In het licht van Trumps dreigementen is het industriebeleid

De afgelopen weken heeft president Trump de wereld rondgereisd om een nieuwe Amerikaanse orde aan de wereldeconomie op te leggen. De regeringen reageerden reactief en probeerden de schade te beperken. Er is echter geen strategie ontwikkeld om deze lawine tegen te gaan. De wereldeconomie lijkt verbijsterd door de situatie in plaats van proactief te zijn. De Mexicaanse economie heeft deze reactieve visie overgenomen, zonder een strategie te hebben gedefinieerd die het industriële profiel van Mexico richting het jaar 2030 schetst. In 2030 zal er een nieuwe presidentsverkiezing plaatsvinden en dus ook een nieuw industrieel beleid.
De fout ligt in de manier waarop planningsoefeningen in Mexico worden uitgevoerd. Het lijkt meer op een recept voor goede bedoelingen dan op het vaststellen van duidelijke en gedefinieerde doelen. De bouw van de industriële fabrieken in de afgelopen decennia was een reactie op de industrialisatiestrategie die werd voorgeschreven door de Vrijhandelsovereenkomst. Hierdoor ontstonden er medeplichtigheden die de nieuwe productieruimtes definieerden van het centrum van het land tot aan de noordgrens. Beleidsmakers waren niet erg geïnteresseerd in het ontwerpen van een ambitieuzere strategie die de productiefaciliteiten zou integreren en de leveringen zou definiëren vanuit een perspectief van kostenreductie. In plaats daarvan werd er gekeken naar de ontwikkeling van nationale ketens die steeds vaker nationale producenten in alle regio's van het land zouden omvatten. Het resultaat was een wazige en verwarrende kaart, waarop hele regio's ontbraken.
Het land heeft moeite met het opzetten van een nationaal planningssysteem, vooral in de industriële sector. Daar is sprake van druk van buitenaf, wat geleidelijk leidt tot een onsamenhangende productielocatie. Deze structuur heeft geleid tot een gesegmenteerde structuur die veel leveringen uit het buitenland nodig heeft en daardoor uiterst kwetsbaar is voor gebeurtenissen in de wereldeconomie. De beste manier om deze destructurering op te lossen is door de productiestructuur opnieuw te ontwerpen om meer geïntegreerde capaciteiten op te bouwen en niet door tarieven op te leggen aan Chinese leveringen. Tarieven opleggen zonder planning lost het probleem niet op en kan leiden tot de ontwrichting van productieketens. Gezien deze situatie is het noodzakelijk om de krachten te bundelen en veerkrachtige productieketens te ontwikkelen die zich kunnen aanpassen en ongunstige situaties, zoals trauma's, tragedies of bedreigingen, kunnen overwinnen.
Om een proces van deze aard te starten, moeten in het industriële geval de Kamers worden gecreëerd, zodat zij degenen zijn die deze nieuwe industriële visie structureren die door de overheid wordt aangemoedigd. In die zin moet hun structuur opnieuw worden ontworpen, aangezien ze niet zijn ontworpen om dynamische industrialisatieprocessen te monitoren en nog minder om importvervanging voor te stellen die kan helpen de nationale inhoud te versterken. Dit proces vereist het herleven van partnerschappen tussen de productieve en academische sectoren, zodat universiteiten bijdragen aan het herontwerpen van toeleveringsketens. Dit is een taak die niet kan worden overgelaten aan een verlichte bureaucratie of aan internationale organisaties, waarvan de interventies nuttig kunnen zijn als onderdeel van een industriële vernieuwingsstructuur. Het is echter noodzakelijk dat de industriële herontwerpprocessen in handen zijn van degenen die de goederen dagelijks bouwen en produceren en de inputbehoeften voor nieuwe productiebatches kalibreren.
Het uiteindelijke doel is om Mexico te transformeren van een productieland naar een innovatief land. Hiervoor is een grote inspanning nodig op het gebied van coördinatie en samenwerking tussen de verschillende instanties van de publieke sector en universiteiten, met name de technische faculteiten, die in de meeste gevallen onderbenut worden.
De uitvoering van het industriebeleid vereist een herstructurering van het productie- en onderwijsapparaat. De inspanning zou kunnen worden aangestuurd door een vernieuwde publieke sector die de inspanningen coördineert, want net zoals er behoefte is aan integratie van productieketens in het land, is het ook nodig om universiteiten te herstructureren in een productievere visie. Het systeem moet veranderen zodat universiteiten worden gekoppeld aan de productieve sector, zoals gebeurt in een groot deel van de wereld, waar universiteiten op spectaculaire wijze kennis genereren en patenten registreren. In 2023 ontving China: 1,64 miljoen aanvragen, Verenigde Staten: 518 duizend 364 aanvragen, Japan: 414 duizend 413 aanvragen, Zuid-Korea: 287 duizend 954 aanvragen, Duitsland: 133 duizend 053 aanvragen. Mexico ontving er 10.987, waarvan er slechts 694 afkomstig waren van Mexicanen. Er is een grote inspanning van coördinatie nodig om de veranderingen in de mondiale omgeving het hoofd te kunnen bieden. Het is noodzakelijk om energie te richten op een verandering in het industrialisatieparadigma, waarbij innovatie de gids is om een nieuwe ontwikkelingsfase te bevorderen die creatiever is en minder op maquila is gebaseerd.
elfinanciero