'Er moeten strategieën worden ontwikkeld om vrij stemmen bij de verkiezingen van 2026 te garanderen': griffier

In een interview met EL TIEMPO maakte de nationale griffier, Hernán Penagos , de balans op van de atypische verkiezingen die afgelopen zondag in het departement Putumayo plaatsvonden. Hij sprak ook over de komende verkiezingen dit jaar en die van 2026.
Volgens Penagos roept de organisatie van deze verkiezingen in Putumayo een oproep op om rekening te houden met de verkiezingsgebeurtenissen van volgend jaar: het bepalen van strategieën om het recht van burgers om vrij te stemmen te garanderen. In Putumayo wordt dit recht bedreigd door inmenging van illegale gewapende groepen.
Er waren hoge verwachtingen voor de Putumayo-verkiezingen. Hoe ziet de balans van het register eruit? 
Hernán Penagos was afgelopen zondag in Mocoa, Putumayo. Foto: Burgerlijke stand
De balans is heel positief en ik zeg dit om meerdere redenen. Ten eerste: alle verkiezingsmaterialen en documenten werden in alle uithoeken van het departement bezorgd; Het is geen onbelangrijk probleem. We zitten in een situatie van veiligheid die voor niemand geheim is, maar ook in een zeer complexe wintergolf. Het was al een hele uitdaging om met al het verkiezingsmateriaal de 717 stembureaus te bereiken.
Ten tweede waren om 8 uur 's ochtends alle stemtafels in het departement klaar met hun stemjury's, vergezeld door de Publieke Macht, en het feit dat de burgers in al deze tafels de mogelijkheid hadden om hun stemrecht uit te oefenen, is ook een belangrijk punt.
Zijn er geen meldingen van problemen met de openbare orde? Er zijn geen problemen gemeld die verband houden met de openbare orde of omstandigheden die het normale verloop van het verkiezingsproces belemmeren.
U zegt dat er dit jaar wel 30 atypische verkiezingen kunnen plaatsvinden. Welke lessen zijn er geleerd van de verkiezingen in Putumayo en welke zaken moeten volgens u worden versterkt met het oog op de verkiezingen die eraan komen? 
Hernan Penagos en Gregorio Eljach in Mocoa. Foto: Burgerlijke stand
Het eerste en belangrijkste voor mij is om het belang van de coördinatie van alle staatsorganen in het kader van verkiezingsprocessen duidelijk te maken. De griffie is verantwoordelijk voor de administratie en logistiek van de verkiezingen. Hier moet de staat als geheel, alle instellingen, aanwezig zijn. Ik waardeer en benadruk dat wij in dit verkiezingsproces werden bijgestaan door de Rekenkamer van de Republiek, de Procureur-generaal van de Natie en de Openbare Macht.
Ten tweede vragen deze verkiezingen onze aandacht, zodat we ruim op tijd beslissingen kunnen nemen over het vervolg van de verkiezingen . Zoals ik al drie weken zeg, spreek ik over een specifiek onderwerp: de kwestie van de veiligheid in het land. Dat wil zeggen dat we inzicht moeten krijgen in de locaties, de risicokaarten, de plaatsen waar we vanaf nu beslissingen moeten nemen en strategieën moeten ontwikkelen om het recht op vrije stemming bij de verkiezingen van volgend jaar te garanderen. Dat is een probleem dat we onmiddellijk moeten aanpakken.
Deze verkiezingen vragen onze aandacht, zodat we ruim op tijd beslissingen kunnen nemen over het vervolg van de verkiezingen. Dat wil zeggen dat we duidelijke locaties en risicokaarten moeten hebben, de plaatsen waar we vanaf nu beslissingen moeten nemen en strategieën moeten bedenken om het recht op vrije stemming bij de verkiezingen van volgend jaar te garanderen.
Bij atypische verkiezingen - vandaag hebben we er al 19 met een oproepingsplicht en we kunnen er 30 bereiken vanwege uitspraken in eerste aanleg tegen burgemeesters of gouverneurs - zijn dit noodvoorzieningen . Dat wil zeggen dat het Griffie verzoeken doet op basis van de vonnissen die worden uitgesproken, omdat het voor de hand ligt dat niemand die bron op zijn account mag hebben. Deze middelen zijn reeds aangevraagd bij het Ministerie van Financiën; Ik hoop dat ze tussen nu en volgende week beschikbaar zijn om in andere gemeenten verkiezingen uit te schrijven.
Hoe zit het met de middelen voor de verkiezingen van 2026? De middelen voor de verkiezingen van 2026 bevinden zich momenteel in de Algemene Begroting van het Land, in het gedeelte dat is toegewezen aan de Nationale Burgerlijke Stand. Bij het Ministerie van Financiën voeren we een aantal gebruikelijke procedures uit, die van tijd tot tijd worden uitgevoerd, om de logistieke processen op gang te brengen.

