Voorzitter Bundeswehrverband pleit voor versterking troepen

De heer Wüstner, de bondskanselier wil van de Bundeswehr het sterkste conventionele leger van Europa maken. Wat is hiervoor nodig?

Als Duitsland het sterkste conventionele leger van Europa wil hebben, heeft het in de eerste plaats politieke kracht nodig, een samenleving die bereid is zichzelf te verdedigen en een sterke industrie als basis voor een volledig uitgeruste Bundeswehr. De grootste uitdaging voor de Bundeswehr is de personeelsgroei.

Op welke manier?

De voormalige commissaris van de strijdkrachten, Eva Högl, wees er terecht op dat de troepen verouderen en krimpen. Wij moeten het tij keren. Met het oog op de NAVO-top en wat Duitsland daar zal beloven, kan ik mij de nieuwe krijgsdienst niet voorstellen zonder een verplicht element. Naar mijn mening is dit goed geformuleerd in het regeerakkoord, namelijk met de clausule ‘in eerste instantie vrijwillig’. U moet de registratie zo snel mogelijk mogelijk maken. Dit omvat een motivatiebrief en vervolgens een eerste contactmoment, idealiter gecombineerd met een nieuwe vorm van screening.

Maar dat is nog niet alles.

Ongeacht het aantal vrijwilligers dat zich eind 2026 meldt, moet Defensie zich nu al voorbereiden op een eventuele overgang naar de dienstplicht. De planning, organisatie en uitvoering daarvan zou immers 18 tot 20 maanden in beslag nemen en we kunnen het ons niet permitteren om nog eens 20 maanden te laten verstrijken nadat een politiek besluit is genomen. Je moet dus een tweeledige aanpak hanteren. De verplichting zou moeten worden voorbereid als een soort verzekering in de zin van voorzorg, zodat we na een politieke beslissing direct aan de hendel kunnen trekken.

Hoe snel kan dit gebeuren?

De voorbereidingen voor het wetgevingsproces zijn in volle gang. De minister had de desbetreffende opdracht al gegeven na zijn reis naar Scandinavië vorig jaar. Daarbij komen ook vragen aan bod als hoe een nieuwe krijgsmachtdienst qua personeel gecoördineerd kan worden of hoe om te gaan met het toen zeker toegenomen aantal gewetensbezwaarden en eventuele vragen over alternatieve dienstplicht. We beschikken nog niet over de benodigde organisatorische elementen en die kosten geld, personeel, infrastructuur. Alles wat daarvoor nodig is, moet dit jaar nog worden opgestart. Anders zou er een situatie kunnen ontstaan ​​waarin de politiek de beslissing neemt, maar we zijn er praktisch niet op voorbereid.

Dit betekent dat de Bundeswehr groter moet zijn dan voorheen.

De Bundeswehr moet in ieder geval groter zijn dan de 203.300 soldaten die oorspronkelijk als doel voor 2025 waren gesteld, vóór de pandemie. De toekomstige doelomvang hangt af van de vormgeving van de capaciteitsdoelstellingen van de NAVO en de lasten die Duitsland draagt. Maar ik verwacht dat we, afhankelijk van de beslissingen op de NAVO-top, tussen de 40.000 en 60.000 extra soldaten nodig zullen hebben. Dat betekent dat de actieve strijdmacht geleidelijk zou moeten groeien tot 260.000 soldaten. Tegelijkertijd moet er een effectieve reserve worden opgebouwd om de door de Inspecteur-Generaal gestelde doelstelling van 460.000 militairen te bereiken.

En tot wanneer?

De minister heeft 2029 aangewezen als het jaar waarin Rusland in staat zou moeten zijn de NAVO aan zijn grenzen uit te dagen. Het is daarom belangrijk om de groei tot die tijd geleidelijk te realiseren. Dit zal echter alleen lukken als we de aantrekkelijkheid van de dienst bij de Bundeswehr vergroten, los van de Nieuwe Krijgsdienst. Daarvoor zijn onder andere nieuwe dienst- en carrièremodellen nodig en nieuwe beloningsmodellen. Om het simpel te zeggen: een nieuwe krijgsmachtdienst zal het probleem van werving en behoud van personeel zeker niet op zichzelf oplossen.

Wat moet er nog meer gebeuren?

Een van onze grootste struikelblokken is de wapenindustrie. Parallel aan de veranderingen in het aanbestedingsrecht moeten de capaciteiten in Duitsland en Europa worden vergroot. Het is niet voldoende om simpelweg bestellingen te plaatsen; Ook de productie en levering moeten zo snel mogelijk plaatsvinden. Op zo'n manier dat de installatie in het systeemnetwerk plaatsvindt. De Bundeswehr is een groot raadsel als het om capaciteiten gaat. En elk puzzelstukje moet aanwezig zijn en precies passen om de juiste vaardigheden te creëren. Alleen als we daar in deze zittingsperiode beter in slagen dan tot nu toe, kunnen we onze missie waarmaken. Om dit te bereiken, moeten we doorgaan met het bestrijden van overregulering. De processen en structuren zijn nog deels gericht op tekortmanagement. We moeten ze veranderen, zodat groei daadwerkelijk mogelijk wordt en sneller gaat dan voorheen. Dit is de meest urgente taak van het Ministerie van Defensie en het Parlement en ik ben blij dat de noodzakelijke wetswijzigingen worden voorbereid.

Wordt dit allemaal voldoende uitgelegd?

Alles bij elkaar is het van enorm belang dat de regering als geheel begrijpt wat er nu op het spel staat. De druk op ons binnen het bondgenootschap is enorm en het is niet uit te sluiten dat de Amerikaanse president na de NAVO-top zijn strijdkrachten in Europa zal uitdunnen. Dit zal van ons Europeanen vergen dat we de hierdoor ontstane extra lacunes in de Europese defensieplanning opvullen.

Wat raadt u aan?

Wat er momenteel gebeurt en wat dit voor ons in Duitsland en in Europa betekent, moet aan onze samenleving worden gecommuniceerd. Het is goed dat onze regering de veiligheidsrisico's erkent en in Europa een nieuw soort leiderschap op zich neemt, in samenwerking met onze naaste partners. De dreiging is groot, maar we mogen ons niet laten ontmoedigen. We kunnen in vrede en vrijheid blijven leven als we na de NAVO-top de juiste stappen zetten en onze samenleving uitleggen wat de uitdagingen voor het komende decennium zijn. Idealiter doen we dat niet alleen via een verklaring van de regering, maar via een aparte toespraak van de bondskanselier tot ons allemaal. Een toespraak waarin duidelijk wordt gemaakt dat we geen oorlog willen voeren, maar dat we een maximale verdedigingskracht moeten bereiken om door middel van afschrikking een oorlog te voorkomen.

Wat zou het doel van zo’n toespraak zijn?

Men moet begrijpen: wie zich kan verdedigen, schrikt af, wie dat niet kan, nodigt uit.