De twijfels die ontstonden bij een aanbesteding voor het leveren van digitale connectiviteitsdiensten voor de beveiliging

Eind deze week heeft Mendoza Fiduciaria SA een aanbesteding gegund voor connectiviteitsdiensten voor videobewakingscamera's aan de Monitoring Centers (MC) en connectiviteit tussen de Monitoring Centers en de Integrated Management and Monitoring Centers van de belangrijkste CEO, South Zone en Uco Valley Zone.

De aanbesteding omvat eveneens de levering van materialen en reserveonderdelen die nodig zijn voor het onderhoud van de volledige netwerkinfrastructuur die wordt gebruikt voor het videobewakingssysteem van de provincie Mendoza.

Deze aanbesteding is onderdeel van het brede plan van de regering van Mendoza om technologie en infrastructuur te integreren in de provinciale diensten om criminaliteit te bestrijden door het gebruik van videobewakingscamera's. Hiervoor moeten digitale connectiviteitsdiensten worden geïntegreerd in het provinciale controlesysteem.

Volgens bronnen die Los Andes heeft geraadpleegd, bestaat er bezorgdheid over de technische en economische capaciteiten van WAYCOM SA, het bedrijf dat de aanbesteding won. Het werd gekozen als de succesvolle inschrijver ondanks het feit dat het niet over de middelen, ervaring en technische capaciteit beschikt om aan de eisen van het bestek te voldoen.

Ook Arlink SA, FOPTIK (onderdeel van de Telecom Group) en CTC SA namen deel aan het biedingsproces. Dit zijn bedrijven met jarenlange ervaring, financiële ondersteuning en uitgebreide kennis op het gebied van het leveren van connectiviteitsdiensten, netwerkinfrastructuur en digitale communicatie.

Twijfels over de redelijkheid van deze toekenning zijn gebaseerd op het economische aanbod dat WAYCOM SA heeft gedaan. Dit aanbod is geformuleerd op basis van opvallend lage waarden die niet voldoende zouden zijn om de minimale kosten voor het verlenen van de dienst te dekken , temeer daar dit bedrijf onder andere niet over een eigen glasvezelnetwerk beschikt en voor het bereiken van de operationele capaciteit afhankelijk is van derden.

Dit punt roept serieuze vragen op over hoe een project ter waarde van honderdduizenden dollars kan worden uitgevoerd in een tijdsbestek van maximaal 60 dagen, zonder dat de integriteit van de levering van een cruciale dienst, die gevoelig is voor beleid ter bestrijding van criminaliteit en onveiligheid, in gevaar komt.

Het is weliswaar zo dat de inschrijver de bevoegdheid heeft sancties op te leggen bij niet-naleving , maar deze compenseren niet de schade of het verlies van belastingbetalers , begunstigden van diensten die niet tijdig zijn geleverd, zoals vastgelegd in de specificaties.

Volgens de door Los Andes geraadpleegde bronnen is dit niet de eerste keer dat er op het gebied van digitale connectiviteit diensten worden gegund aan bedrijven die niet over de benodigde capaciteiten of ervaring beschikken. Deze bedrijven worden uiteindelijk gestraft en vervangen door andere bedrijven die dezelfde diensten wel kunnen leveren. Opvallend genoeg werden hun aanbiedingen echter niet in overweging genomen in de oorspronkelijke aanbestedingsprocedure.