Il disegno di legge di Carney sui progetti di "costruzione della nazione" passa al Senato, ma non senza la resistenza degli indigeni

Giovedì il Senato ha approvato senza emendamenti il ​​disegno di legge sui progetti di "nation building" del Primo Ministro Mark Carney, che conferisce al governo federale nuovi straordinari poteri per accelerare iniziative potenzialmente in grado di stimolare l'economia, mentre il Canada è alle prese con la guerra commerciale con gli Stati Uniti.

Il gabinetto di Carney può ora semplificare il processo di approvazione consentendo ad alcuni progetti di aggirare disposizioni di leggi federali come l'Impact Assessment Act, da tempo criticato in quanto costituisce un ostacolo all'approvazione tempestiva dei progetti.

Sebbene la legislazione non stabilisca cosa dovrebbe essere costruito, Carney ha segnalato che potrebbe essere utilizzata per dare il via libera a nuovi "corridoi" energetici a est e a ovest, tra cui possibili oleodotti e reti elettriche, nuove e ampliate strutture portuali, miniere e altre iniziative legate alle risorse.

Carney ha presentato la legge come un modo per il Canada di contrastare l'aggressione commerciale americana, che ha già arrestato la crescita economica, provocato la perdita di posti di lavoro e causato un calo delle esportazioni.

Il disegno di legge è stato approvato dal Parlamento a un ritmo vertiginoso, con sole tre settimane tra la presentazione alla Camera dei Comuni e l'approvazione alla Camera Rossa – parte integrante dell'impegno di Carney per accelerare i tempi e sovvertire il tradizionale funzionamento del governo. Il disegno di legge ha infine ottenuto il sostegno di parlamentari liberali e conservatori, e di senatori di ogni orientamento politico.

Si prevede che riceverà l'assenso reale giovedì sera.

Sebbene il disegno di legge sia stato approvato dai membri della Camera Rossa, alcuni senatori si sono strenuamente opposti, la maggior parte dei quali ha citato i diritti degli indigeni come motivazione. Alcuni membri hanno proposto emendamenti che avrebbero ritardato l'approvazione del disegno di legge, se fosse stato adottato, ma sono stati tutti bocciati.

La legislazione stessa stabilisce che il governo riconoscerà, affermerà e "rispetterà" i diritti costituzionali dei popoli indigeni quando prenderà in considerazione l'accelerazione di un progetto.

Ma alcuni leader temono che il processo di consultazione con le comunità delle Prime Nazioni, Métis e Inuit sia inadeguato, dato che Carney ha fatto campagna elettorale per prendere decisioni definitive entro due anni. Questi leader chiedono tutele per quello che viene definito "consenso libero, preventivo e informato" nell'ambito legale indigeno.

Paul Prosper, senatore Mi'kmaw della Nuova Scozia, ha guidato la battaglia contro la legge in un discorso alla camera giovedì, citando altri leader delle Prime Nazioni che hanno definito il C-5 "non una riconciliazione" ma un "tradimento".

Pur affermando di sostenere in generale lo sviluppo, Prosper ha detto di non voler approvare in fretta una legge che è stata stroncata da alcuni leader indigeni perché ritenuta il risultato di una consultazione inadeguata con le comunità interessate.

GUARDA | C-5 un "tradimento" della riconciliazione: Prosper:

Il senatore Paul Prosper è intervenuto giovedì in aula per esprimere il suo dissenso nei confronti del disegno di legge C-5 in fase di approvazione da parte del Parlamento. Prosper afferma che il disegno di legge liberale sui grandi progetti è stato elaborato in modo affrettato e che il governo non ha consultato adeguatamente le parti interessate indigene.

Ha affermato che il disegno di legge potrebbe dare al governo e all'industria il potere di calpestare i diritti degli indigeni durante la realizzazione di un progetto.

