasciando campo libero al leader socialista per ora, con il partito che approfitta del vuoto per virare verso Seguro. Lasciare le elezioni presidenziali all'autogestione ha alleggerito il carico di lavoro del segretario generale, che, quando arriverà al dunque, potrebbe aver già risolto la questione; allo stesso tempo, la sua inazione potrebbe attirargli critiche interne in un futuro non troppo lontano.