La Commissione d'inchiesta sull'incendio dell'hotel TBMM Kartalkaya Ski Resort si è riunita

Nel suo intervento alla Commissione investigativa sugli incendi del TBMM Kartalkaya Ski Resort Hotel, Alpaslan ha ricordato che la prima condizione per l'operatività di tutti i luoghi come dormitori, ospedali e hotel è quella di ottenere una licenza di esercizio commerciale dall'amministrazione autorizzata.

Affermando che le licenze per l'esercizio di un'attività sul posto di lavoro vengono rilasciate dai comuni all'interno dell'area adiacente e dalle amministrazioni speciali al di fuori dell'area adiacente, Alpaslan ha sottolineato che una licenza per l'esercizio di un'attività sul posto di lavoro è un prerequisito affinché una struttura possa fornire servizi in conformità con la sicurezza della vita e della proprietà e che per ottenere una licenza devono essere soddisfatte determinate condizioni e documenti.

Alpaslan ha affermato che il certificato di attività turistica è un certificato di qualificazione rilasciato alle imprese turistiche durante la fase operativa, tenendo conto del tipo, della classe, della capacità e delle qualifiche del personale, e che le imprese che non riescono a ottenere una licenza di apertura e di esercizio dal comune autorizzato o dall'amministrazione provinciale speciale non ricevono il certificato di attività turistica.

Facendo notare che il certificato di attività turistica non è un documento riguardante l'adeguatezza tecnica della struttura, come la zonizzazione e la sicurezza antincendio, Alpaslan ha affermato: "Il certificato di attività turistica è un 'certificato di qualità' e non è sufficiente per aprire e gestire autonomamente un hotel". ha detto.

Descrivendo le ispezioni effettuate dal Ministero sulle strutture ricettive turistiche, Alpaslan ha affermato che i funzionari del Ministero hanno esaminato le strutture su numerosi aspetti e che sono stati redatti dei rapporti.

Alpaslan ha affermato: "Se le nostre valutazioni indicano problemi con il funzionamento della struttura, raccomandiamo di segnalare la situazione all'amministrazione autorizzata che rilascia la licenza operativa del luogo di lavoro e di adottare le misure necessarie. Sebbene raccomandiamo la chiusura, l'autorità di chiuderla spetta ai governi locali". ha parlato.

Alpaslan ha anche condiviso esempi di pratiche relative alla certificazione e all'ispezione delle strutture ricettive nei paesi in cui il turismo è intenso e con cui la Turchia compete.

Alpaslan, che ha sottolineato l'importanza delle precauzioni da adottare per evitare che simili incidenti si ripetano, ha affermato: "Riteniamo che in tutte le strutture a cui viene rilasciato un certificato di idoneità antincendio o un certificato di idoneità sul posto di lavoro, questi documenti debbano essere forniti per un certo periodo di tempo e aggiornati e ispezionati quando scadono, al fine di evitare che tali incidenti si ripetano". Ha usato le espressioni.

DALLA PRESENTAZIONE

Nella presentazione fatta dal Vice Ministro della Cultura e del Turismo Alpaslan, è stato affermato che la regione di Kartalkaya rientra nell'area di autorità e responsabilità dell'Amministrazione speciale provinciale di Bolu poiché si trova al di fuori dei confini dell'area adiacente del comune e che la licenza commerciale e operativa del Grand Kartal Hotel è stata rilasciata per la prima volta dall'Amministrazione speciale provinciale di Bolu nel 2007 e rilasciata nuovamente dalla stessa amministrazione nel 2015.

Nella presentazione è stato osservato che l'amministrazione autorizzata a rilasciare una licenza di apertura e gestione di un'attività decide se una struttura può essere una struttura ricettiva, mentre il Ministero determina solo il tipo e la classe della struttura ricettiva, ed è stato affermato quanto segue:

"Ci sono molte normative a cui un hotel deve conformarsi, come le normative di zonizzazione, le normative ambientali, le normative antincendio, le normative fiscali, la salute e la sicurezza sul lavoro. La conformità alle norme di queste normative è verificata dalle istituzioni e organizzazioni pubbliche competenti. L'articolo 30 della legge di incentivazione del turismo definisce l'autorità di ispezione del Ministero della cultura e del turismo sugli hotel come "conduzione di ispezioni delle attività che richiedono un certificato, ispezioni relative alle qualifiche degli investimenti e delle attività certificate e classificazione delle attività". Secondo l'articolo 18 del regolamento sull'ispezione degli investimenti, delle attività e delle organizzazioni turistiche, il Ministero ha l'autorità di determinare e ispezionare la pulizia, l'ordine, il servizio, il prezzo, l'amministrazione e il funzionamento, le qualifiche che costituiscono la base per ottenere un certificato e le qualifiche del personale nelle attività turistiche certificate. Le ispezioni relative alla salute e all'inquinamento ambientale sono condotte da medici e personale sanitario di istituzioni e organizzazioni pubbliche autorizzate e le ispezioni relative alle licenze di apertura e di lavoro sono condotte dall'istituzione pubblica che rilascia le licenze di apertura e di lavoro.

