Il vicepresidente del TC afferma che la decisione è stata presa sulla base di convinzioni personali

Il vicepresidente della Corte costituzionale (TC) ha criticato, venerdì scorso, la dichiarazione di incostituzionalità della legge sugli stranieri, ritenendo che le misure del decreto siano “perfettamente ragionevoli”, e ha suggerito che la decisione si basa su convinzioni personali.

In una dichiarazione congiunta di voto allegata alla sentenza della Corte Suprema che dichiarava incostituzionali cinque disposizioni della legge sugli stranieri, il vicepresidente della Corte, Gonçalo Almeida Ribeiro, e il giudice José António Teles Pereira hanno dichiarato di non essere d'accordo con tale decisione.

Per i due giudici, sebbene alcune delle norme contenute nel decreto “siano controverse e discutibili”, esse sono “perfettamente ragionevoli e legittime”, costituendo “una normale espressione dell’arbitrato democratico del dissenso politico”.

“La legislazione in una democrazia costituzionale non dovrebbe essere il prodotto di una transazione tra le preferenze politiche della maggioranza parlamentare e la maggioranza dei membri della giurisdizione costituzionale, ma un esercizio di libertà programmatica limitata dal rispetto dei diritti fondamentali e dei principi strutturali di una repubblica di persone libere e uguali”, sostengono.

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Gonçalo Almeida Ribeiro e José António Teles Pereira ritengono che, “affinché un giudizio costituzionale informato da valori così astratti ed elastici possa costituire un esempio di ragione giuridica, e non una scelta ideologica, debba soddisfare un esigente onere di giustificazione”, considerando che ciò non era il caso nelle argomentazioni della sentenza pubblicata oggi.

I due giudici riconoscono che le scelte del legislatore in merito ai diritti degli stranieri devono "meritare un esame rigoroso o un controllo intensificato da parte del giudice costituzionale".

"Tuttavia, un attento controllo giudiziario non può essere un pretesto per i giudici di trasferire sul piano costituzionale le convinzioni che legittimamente sostengono come cittadini, violando l'uguaglianza democratica, ma piuttosto costituisce per loro un dovere accresciuto di familiarizzare con i fatti rilevanti, esaminare i testi applicabili, consultare la dottrina autorizzata e articolare argomentazioni coerenti, attente, ponderate e persuasive", affermano.

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Gonçalo Almeida Ribeiro e José António Teles Pereira riconoscono che in questo caso ciò non è "veramente fattibile", poiché il Presidente della Repubblica ha chiesto alla TC di pronunciarsi entro 15 giorni, ma sottolineano che, data l'urgenza di tale richiesta, "la cosa migliore che si potrebbe fare, con senso di responsabilità istituzionale, sarebbe cercare il supporto di altre giurisdizioni", come la Corte europea dei diritti dell'uomo o la Corte di giustizia dell'Unione europea.

“Invece, viene emessa una sentenza in cui vengono avanzate richieste costituzionali senza precedenti e viene delineato un insieme di specifiche”, criticano.

Come Gonçalo Almeida Ribeiro e José António Teles Pereira, anche il giudice Maria Benedita Urbano non è d'accordo con la decisione della maggioranza relativa alla dichiarazione di incostituzionalità delle cinque norme.

In una dichiarazione di voto, il giudice ritiene che il rifiuto del diploma "abbia la conseguenza di mantenere una politica di frontiere aperte" e che la decisione "si dimostri inconsapevole (o non tenga in debita considerazione)" dell'"attuale realtà socioeconomica del Paese, con settori vitali, come la sanità, l'edilizia abitativa e l'istruzione, a rischio di collasso".

"Basta vivere in Portogallo e prestare attenzione, e soprattutto, sentire la realtà che ci circonda, per essere certi che la situazione catastrofica a cui stiamo assistendo nel nostro Paese non rientri nella categoria delle 'fake news'", sottolinea.

L'unico altro giudice che non era d'accordo con la decisione della TC di dichiarare incostituzionali le cinque norme era João Carlos Loureiro, il quale, in una dichiarazione di voto, sosteneva che "in un quadro di separazione dei poteri, ciò che ciascun giudice costituzionale pensa sui meriti delle soluzioni derivanti da scelte politico-legislative è irrilevante".

Essa dovrebbe “essere guidata solo da una valutazione giuridico-costituzionale, in un quadro segnato dalla normativa internazionale pertinente, in cui i riferimenti internazionali e sovranazionali sono importanti”, afferma.

Tuttavia, João Carlos Loureiro riconosce che la decisione è stata presa “in circostanze particolarmente difficili”, alludendo al fatto che il Presidente della Repubblica ha chiesto alla Corte Costituzionale di emettere una sentenza entro quindici giorni.