Labour staat open voor het invoeren van technische wijzigingen in de arbeidstijdverkorting na de uitspraak van de CES


Het Ministerie van Arbeid is van mening dat het advies van de Economische en Sociale Raad (CES) over het wetsontwerp inzake arbeidsduurverkorting zijn standpunten "ondersteunt". De tekst van het adviesorgaan van de regering inzake arbeidszaken werd woensdag in de plenaire vergadering goedgekeurd met 57 stemmen voor en slechts twee stemmen tegen (afgevaardigden van de vakbonden CIG en ELA). De inhoud ervan was al sinds maandag bekend, maar het ministerie had de inhoud pas woensdag diepgaand geanalyseerd. De afdeling onder leiding van Yolanda Díaz zegt dat zij “de onafhankelijke bijdragen van de CES in overweging zal nemen, omdat het niet anders kan.” Dat wil zeggen dat het openstaat voor het doorvoeren van technische wijzigingen in het ontwerp, bijvoorbeeld op het gebied van digitale afsluiting. Het zou gaan om kleine wijzigingen, die de inhoud van de norm niet zouden veranderen.
“Het Ministerie van Arbeid en Sociale Economie wil allereerst zijn dank uitspreken voor het fundamentele werk van de Economische en Sociale Raad en voor de bijna unanieme steun voor de tekst van het voorontwerp van wet inzake de verkorting van de maximale duur van de gewone werkdag, de registratie van de werkuren en het recht op afsluiting, waarover vandaag in de plenaire vergadering is gestemd en waarin uitdrukkelijk het belang wordt erkend van het boeken van vooruitgang bij het verminderen van de werkuren”, interpreteert het ministerie. De CES beoordeelt het wetsontwerp op een aantal punten positief. Zo erkent het bijvoorbeeld het ‘belang van vooruitgang bij het verkorten van de arbeidsduur’, maar bekritiseert het tegelijkertijd de regering vanwege een ‘onvoldoende onderbouwde’ economische rechtvaardiging.
"Deze steun stelt ons in staat om de goedkeuring door te drukken van een maatregel die ten goede zal komen aan zo'n 12 miljoen werknemers, met name de meest kwetsbaren op de arbeidsmarkt, en die een maximale wekelijkse werkdag zal actualiseren die al meer dan 40 jaar onveranderd is gebleven, ondanks de onmiskenbare technologische en productiviteitsontwikkeling", voegt het ministerie van Arbeid toe. De CES bestaat uit 60 leden : 20 werkgeversadviseurs, 20 vakbonden en nog eens 20 uit verschillende sectoren (zes voorgedragen door de regering, drie afkomstig van landbouwverenigingen, nog eens drie van visserijgroepen, vier uit de sociale economie...).
Een van de door de CES voorgestelde wijzigingen is die welke door het ministerie van Arbeid wordt verwelkomd, en die betrekking heeft op de digitale ontkoppeling. “De definitie van de bedrijfsplicht om het recht op afsluiting te garanderen, is in het ontwerp in gesloten vorm geformuleerd, door middel van de uitdrukking die in . is gespecificeerd . In dit opzicht kan het recht op afsluiting ruimere vormen aannemen, zodat het raadzaam is om de formulering te verduidelijken in die zin dat deze een puur exemplarische betekenis heeft", aldus de uitspraak. Het ministerie noemt deze wijziging een van de wijzigingen die in de norm kunnen worden doorgevoerd. Binnenkort zal de Raad van Ministers deze opnieuw goedkeuren, waarna het parlementaire proces wordt afgerond.
Ook de kritiek op de ‘haast’ waarmee de CES om een advies werd gevraagd, relativeert het ministerie. Hij benadrukte dat dit een veelgehoorde klacht is bij alle uitspraken en dat de deadline is gerespecteerd en zelfs verder is verlengd dan nodig was. Het contrasteert ook met het protest van de CES over de 'onvoldoende' economische rechtvaardiging van de hervorming: op het departement van Díaz wijzen ze erop dat er onder experts geen consensus over de kwestie bestaat en dat een optimistische prognose als partijdig had kunnen worden bestempeld.
“Wat betreft huishoudelijk personeel is de CES van mening dat het wetsontwerp uitdrukkelijk moet bepalen dat het nieuwe artikel 34 bis [betreffende tijdregistratie] volledig van toepassing is op deze werknemers. Het doel is om te zorgen voor naleving van de leer van het HvJ-EU, waarin is vastgesteld dat de uitsluiting van de verplichting tot registratie van werkuren die in Spanje is toegepast op deeltijds huishoudelijk personeel [...] in strijd is met Richtlijn 2003/88/EG van het Europees Parlement", voegt de CES toe in zijn advies. Ook het ministerie heeft aangegeven deze aanbeveling in overweging te willen nemen, maar heeft niet aangegeven in welke zin.
“Het ministerie wil ook de sociale partners bedanken voor hun werk. Vakbonden en bedrijfsorganisaties hebben bijgedragen aan het verrijken van een wet die, na goedkeuring door het parlement, de arbeidsrechten in ons land aanzienlijk zal verbeteren", voegt het ministerie van Díaz toe, dat nog steeds onderhandelt met politieke groeperingen om de verkorting van de werkdag van 40 naar 37,5 uur werkelijkheid te maken. De belangrijkste stemming is die van Junts , die haar standpunt nog niet heeft bekendgemaakt, net als de Volkspartij.
EL PAÍS