President Gustavo Petro ondertekende de wet die het houden van verkiezingen regelt. Dit is hoe hij zal handelen in de aanloop naar de presidentsverkiezingen.

President Gustavo Petro ondertekende de wet die de uitvoering van enquêtes reguleert. Het initiatief werd goedgekeurd in de laatste week van de vorige zitting van het Congres en beoogt maatregelen vast te stellen met betrekking tot de ontwikkeling, publicatie en verspreiding van enquêtes.

De goedkeuring van het wetsvoorstel werd bevestigd door minister van Binnenlandse Zaken Armando Benedetti, die verklaarde dat hij als congreslid een soortgelijk wetsvoorstel had ingediend.

" De Survey Law, die enquêtes en de publicatie ervan reguleert en het toezicht daarop door @CNE_COLOMBIA versterkt, is aangenomen . Het is een parlementair initiatief van verschillende congresleden, waaronder @ClaraLopezObre, @AngelicaLozanoC en @PalomaValenciaL. Samen met @Rodrigo_Lara_ hebben we een zeer vergelijkbare wet ingediend toen we congreslid waren", schreef Benedetti.

Het project werd geleid door de senatoren Paloma Valencia (Democratisch Centrum), Clara López (Historisch Pact) en Angélica Lozano (Groene Alliantie). Als rapporteur werd Juan Sebastián Gómez (Nieuw Liberalisme) aangesteld .

" Heel goed nieuws! Na maanden hard werken hebben we een rigoureuze, technische overeenkomst met meerdere partijen bereikt om de peilingen die de stemintenties in ons land meten, strenger te evalueren . Democratie wint, statistieken winnen," zei senator López.

Het initiatief heeft tot controverse geleid vanwege de maatregelen die het zal nemen in de aanloop naar de presidents- en congresverkiezingen. Het wetsvoorstel beoogt "de uitvoering en verspreiding van enquêtes voor gekozen functionarissen en politieke opiniepeilingen te reguleren, om gelijke toegang tot informatie en datatransparantie te garanderen , de betrouwbaarheid te vergroten en de toepassing van deze onderzoekstechnieken in het hele land technisch te versterken."

Een van de artikelen die de meeste aandacht heeft getrokken, is het vijfde artikel. Dit gaat over onderzoeken naar kennis, politieke voorkeur, mening en stemintentie.

" Bij het onderzoeken van kennis, gunstigheid of meningen over politici of publieke figuren die verkiesbaar zijn voor een kiesdistrict met één zetel, moeten kandidaten met een aanzienlijke publieke status of bekendheid, kandidaten die hebben deelgenomen aan soortgelijke eerdere verkiezingen en kandidaten die duidelijk erkend of gunstig gestemd zijn, worden meegenomen in de heroverweging", aldus de aangepaste tekst.

Wat tot controverse heeft geleid, zijn de beperkingen op peilingen naar kiezersintenties. Deze mogen pas drie maanden vóór de eerste dag van de kandidaatsregistratie worden afgenomen. Dit betekent dat de peilingen slechts tot 31 oktober 2025 gepubliceerd mogen worden. Na afloop van de registratieperiode moeten alle kandidaten die zich voor die verkiezing hebben geregistreerd, meedoen.

Voor sommige deskundigen zou dit de kwaliteit van het publieke debat kunnen verminderen en hun vermogen om opinietrends te volgen, kunnen beperken.

EL TIEMPO raadpleegde senator López, een van de auteurs, die stelde dat de wet technische normen wil vaststellen om de transparantie en kwaliteit te garanderen van onderzoeken die de publieke opinie in de politieke context meten.

"Artikel 5 beperkt de monitoring niet tot de algemene publieke opinie. (...) Voor de presidentsverkiezingen van 2026 zou de datum 1 november 2025 zijn. Het is belangrijk om te benadrukken dat de beperking uitsluitend van toepassing is op stemintenties. Peilingen over imago, gunstige stemming of bestuur kunnen op elk moment worden gepubliceerd", aldus de congresvrouw van het Historisch Pact.

Hij voegde toe: "Deze regelgeving is bedoeld om de openbare meting van stemintenties aan te passen aan de fasen van de verkiezingskalender, dat wil zeggen, aan het moment waarop de verkiezingen zich wettelijk gezien in de 'verkiezingsmodus' bevinden. Hiermee wordt gewaarborgd dat stemintenties worden gemeten op een moment dat er meer duidelijkheid is over de potentiële kandidaten , wordt voorkomen dat peilingen in een te vroeg stadium worden geinstrumenteerd en wordt de eerlijkheid tussen kandidaten gewaarborgd."

Ook het toezicht van de Nationale Kiesraad (CNE) op de formulering van vragen, de selectie van steekproeven, de nauwkeurigheid van de gegevens en beste praktijken, evenals de mogelijke sancties voor manipulatie, is onder de loep genomen .

"De CNE zal op haar website een openbare en bijgewerkte database bijhouden met de informatie uit elk gepubliceerd onderzoek , binnen een periode van maximaal vijf dagen na de publicatie van het rapport", aldus het wetsvoorstel.

Met betrekking tot dit artikel stelde López dat de CNE deze rol al sinds de jaren negentig vervult. Hij stelde ook dat de wet haar geen nieuwe taken toekent.

"Tegenwoordig wordt toezicht uitgevoerd door ambtenaren zonder technische opleiding. Met deze wet is het mogelijk om niet alleen het technische gegevensblad te controleren, maar ook het veldwerk , de bemonsteringsmethoden en de gegevensverwerking, om de betrouwbaarheid van de resultaten te garanderen", aldus hij.

In dezelfde lijn is vastgelegd dat alleen stembureaus die geregistreerd staan bij de Nationale Kiesraad (CNE) verkiezingsonderzoeken mogen uitvoeren voor publicatiedoeleinden . "Stembureaus die geregistreerd staan bij de CNE, hun wettelijke vertegenwoordigers en bestuursleden mogen geen bijdragen leveren aan politieke campagnes", aldus de verklaring.

Een ander artikel dat de aandacht heeft getrokken, is artikel 12, dat betrekking heeft op de controle en traceerbaarheid van gegevens die peilingbureaus aan de CNE moeten verstrekken:

Voor sommige analisten zou het probleem rond het verstrekken van informatie en de lijst met nummers een risico voor de privacy van persoonlijke gegevens kunnen vormen.

Maria Alejandra González Duarte