"Nessuno vuole vedere i nostri figli crescere nello squallore, senza accesso ad acqua potabile, senza opportunità di lavoro ben retribuito e senza assistenza per i nostri malati e moribondi. Tuttavia, non vogliamo che il successo e il progresso siano frutto delle spalle dei popoli indigeni. Vogliamo essere al tavolo delle decisioni, al fianco dei politici canadesi, perché queste decisioni ci riguardano. Riguardano le nostre terre e le nostre risorse", ha affermato Prosper.

Prosper ha affermato che è compito del Senato difendere gli interessi regionali e delle minoranze e che non c'è motivo di andare avanti dopo relativamente poco tempo per studiare le disposizioni del C-5 e le possibili conseguenze.

Prosper ha affermato che il suo ufficio ha dovuto affrontare telefonate razziste e offensive da quando ha annunciato che avrebbe cercato di modificare la legge C-5 o di rallentarla.

"Il razzismo e le minacce che il mio ufficio ha subito sono stati così intensi che il personale ha chiesto il permesso di non rispondere alle telefonate sconosciute. Non è giusto e non è accettabile", ha affermato.

GUARDA | Cos'è il disegno di legge C-5?:

Il disegno di legge federale mira a eliminare le barriere commerciali tra le province e dovrebbe facilitare la realizzazione di grandi progetti infrastrutturali. Alcuni sperano che il disegno di legge si traduca nello sviluppo di oleodotti, ma c'è anche una notevole opposizione alla legislazione.

Brian Francis, senatore Mi'kmaw dell'Isola del Principe Edoardo, ha affermato che non vi è alcuna garanzia che i benefici economici promessi per i progetti accelerati saranno "equamente condivisi con le popolazioni indigene". Ha aggiunto che accelerare l'approvazione del disegno di legge potrebbe in ultima analisi ritardare i progetti a causa del rischio di cause legali intentate dalle popolazioni indigene.

"Siamo davvero in una crisi che giustifica misure così eccezionali e senza precedenti?", ha chiesto Francesco.

Altri senatori si sono chiesti se fosse necessario approvare così rapidamente la legge C-5. Parlando delle minacce economiche, la senatrice Bernadette Clement ha affermato: "A volte sembra un'emergenza, ma lo è davvero?"

"Far crescere la nostra economia, costruire la nazione. Sì, è urgente, richiede una risposta tempestiva ed efficiente, ma non significa calpestare i diritti degli indigeni e la nostra tutela ambientale", ha affermato.

Il senatore Hassan Yussuff, promotore del disegno di legge alla Camera alta ed ex leader sindacale, la pensa diversamente.

"Il nostro Paese si trova ad affrontare una crisi urgente e immediata", ha affermato in merito alla guerra commerciale degli Stati Uniti e alle sue conseguenze.

Yussuff ha affermato che Carney ha ottenuto un "forte mandato elettorale per identificare e accelerare un progetto nazionale" e ha chiesto ai senatori di sostenere questo pezzo di legislazione "essenziale" per aiutare il Paese a stare meglio sulle proprie gambe.

Analogamente, in un discorso alla Camera di Commercio di Toronto, il Ministro delle Risorse Naturali Tim Hodgson ha affermato che il C-5 è un "atto legislativo che definirà la nazione" e che creerà un ufficio per i grandi progetti, in grado di far avanzare rapidamente i progetti.

Con questo nuovo regime, le revisioni saranno "incentrate su 'come' verrà realizzato il progetto anziché su 'se' verrà realizzato", per dare ai proponenti maggiore certezza sugli investimenti in Canada, ha affermato.

"Questa legge ci consente di ridefinire la narrativa sull'edilizia in Canada, in modo da passare dal ritardo alla realizzazione", ha affermato.

"Ci troviamo nel mezzo della guerra commerciale più devastante della nostra vita. Una guerra commerciale che non abbiamo chiesto, ma una guerra commerciale che dobbiamo vincere."