De uitspraak van het Constitutionele Hof over de amnestie brengt Puigdemont in een juridisch niemandsland.

Zoals verwacht, acht het Constitutionele Hof de uitspraak van een jaar geleden over de amnestiewet verenigbaar met de Spaanse grondwet. Het beroep van 270 PP-afgevaardigden wordt slechts gedeeltelijk gegrond verklaard, dus alles lijkt erop te wijzen dat de wet door de plenaire vergadering op 26 juni met een linkse meerderheid zal worden goedgekeurd. De gisteren gepubliceerde tekst maakt echter geen melding van het misdrijf verduistering , waarvoor het Hooggerechtshof geen amnestie zou moeten verlenen. De voortvluchtige Carles Puigdemont en zijn partijgenoot Oriol Junqueras van de ERC zouden daardoor in een juridisch niemandsland terechtkomen, waardoor de eerste niet als vrij man naar Spanje zou kunnen terugkeren.

De geraadpleegde juridische experts zijn van mening dat de pro-onafhankelijkheidsleider alleen politieke amnestie zou krijgen, omdat het Hooggerechtshof hem zou kunnen berechten voor verduistering van overheidsgeld als hij besluit voet aan wal te zetten in ons land. Bovendien zijn er nog twintig beroepen die nog moeten worden behandeld door het Hof van Garantie: veertien van autonome regio's (dertien bestuurd door de Volkspartij (PP), plus Castilië-La Mancha, bestuurd door de PSOE), één zaak van ongrondwettelijkheid van het Hooggerechtshof, vier van het Hooggerechtshof van Catalonië en één van de Provinciale Rechtbank van Madrid. De snelheid waarmee Cándido Conde Pumpido heeft gehandeld, zal de nakoming van de belofte die Pedro Sánchez heeft gedaan in ruil voor de zeven stemmen die hem de beëdiging als premier mogelijk maakten, vooralsnog niet vergemakkelijken.

Een van de meest opvallende details uit het rapport betreft de prijs die Sánchez aan de separatisten betaalde om hun stemmen veilig te stellen, ondanks het feit dat de socialistische leider en enkele van zijn ministers de dag vóór de verkiezingen van 23 juli 2023 nog hadden benadrukt dat de gratie ongrondwettelijk was.

"Het specifieke politieke doel dat de wetgever met de wet wil bereiken, valt niet onder de bevoegdheid van dit hof", aldus het ontwerp. De vicevoorzitter van het Constitutionele Hof, Inmaculada Montalbán , die de tekst opstelde, voegt eraan toe dat "de wetgever alles mag doen wat de Grondwet niet expliciet of impliciet verbiedt" en dat "amnestie geen gril is; het nastreven van sociale cohesie is redelijk."

Het gaat niet in op het politieke doel, maar rechtvaardigt het wel, en beweert zelfs dat het een daad van vrijgevigheid van de staat is. We mogen niet vergeten dat de inleiding van de wet de politieke redenen schetste voor het nemen van de stap om de misdaden van separatisten uit te wissen. De tekst weerspiegelde ook alle slachtofferachtige standpunten van de pro-onafhankelijkheidsbeweging met betrekking tot de reactie van de staat op de gebeurtenissen van 1 oktober 2017, waarbij ze vergat dat de PSOE (Spaanse Socialistische Arbeiderspartij) de PP-regering destijds steunde bij de toepassing van artikel 155 van de Grondwet. Sánchez maakte een jaar geleden "een deugd uit de nood", en graaf Pumpido heeft gehoorzaam zijn instructies opgevolgd.

Het debat dat de verschillende ingediende beroepen oproepen, betreft het feit dat de Grondwet algemene gratie expliciet verbiedt, en dit rechtvaardigt het verbod op amnestie zelf. Het Constitutionele Hof benadrukt echter dat de Grondwet dit niet uitdrukkelijk verbiedt , en hoewel gratie en amnestie wellicht overeenkomsten vertonen, "zijn het juridisch kader dat ze definieert en hun rechtsgevolgen zeer verschillend."

De motie zal op 10 juni in de plenaire vergadering worden behandeld en zal waarschijnlijk op 26 juni worden afgerond, wanneer er een uitspraak zal worden gedaan waarbij de zes linkse rechters vóór en de vier rechtse rechters tegen stemmen. Juan Carlos Campo, minister in de coalitieregering tussen 2020 en 2021 en ondertekenaar van het voorstel om de gevangengenomen pro-onafhankelijkheidsactivisten gratie te verlenen, had al aangekondigd zich te onthouden van stemming tijdens het debat en de daaropvolgende stemming, met "een uitdrukkelijke en algemene beoordeling van de constitutionele onhaalbaarheid van een amnestiewet". De conservatieve rechter José María Macías, die door het Openbaar Ministerie is aangeklaagd, zal eveneens niet kunnen stemmen.

