Di nuovo baraccopoli? Non abbiamo imparato niente?

La recente demolizione delle baraccopoli nel comune di Loures è il segno più visibile dell'inizio di processi di abusivismo edilizio che sono una realtà nel paese da decenni. Entro la fine del secolo scorso, le baraccopoli erano scomparse, con famiglie trasferite e/o trasferite altrove. Il raggiungimento di questo obiettivo è stato, a mio avviso, uno dei maggiori successi del regime democratico.

All'epoca, nonostante le differenze politiche, esisteva una genuina preoccupazione e un tempestivo consenso per affrontare la carenza di alloggi, e questo obiettivo comune ne determinò il successo. Anche gli enti pubblici specializzati nella promozione dell'edilizia abitativa contribuirono a questo obiettivo, ma oggi non dispongono più delle stesse conoscenze, esperienza e capacità.

Dal lato del settore privato, c'erano le condizioni affinché le aziende potessero svilupparsi, il che ha consentito loro di costruire ciò che era necessario.

La legislazione era incomparabilmente più semplice e i costi molto più bassi rispetto al reddito e alla capacità del Paese.

A Lisbona, due Presidenti si sono distinti in questa sfida, l'Ing. Nuno Cruz Abecassis (CDS) e il Dott. João Soares (PS), nonché i Consiglieri che hanno ricoperto questi incarichi, alcuni dei quali appartenenti a partiti diversi.

Nel 2001 gli alloggi pubblici hanno raggiunto quota 120.000.

Da allora, poco altro è stato realizzato. Questa realtà la dice lunga sullo stato della nazione in questo secolo, con politiche concentrate sull'immediato, prive di una strategia di sviluppo e di una pianificazione a medio e lungo termine. La grave crisi abitativa alimenta l'abusivismo edilizio, il sovraffollamento e, in ultima analisi, la mancanza di una casa. Perché le baraccopoli non nascono da sole; sono la conseguenza della mancanza di politiche per costruire alloggi pubblici e per la classe media, e di politiche imperfette che hanno aggravato il problema.

Stiamo assistendo all'emergere degli stessi problemi, che credevamo fossero storia passata, ma il contesto attuale è ben diverso, a partire dal contesto politico. In passato, c'era un obiettivo: porre fine alle baraccopoli, mentre ora alcuni politici usano le difficoltà come arma politica, ma senza soluzioni.

A mio parere, i comuni dovrebbero:

1. Garantire azioni preventive per impedire la costruzione di nuove baraccopoli, altrimenti torneremo al passato senza gli strumenti di quell'epoca per garantire la ricollocazione, vale a dire:
2. L'attuale costo di costruzione al metro quadro di edilizia sociale non è più sotto controllo ed è troppo elevato per rispettare standard e normative stringenti e inadeguati. I costi di costruzione attuali sono raddoppiati rispetto al 1995, in rapporto al salario minimo di allora.
3. Le regole imposte per urbanizzare i terreni non tengono conto dei prezzi accessibili del passato;
4. Le aziende che hanno prodotto migliaia di case per eliminare le baraccopoli non esistono più e torneranno a crescere solo se il contesto politico consentirà di avere fiducia nella stabilità del mercato, nella tassazione e nelle condizioni di assunzione dei lavoratori, oltre alla mancanza di manodopera qualificata;
5. La pubblica amministrazione non dispone di organizzazioni dotate delle capacità tecniche di un tempo, per molte ragioni, tra cui la mancanza di carriere interessanti con stipendi adeguati alle qualifiche professionali.

Mentre il Governo dovrebbe:

1. Creare un programma di emergenza per realizzare alloggi pubblici con una profonda modifica del quadro legislativo e normativo per consentire la costruzione a costi molto più bassi;
2. Introdurre modifiche legislative per consentire ai comuni, alla pubblica amministrazione e ai cittadini di disporre dei mezzi legali per ripristinare la legalità e la normalità di fronte all'indebita occupazione di terreni e abitazioni.

Nuove normative e requisiti hanno fatto aumentare costantemente i costi, contribuendo a rendere la somma dei costi di produzione inaccessibile alla maggior parte delle famiglie, anche prima che si realizzi un profitto.

La sfida è invertire il sistema, definire un costo massimo e i requisiti per produrre a un prezzo adeguato al reddito, come avviene in tutti gli altri settori.

Tornare alle tende è fuori questione.