De gasbedrijven die aan het Montoro-project deelnemen, bespaarden in vijf jaar tijd 10,5 miljoen.

De Belastingdienst schat dat de vijf gasbedrijven die in het kader van de Cristóbal Montoro-regeling werden onderzocht, dankzij de hervorming van de belasting op economische activiteiten (IAE) door het ministerie van Financiën zijn goedgekeurd op verzoek van Equipo Económico, het adviesbureau dat door de voormalige minister zelf is opgericht.

Dit staat in een rapport over de zaak, aangespannen door het hoofd van de onderzoeksrechter nummer 2 van Tarragona, waartoe La Vanguardia toegang had. In het rapport worden de voormalige minister Montoro en acht andere leden van het ministerie tijdens de regering van Mariano Rajoy, de partners van het Economisch Team en de topbestuurders van vijf gasbedrijven, evenals de Vereniging van industriële en medicinale gasfabrikanten (AFGIM) onderzocht.

De AEAT-inspecteur die de tekst opstelde namens het Openbaar Ministerie voor corruptiebestrijding, baseerde zich op een intern document dat werd aangetroffen bij een van de onderzochte bedrijven. Daarin werd geschat dat er jaarlijks € 438.000 werd bespaard nadat Montoro's team in 2018 was overgehaald om de IAE (Economische en Economische Inkomstenbelasting) te hervormen.

Lees ook

De vijf gasbedrijven – Air Liquide, Abelló, Messer, Praxair en Sociedad Española de Carburos Metálicos – behaalden naar verluidt een winst van € 2,1 miljoen per jaar, wat neerkomt op € 10,5 miljoen over vijf jaar. Dit geld kwam niet in de staatskas terecht, wat resulteerde in een "aanzienlijke besparing op de IAE-tarieven (Economische Belastingen)".

De rechter heeft het onderzoek acht jaar lang geheim gehouden vanwege vermoedens van een complot binnen het ministerie van Financiën, dat destijds werd geleid door Cristóbal Montoro. De bedoeling was om in ruil voor betaling aan het bedrijf dat hij had opgericht en waar hij in 2008 legaal was vertrokken, Montoro y Asociados, dat later bekend werd als Equipo Económico (EE), op maat gemaakte hervormingen goed te keuren.

De inkomsten die niet werden geïnd, zouden naar de autonome regio's en gemeenten gaan.

Volgens het rapport zou bij de voorbereiding van het onderzochte ontwerp "het vermeende bestaan van beslissingen, omissies van informatie/controles, mogelijke tegenstrijdigheden, de overdracht van beslissingen en bevoegdheden aan particuliere belangen die materieel zouden worden uitgeoefend door de begunstigden van de hervorming, het gebrek aan transparantie... ten koste van de schatkist van de territoriale entiteiten" worden opgemerkt.

In de zaak wordt gesteld dat de gasbedrijven al jaren proberen wijzigingen aan te brengen om belastingvoordelen te verkrijgen en dat ze daarin twee keer succesvol zijn geweest, nadat ze EE hadden betaald. De eerste keer was met de elektriciteitsbelastingvoordeel in 2014, toen ze hun sector als begunstigde van de belastingvrijstelling aanwezen. De tweede keer was met de IAE-belastingvrijstelling in 2018. "De onderzochte belastingvoordelen lijken niet te zijn toegepast als er geen doorslaggevende externe factor was die geen verband hield met technische criteria", zoals het contracteren van EE door de betrokken bedrijven.

De inkomstenderving was bestemd voor autonome regio's en gemeenten. Daarom diende het Secretariaat-Generaal voor Regionale en Lokale Financiering een amendement in waarin om compensatie voor de inkomstenderving werd verzocht.

Dit is in tegenspraak met de rapporten die ter goedkeuring van de hervorming zijn ingediend. Daarin werd gesteld dat de wetswijziging geen gevolgen zou hebben voor de inning van inkomsten, waardoor gemeenten geen mechanismen zouden kunnen activeren om inkomstenderving te compenseren. De Belastingdienst stelt in de aan de rechter voorgelegde rapporten dan ook dat de hervorming rechtsonzekerheid veroorzaakte. De Belastingdienst waarschuwt er tevens voor dat de goedgekeurde teksten "identiek" zijn aan die van het ministerie van Financiën.

De goedgekeurde teksten voor de belastinghervorming waren ‘identiek’ aan die van het Economisch Team

De inspecteur die verantwoordelijk is voor het onderzoek, is van mening dat de gasbedrijven EE betaalden nadat de hervorming succesvol was gebleken, "zonder dat er een studie, mening of technisch werk is gevonden dat het bestaan van toegevoegde waarde aantoont in verband met de betaalde prestaties van EE." Volgens hem lijkt hun werk "beperkt te zijn tot beperkte contacten met de instanties van het Ministerie van Financiën die verantwoordelijk zijn voor het vaststellen van het onderzochte belastingvoordeel in de ontwerptekst."

Net als de Mossos d'Esquadra concludeert de AEAT dat de onderzochte wetshervormingen tot stand zijn gekomen door middel van betalingen aan de Verenigde Staten. "Dergelijke betalingen zouden zijn gedaan om te onderhandelen en het ministerie van Financiën te beïnvloeden om gunstige wetshervormingen te verkrijgen", aldus de verklaring.