PMU in Mocoa, Putumayo. Foto: Burgerlijke stand
Zodra de definitieve begrotingsprocedures zijn afgerond en er een voorlopige inventarisatie of voorlopig concept is opgesteld (een begrotingscijfer dat wordt beheerd door het Ministerie van Financiën) en we over die middelen beschikken, zullen we een openbare oproep doen. Deze openbare oproep zal nationaal en internationaal zijn; Dat wil zeggen dat zowel Colombiaanse als internationale bedrijven zich kunnen aanmelden . Wij zullen ook naar de ambassades schrijven, zodat zij deze informatie aan bedrijven in andere landen kunnen doorgeven. Alle bedrijven kunnen aan deze oproep deelnemen. Uiteraard zijn de meest efficiënte bedrijven , de bedrijven met de meeste ervaring, de bedrijven die bewezen hebben over de kennis te beschikken voor het beheer van verkiezingsprocessen die zo monumentaal zijn als die in Colombia. We vergeten soms dat dit, na Brazilië en Mexico, de grootste verkiezingen in Latijns-Amerika zijn. Wij zijn een geografisch groot land, verspreid, met ontheemdingsproblemen; Het zijn zeer complexe keuzes om te maken. Wij hanteren een open proces en selecteren de beste bedrijven die voldoen aan de voorwaarden en eisen .
Het uitstel van middelen voor de CNE zorgde voor een controverse rond de functies van deze entiteit, die zei dat de verkiezingen van 2026 beïnvloed zouden kunnen worden. Er is gezegd dat deze bevroren middelen bedoeld zijn voor functies die specifiek zijn voor de entiteit die u leidt, zoals de training van stemjury's, pre-tellingsactiviteiten en verspreiding, enzovoort. Erkent het register dat er een probleem is met duplicatie van functies met de CNE? Natuurlijk niet. Er is in de geschiedenis van Colombia nooit sprake geweest van problemen met dubbele functies of gemeenschappelijke bevoegdheden, en dat zou ook niet mogen gebeuren. Omdat? Omdat in de Kieswet en de Grondwet van Colombia duidelijk staat vermeld wat de Griffie en de Nationale Kiesraad doen. Als u de laatste uitspraak van het Constitutionele Hof over de Kieswet leest, die in Colombia niet is goedgekeurd, dan ziet u dat het Constitutionele Hof van de gelegenheid gebruik heeft gemaakt om deze bevoegdheden, die nooit in twijfel zijn getrokken, duidelijk te definiëren. Het is echter zeer nuttig om dat te doen. De CNE is verantwoordelijk voor het toezicht op en de controle op het proces, en dan met name op de politieke partijen. De griffie is verantwoordelijk voor de volledige administratie en uitvoering van de verkiezingslogistiek. Met andere woorden: het register biedt verkiezingsactoren alle hulpmiddelen voor het verkiezingsproces. Het stelt verkiezingsmateriaal ter beschikking aan de juryleden, die burgers zijn, voor de telling. Maakt alle verkiezingsgegevens beschikbaar voor Colombiaanse rechters voor controle. Biedt de CNE alle technologie voor het uitvoeren van het onderzoek. Daar bestaat geen twijfel over.

Alvaro Hernan Prada, voorzitter van de CNE. Foto: CNE
Voor haar missieactiviteiten heeft de CNE behoefte aan extra middelen voor inspectie, toezicht, getuigen, garantierechtbanken, verantwoordingsplicht en, nou ja, het is prima dat ze om middelen vraagt om een belangrijkere functie te kunnen vervullen. Maar er is geen enkele twijfel over duplicatie van functies. Ja, de CNE vraagt om deze middelen. Ik ken ze niet in detail, maar het zijn middelen die zij nodig hebben om hun grondwettelijke functie naar behoren te kunnen vervullen.
Oud-minister Cristo zei dat er werkgroepen zouden worden opgericht om de herhalende functies van de CNE en het register te evalueren. Is het je gelukt om te gaan zitten? Er vond een eerste vergadering plaats waaraan de voorzitter van de CNE, de minister van Binnenlandse Zaken en ikzelf deelnamen. Daarbij werden de verantwoordelijkheden van ieder duidelijk gemaakt. Hij kon geen tweede vergadering beleggen om te bespreken hoe de middelen voor de Kiesraad moesten worden toegewezen voor zijn constitutionele taken. Er heeft een ministerswisseling plaatsgevonden, dus nu moeten we wachten tot de nieuwe minister arriveert en dan zien we wel hoe de zaken zich ontwikkelen. Maar ik blijf erbij dat de functies duidelijk zijn omschreven en dat het Constitutionele Hof ze heeft gedefinieerd. Dat is niet moeilijk.

Twijfels over verkiezingen in 2026 vanwege bezuinigingen op de CNE. Foto:
Juan Pablo Penagos Ramirez
eltiempo