Rekent de staat erop dat de SNCF schulden gaat maken om de terugtrekking te compenseren?

Dit is een van de doorbraken van de financieringsconferentie van Ambition France Transport (AFT). Op woensdag 9 juli kondigde minister van Transport Philippe Tabarot aan dat een toekomstige wet "de doelstelling van € 1,5 miljard extra" voor de regeneratie van het netwerk "vanaf 2028" zal vastleggen.

"Een historische beslissing die rechtstreeks ten goede zal komen aan onze klanten, de regio's en de spoorwegsector", vertelde Jean-Pierre Farandou aan AFP. Een persoonlijke overwinning voor de huidige CEO van de SNCF-groep, die al minstens sinds 2022 waarschuwt voor de gevolgen van grijze schulden in de bestaande spoorweginfrastructuur.

Ter herinnering: volgens de SNCF zou tegen 2028-2030 4.000 kilometer aan spoor "een onomkeerbare ineenstorting van de kwaliteit van de dienstverlening kunnen ondergaan" als er geen extra investeringen worden gedaan. Om een ​​faillissement van de spoorwegen te voorkomen, had de staat SNCF Réseau al in 2023 de doelstelling opgelegd om het jaarlijkse bedrag aan investeringen voor de vernieuwing van het netwerk met 1,5 miljard euro te verhogen, oftewel 4,5 miljard in totaal.

Namens het Ministerie van Transport presenteerde Philippe Tabarot drie hefbomen om deze doelstellingen te bereiken. De SNCF zal, via haar bijdrage aan het fonds voor de herinrichting van het netwerk, 500 miljoen extra moeten verstrekken, het maximum dat de groep naar eigen zeggen kan opbrengen.

De private sector zal vervolgens worden benaderd via publiek-private partnerschappen. "In een dergelijk programma zouden investeringen van private partijen vervolgens worden terugbetaald door gerichte tolverhogingen op de gemoderniseerde routes of door huurinkomsten van SNCF Réseau", benadrukt het rapport van Ambition France Transport.

Daarmee verwacht de infrastructuurbeheerder jaarlijks ongeveer € 200 miljoen vrij te kunnen maken voor moderniseringsprojecten tussen 2028 en 2032. Tot slot zal de staat gebruikmaken van energiebesparingscertificaten (CEE) voor een bedrag van ongeveer € 300 miljoen, kondigde Philippe Tabarot aan.

Op papier moeten er dus nog 500 miljoen euro worden toegewezen voordat de 2,5 miljard euro die de Staat wil vrijmaken voor toekomstige snelwegconcessies, volledig gelijkgetrokken kan worden met de bestaande mobiliteit.

"De financieringsbehoeften van het dagelijkse spoorvervoer kunnen niet langer worden ontkend. Deze consensus is een grote stap voorwaarts. Ons netwerk loopt ver achter. Het bewustzijn is gegroeid: de elektrische auto is niet de allesomvattende oplossing voor toekomstig koolstofarm reizen", aldus Jean-Luc Gibelin, lid van de AFT-spoorwerkgroep. De vicevoorzitter van de PCF voor de regio Occitanië roept nu op tot de "implementatie" van de maatregelen die in het rapport van de financieringsconferentie zijn opgenomen, tijdens de begrotingsaankondigingen van François Bayrou op dinsdag 15 juli.

Het rapport pleit met name voor de geleidelijke afschaffing van het verlaagde TICPE-tarief voor wegvervoerders, gepland voor 2030 (€ 1,2 miljard), ten gunste van alle vormen van mobiliteit. Ook pleit het voor de omlegging van een groter deel van de vliegbelasting (TSBA) naar transport. Of voor de invoering van een belasting op thuisbezorging van pakketten in stedelijke gebieden.

Deze laatste maatregel, die tijdens de financieringsconferentie door de transportcommissie van de PCF werd aangedrongen, zou tussen de 50 en 200 miljoen euro kunnen opleveren. "Het is betreurenswaardig dat de kantoorbelasting, die zijn waarde heeft bewezen voor de metro's van Grand Paris Express en die 2 miljard euro per jaar zou kunnen opleveren, niet is overgenomen door de financieringsconferentie", betreurt Jacques Baudrier, PCF-bestuurder bij Ile-de-France Mobilités.

Bovendien heeft de directie, via Philippe Tabarot, het voorstel voor een tijdelijke belasting op treinkaartjes, dat niet unaniem werd gesteund tijdens de financieringsconferentie, al de deur dichtgegooid. Ook een eerlijkere bijdrage van de concurrenten van de SNCF , die profiteren van kortingen op tolgelden, is uitgesloten.

Zonder nieuwe toewijzingen zou de SNCF zelfs gedwongen kunnen worden om geld te lenen om het bestaande netwerk te onderhouden. Het rapport van Ambition France Transports suggereert ook dat de spoorwegmaatschappij "op ad-hocbasis en in beperkte mate moet lenen om verslechtering van de schuldratio's te voorkomen".

Een vooruitzicht dat vakbond CGT Cheminots zorgen baart . "De SNCF en het spoorwegpersoneel zullen op de proef worden gesteld door de verhoogde productiviteit, die gepaard gaat met een vermindering van sociale rechten", aldus Romain Pitelet. Volgens de adjunct-secretaris van de spoorwegvakbond "zal de SNCF geld moeten vrijmaken om een ​​nieuwe terugtrekking van de staat te compenseren." Volgens het vakbondslid van CGT "kan de toename van de schulden dienen als voorwendsel voor een nieuwe spoorweghervorming." Hij voegde eraan toe dat "de hervorming van 2018, die de SNCF openstelde voor concurrentie en haar opsplitste, tot stand is gekomen door schuldenchantage, waarvan een deel door de staat is geabsorbeerd, ondanks het feit dat zij de aanbestedende dienst was."