Come si può vedere, questioni che richiedono competenza specialistica, quali ispezione antincendio, ispezione alimentare, igiene dell'acqua delle piscine, isolamento acustico e certificazione degli ascensori, sono di competenza delle istituzioni competenti, e il personale ispettivo del nostro Ministero non rientra nei suoi doveri e nella sua autorità, né ha competenza in queste materie. L'esistenza di una licenza di apertura e di esercizio di un'attività commerciale è prova che sono stati effettuati gli esami e le ispezioni necessari da parte delle autorità competenti, conformemente alla propria legislazione, e che l'attività è tecnicamente competente. Come si può capire da qui, il certificato di attività turistica non è un documento relativo all'adeguatezza tecnica della struttura, come la zonizzazione e la sicurezza antincendio, ma è un certificato di qualità e non è sufficiente per aprire e gestire autonomamente un hotel.

SANZIONI AMMINISTRATIVE SONO STATE IMPOSTATE ALLA STRUTTURA 5 VOLTE

Nella presentazione è stato affermato che durante le ispezioni effettuate dal Ministero della Cultura e del Turismo nelle strutture ricettive, la struttura viene esaminata per verificare se gli spazi sono sufficientemente ampi per l'uso previsto, se la struttura turistica continuerà a essere classificata come 3, 4, 5 stelle, se il servizio fornito è qualificato e la struttura è pulita e ben tenuta, se sono soddisfatti i requisiti minimi per le aree generali come ristoranti, SPA, hall e camere da letto, se il numero di camere è appropriato in base alla loro tipologia e classe, se vi è una modifica nella capienza specificata nel documento turistico, qualifiche del personale ed elementi di qualità per determinare la tipologia di struttura.

Nella presentazione è stato affermato che ogni certificato di attività turistica rilasciato dal Ministero viene inviato all'amministrazione autorizzata che rilascia la licenza di apertura e gestione dell'attività, ed è stato affermato che "Se vengono apportate modifiche o annullamenti nell'ambito della legislazione pertinente in merito alla licenza di apertura e gestione dell'attività presentata durante la fase di certificazione, si richiede di comunicarlo immediatamente al nostro Ministero". sono state rilasciate dichiarazioni.

Nella presentazione sono state fornite anche informazioni, documenti e risultati riguardanti il ​​processo di ispezione e le attività svolte in passato presso il Grand Kartal Hotel, dove si è verificato l'incendio. Di conseguenza, è stato segnalato che sono state imposte sanzioni amministrative alla struttura denominata Grand Kartal Hotel 5 volte, in linea con i rapporti contenenti raccomandazioni di sanzioni amministrative, a causa delle violazioni della legislazione rilevate durante le ispezioni effettuate in loco dai controllori del Ministero.

Nella presentazione è stato affermato che è stata avanzata una proposta di aggiornamento del certificato di esercizio turistico per vari motivi su lettera della Direzione generale forestale a seguito di 3 distinte ispezioni effettuate nel 2021, ed è stato osservato che nell'ispezione effettuata a seguito del reclamo riguardante la seggiovia il 13 settembre 2024 sono stati imposti un avvertimento e una sanzione amministrativa per varie carenze e il 23 gennaio 2025 è stata proposta la cancellazione del certificato su lettera della Direzione provinciale a seguito dell'incendio.

STRUTTURE CHIUSE

Nella presentazione sono state fornite le seguenti informazioni in merito ai lavori svolti dal Ministero dopo l'incendio:

"In base alla legge di incentivazione del turismo, le strutture ricettive a cui è stata concessa una licenza commerciale e operativa dall'amministrazione autorizzata sono tenute a ottenere un certificato di attività turistica dal nostro Ministero entro sei mesi dalla data in cui hanno ricevuto tale licenza, e le strutture ricettive che non ottengono tale certificato entro il periodo legale non possono operare. In questo contesto, abbiamo incaricato gli 81 governatori provinciali con 7 lettere separate scritte in momenti diversi dalla data di entrata in vigore della legge di porre fine alle attività delle strutture ricettive che operano in via ufficiosa senza una licenza, e di porre fine alle attività delle strutture ricettive che non ottengono un certificato turistico entro il periodo dovuto annullando le loro licenze commerciali e operative.

Grazie al lavoro del Ministero, le amministrazioni locali hanno chiuso complessivamente 6.207 attività ricettive in tutto il Paese e questi sforzi sono stati svolti intensamente dalla fine del 2022, nonostante l'incendio. Tuttavia, è stato riferito al nostro Ministero che, dopo l'incendio, è stato avviato un intenso lavoro di ispezione sotto il coordinamento sia dei governatorati che dei comuni, e sono state rilevate carenze in molte strutture e sono state imposte sanzioni per la chiusura. Mentre circa 100 strutture con documenti mancanti sono state chiuse dalle amministrazioni locali su notifica al nostro Ministero negli ultimi 40 anni prima del 2022; Nel periodo di circa 3 anni dal 2022 a gennaio 2025, il numero delle strutture chiuse dalle amministrazioni autorizzate su quelle segnalate dal nostro Ministero è pari a 4.380. Il numero di strutture chiuse in un mese a seguito di ispezioni effettuate dall'amministrazione competente dopo il 21 gennaio 2025 è 1.827."

Dopo la presentazione di Alpaslan, anche i parlamentari hanno effettuato delle valutazioni e hanno condiviso le loro opinioni e suggerimenti in commissione.