De regering wacht op een reactie van de pro-onafhankelijkheidspoliticus die Spanje ontvluchtte. Hij dreigt Pedro Sánchez al maanden met het intrekken van zijn steun aan het Congres van Afgevaardigden. De zeven Junts- afgevaardigden hebben een aantal voorstellen van de PSOE verworpen en hem verhinderd het ontwerp van de Algemene Staatsbegroting voor 2025 in te dienen. Overigens bepaalt de Grondwet dat de uitvoerende macht verplicht is jaarlijks het ontwerp van de staatsrekening in te dienen, zelfs als zij niet de nodige steun voor haar goedkeuring krijgt.

De secretaris-generaal van Junts, Jordi Turull, valt de rechterlijke macht al maanden systematisch aan. Gisteren nog, vóór de publicatie van het concept van de uitspraak van het Constitutionele Hof, omschreef hij de houding van rechters als Pablo Llarena en Manuel Marchena ten aanzien van de toepassing van de amnestiewet als een "staatsgreep". "We zullen uiteindelijk winnen, we zullen gerechtigheid vinden in Europa", voegde hij eraan toe; "het zal tijd kosten, maar de toga nostra zal worden ontmaskerd."

Puigdemonts advocaat, Gonzalo Boye (die al meerdere keren is veroordeeld), voorspelde gisteren dat de voormalige president van de Generalitat (de Catalaanse regering) binnenkort naar Catalonië zal terugkeren en dat "hij zich geen zorgen maakt over de gevangenis; hij neemt de risico's voor lief". Dit is wederom opschepperij, want niemand verwacht dat de leider van de Junts bereid is om naar de gevangenis te gaan, aangezien verduistering een van de uitzonderingen is die zijn opgenomen in de amnestiewet, aldus het Hooggerechtshof.

Junts kunnen nu verschillende wegen bewandelen. De eerste is het veroordelen van het niet nakomen van de afspraken door de socialisten en het hervatten van de dreigementen om de coalitieregering te ontbinden. Dit is tot nu toe bij opschepperij gebleven, omdat ze weten dat ze meer te winnen hebben bij een zwakke regering die bereid is toe te geven aan al hun chantage dan het risico te lopen op vervroegde verkiezingen die de macht in handen van Alberto Núñez Feijóo zouden leggen.

De tweede optie, en tevens de meest waarschijnlijke, is dat ze hun aanvallen op het rechtssysteem voortzetten en Pedro Sánchez dwingen een stap te zetten in de richting van het witwassen van Puigdemont en de rest van de veroordeelde separatisten. Ze zijn al maanden op jacht naar een foto van beiden, en dat zou hun directe doel kunnen zijn. Het verhaal zou zijn dat de premier geen andere keuze heeft dan het onrecht van het Hooggerechtshof te erkennen en de voortvluchtige ergens in het buitenland bezoekt om de politieke amnestie voor het onafhankelijkheidsproces te bekrachtigen.

De afgelopen maanden hebben tweede vicevoorzitter Yolanda Díaz en secretaris van de socialistische organisatie Santos Cerdán meerdere malen met de leider van de Junts geposeerd, hoewel die laatste momenteel niet in zijn beste politieke vorm is.

Wat de regering heeft bereikt met het uitlekken van de uitspraak van het Constitutionele Hof, is een verademing ten opzichte van de voorpagina's van kranten en radio- en televisieprogramma's, die al wekenlang talloze schandalen rond de socialisten publiceren en becommentariëren. Het meest recente voorbeeld zijn de vrijgegeven opnames van de socialistische activist en voormalig topfunctionaris bij verschillende overheidsbedrijven, Leire Díez , die zich mobiliseerde om nieuws te verzamelen tegen de UCO (Union de la Guardia Civil) van de Guardia Civil, die leiding geeft aan de gerechtelijke onderzoeken naar de familie van Pedro Sánchez, de procureur-generaal Álvaro García Ortiz en de voormalige nummer twee van de partij, José Luis Ábalos.

Voor het eerst in de zeven jaar durende regering van Pedro Sánchez waren de gebruikelijke sprekers in La Moncloa en Ferraz stil. Het leek erop dat ze vreesden dat een aanval op het vermeende "loodgietersmeisje" van Santos Cerdán nieuwe onthullingen zou kunnen veroorzaken.