De wederopbouw van Mayotte: immigratie, veiligheid, bestuur... Wat staat er in de tekst die aanstaande donderdag moet worden aangenomen?
De regeringstekst is niet zomaar een wetsvoorstel; het bevat ook een programmatische component, die doelstellingen voor de uitvoerende macht vastlegt. Het bevat de prioriteiten van de staat Mayotte en de geplande overheidsinvesteringen tussen 2025 en 2031, gericht op water, onderwijs, gezondheid, infrastructuur en veiligheid.
Het aanvankelijke bedrag was vastgesteld op 3,2 miljard euro , maar het werd uiteindelijk bijna 4 miljard.
Het bevat ook meer algemene afspraken, zoals het einde van de schoolwisselingen aan het begin van het schooljaar 2027, terwijl veel leerlingen nu hun klaslokaal moeten delen met een andere groep vanwege een gebrek aan beschikbare plaatsen.
Hij maakt de belofte waar om op het eiland Grande-Terre "essentiële infrastructuur" te bouwen, zoals ziekenhuizen en een nieuw vliegveld.
Immigratie, illegale huisvesting en veiligheidDe tekst noemt twee prioriteiten: de strijd tegen immigratie en illegale huisvesting, "anders riskeren we dat we Mayotte op zand herbouwen", aldus minister van Buitenlandse Zaken Manuel Valls. De tekst verscherpt de voorwaarden voor toegang tot huisvesting in de archipel, waar de helft van de bevolking buitenlands is, aldus het INSEE.
Voortaan zal het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor ouders van Franse kinderen afhankelijk moeten zijn van een reguliere inreis in het land.
Het bestrijdt frauduleuze vaderschapserkenningen door de strafmaat voor dit vergrijp te verhogen. Het is ook van plan deze erkenningen te centraliseren in Mamoudzou, met als doel de verantwoordelijken voor meervoudige erkenningen te identificeren.
De veiligheidscomponent voorziet in de mogelijkheid om verblijfsvergunningen in te trekken van ouders van kinderen die een bedreiging voor de openbare orde vormen. Het voorziet ook in de mogelijkheid om minderjarigen die een volwassene vergezellen die een uitzettingsbevel heeft, in een detentiezone te plaatsen.
Verschillende maatregelen vergemakkelijken de sloop van sloppenwijken in de archipel. Een voorbeeld hiervan is de mogelijkheid van vrijstelling van de verplichting om herhuisvesting of noodopvang aan te bieden.
De tekst voorziet in de afschaffing, uiterlijk in 2030, van territoriale visa in Mayotte. Deze visa verhinderen houders van een verblijfsvergunning voor Mayotte om naar het Franse vasteland te reizen.
De afschaffing van deze specifieke verblijfsvergunning wordt door de inwoners met spanning afgewacht. Zij zien dit als een onrecht en een gebrek aan solidariteit vanuit het vasteland van Frankrijk, gezien de massale toestroom van illegale immigranten, met name uit de naburige Comoren.
Op sociaal vlak beoogt het wetsvoorstel het niveau van de sociale voorzieningen, zoals het RSA of het minimumloon (SMIC), tegen 2031 op Mayotte gelijk te trekken met dat van continentaal Frankrijk. Een eerste stap is om tegen 1 januari 2026 87,5% van het minimumloon te bereiken.
Op zakelijk vlak is overeenstemming bereikt over een verlaging van de tarieven en de instandhouding van de CICE tot 1 januari 2027. Vanaf die datum geldt er een specifieke vrijstellingsregeling voor tarieven voor bedrijven in het buitenland.
Bovendien voorziet de tekst in de oprichting van een 'wereldwijde vrijhandelszone' met kortingen tot 100%, die geldt voor alle ondernemingen en alle sectoren, om de economie van Mahora te stimuleren.
Anderzijds werd de tekst ontdaan van een maatregel die de Mahorais bijzonder irriteerde: een artikel dat de procedures voor grondbezit en onteigeningen vereenvoudigt met het oog op de bouw van essentiële infrastructuur.
De uitgebreide volkstelling van Mayotte, die in 2025 van start gaat en waar al lang naar wordt uitgekeken op het eiland, is ook wettelijk vastgelegd. Lokale functionarissen stellen al jaren dat de bevolkingsomvang wordt onderschat, waardoor gemeenschappen minder middelen hebben dan ze zouden moeten hebben en de publieke diensten overbelast zijn.
Mayotte wordt één "departement-regio". Deze institutionele wijziging, vastgelegd in een parallelle organieke wet, heeft tot doel de gekozen bestuurders van Mayotte meer invloed te geven, met name om Europese fondsen te beheren en de ontwikkeling van hun archipel te sturen.
SudOuest
