Mijnbouw en energie, en de andere sectoren die het meest getroffen worden door de opkomst van zelfbehoud

Het besluit van het Ministerie van Financiën om de bronbelasting te verhogen, heeft verschillende sectoren in Colombia in opperste staat van paraatheid gebracht. Verschillende vakbonden en deskundigen wijzen erop dat de liquiditeitspositie van bedrijven dit jaar ernstig wordt aangetast.

Voor César Pabón, directeur economisch onderzoek bij Corficolombiana, lost dit besluit de financiële problemen van het land niet op. Integendeel, het zou de situatie kunnen verergeren doordat de begrotingspositie vanaf 2026 verslechtert en de economische activiteit op korte termijn wordt beïnvloed.

Ondertussen begrijpt de voorzitter van Anif, José Ignacio López, de juridische en economische rechtvaardiging niet voor het vaststellen van deze verhoging van de inhoudingen , die "zonder enige belastingverhoging" plaatsvond.

Deze nieuwe bronbelastingtarieven gaan in op 1 juni en een van de sectoren die het zwaarst getroffen wordt, is de mijnbouwsector. Voor de winning van steenkool, goud en edelmetalen bedraagt ​​het nieuwe tarief bijvoorbeeld 4,50 procent.

De CEO van Fenalcarbón, Carlos Cante, verwierp deze maatregel omdat het "bedrijven geld zal kosten om de buitensporige uitgaven van de staat te financieren". Hij wees er daarbij op dat de sector vorig jaar al met een stijging te maken had. "In 2024 ging het van 1,60 naar 2,20 procent, waardoor we claims bij de Dian moesten indienen voor terugbetalingen van niet-verdiende belastingen ter waarde van in totaal meer dan 10 miljard pesos tussen januari en april van dit jaar ", zei hij.

De tariefverhoging van 2,20 naar 4,50 procent zou de concurrentiekracht van bedrijven kunnen ondermijnen, omdat er geen rekening wordt gehouden met de economische variabelen van de sector, die negatieve prestaties op het gebied van kolenprijzen, productie en export weerspiegelen.

Volgens de Colombiaanse Mijnbouwvereniging (ACM) is de internationale steenkoolprijs tot nu toe met 11 procent gedaald in 2025 vergeleken met 2024 , terwijl de operationele kosten, zoals arbeid, energie en transport, blijven stijgen. Deze situatie heeft ertoe geleid dat veel bedrijven aan het einde van het jaar operationele verliezen verwachten. Deze situatie wordt nog verergerd door de recente invoering van een belasting van 1 procent op de export van steenkool, waardoor de financiële marges van de sector zijn uitgehold.

" We zijn verbaasd dat maatregelen van deze omvang worden genomen zonder een grondige technische analyse van de huidige context van de getroffen industrieën. Deze beslissing schaadt niet alleen het concurrentievermogen van de mijnbouwsector, maar dreigt ook de nationale economische structuur te verzwakken in een economisch moeilijke tijd voor het land", aldus Juan Camilo Nariño, voorzitter van de ACM.

Deze beslissing heeft niet alleen gevolgen voor de concurrentiekracht van de mijnbouwsector

Wat betreft goudwinning zou het tarief van 4,50 procent een nieuwe barrière vormen voor de formalisering van kleine en middelgrote producenten. "Het begrotingstekort kan niet worden opgelost door de sectoren te verzwakken die werkgelegenheid, investeringen en ontwikkeling in de regio's genereren. Dergelijke beslissingen kunnen buitenlandse investeringen ontmoedigen, illegale activiteiten bevorderen en de economische stabiliteit van het land in gevaar brengen", voegde hij eraan toe.

Ook de sector aardgas zal zwaar getroffen worden: de producerende bedrijven moeten ook een tarief van 4,50 procent betalen. Het is meer dan een verdubbeling ten opzichte van de vorige 1,80 procent. "Het heeft geen zin om bedrijven te belasten met een hoger percentage zelfingehouden belasting, terwijl aardgas de brandstof is van de energietransitie. We moeten stoppen, accepteren dat dit niet goed gaat, het corrigeren en van koers veranderen", aldus Frank Pearl, voorzitter van de Colombiaanse Olie- en Gasvereniging (ACP).

Ook de opwekking en de verkoop van elektriciteit zullen een tarief van 4,50 procent moeten dragen, evenals de winning, behandeling en distributie van water ; de evacuatie en behandeling van afvalwater; en de inzameling van niet-gevaarlijk afval. "Het is ongelegen en ongepast om de inhoudingen te verhogen, aangezien dit besluit niet per decreet kan worden genomen zonder het nodige democratische debat dat een structurele hervorming van de overheidsfinanciën vereist ", aldus Andeg.

Voormalig DIAN-directeur Lisandro Junco waarschuwde er ook voor dat 90 procent van de micro-ondernemingen getroffen zal worden, omdat de minimale bronbelastingbasis verlaagd is van vier naar twee UVT's. Dit betekent dat over elke servicebetaling boven de 94.130 pesos een bronbelasting moet worden geheven.

En hoewel de wet heeft bepaald dat kerken, vakbonden en politieke partijen geen inkomstenbelasting betalen in Colombia, bepaalt het Ministerie van Financiën nu dat ze 3,50 procent moeten betalen via bronbelasting. "Het is een belastinghervorming die nog niet in het Congres is besproken. Ze hebben een decreet aangenomen dat de schatkist van bedrijven onteigent door middel van absurde belastingvoorschotten en inhoudingen", aldus Junco.

Bovendien zullen de bepalingen van Besluit 0572 ervoor zorgen dat voedsel duurder wordt. Volgens de voormalige directeur van Dian zou de voedselinflatie indirect beïnvloed kunnen worden door een stijging van de kosten in de landbouwsector , aangezien verschillende tarieven zullen verdrievoudigen, van 0,40 naar 1,20 procent. Voor activiteiten zoals fruitteelt, graanteelt en veeteelt geldt een tarief van 1,20 procent. Hierdoor zou de cashflow van producenten afnemen, en deze kosten zouden ze kunnen doorberekenen in de prijzen van basisvoedingsmiddelen zoals rijst, bananen en vlees.

Ook voor de detailhandel in landbouwproducten, zuivelproducten, vlees en andere levensmiddelen geldt een invoerrecht van 1,20 procent. Daarom kunnen winkeliers en markten , die met lage marges werken, hun prijzen verhogen om de verwachte economische tegenslag te compenseren.

Ondertussen worden er voor zuivel-, bakkerij- en suikerverwerkende bedrijven tarieven geheven van 0,55 procent of 1,20 procent. De hogere kosten in deze industrieën kunnen worden doorberekend aan bewerkte producten, zoals melk of brood. Voor vrachtvervoer geldt een tarief van 3,50 procent, wat de kosten voor voedsellogistiek verhoogt, vooral in afgelegen gebieden.

Daar komt nog de bouw van woningen bij, waarvoor het bronbelastingtarief stijgt van 1,1 naar 3,5 procent. " Het nieuwe bronbelastingbesluit is een verkapte belastinghervorming. Het dwingt bedrijven om belasting te betalen over inkomsten die ze nog niet hebben ontvangen, wat gevolgen heeft voor de cashflow, de werkgelegenheid en het economisch herstel ", aldus Camacol.

Hij stelde ook dat dit soort maatregelen tot meer onzekerheid leiden, juist in een tijd waarin investeringen en werkgelegenheid een impuls moeten krijgen.