Russische activa: 'Een 'herstellening' aan Oekraïne zou een voorschot zijn op de verplichting van het Kremlin om oorlogsherstel te betalen'

De Amerikaanse president Donald Trump geeft alle signalen af dat hij een einde wil maken aan de oorlog in Oekraïne. Met het risico dat hij Kiev niet langer financiert met wapens. De Europeanen van hun kant weten dat Oekraïne zich nog steeds moet verdedigen en dat ze het risico lopen de last alleen te moeten dragen. Hoe zouden ze dat kunnen doen als ze hun eigen verdediging moeten versterken en de meesten van hen met budgettaire problemen kampen?
Er is echter één optie: gebruik maken van de 300 miljard dollar [ongeveer € 256 miljard] aan bevroren Russische tegoeden, waarvan ongeveer € 210 miljard zich in de Europese Unie bevindt. Het is waar dat volledige confiscatie politiek onmogelijk is, aangezien veel landen, waaronder Frankrijk, juridische bedenkingen hebben. Ze vrezen ook destabilisatie van de euro.
Gelukkig bestaat er een andere oplossing, die juridisch gezien solide is: een 'herstellening'. Hierbij worden Russische activa tegen zichzelf gebruikt door ze aan Oekraïne uit te lenen. Moskou zou zijn geld alleen terugkrijgen als het herstelbetalingen zou doen. Deze lening zou in feite een voorschot vormen op de verplichting van het Kremlin om oorlogsschade te betalen.
Dit idee is gebaseerd op de oproep van de Algemene Vergadering van de VN tot herstelbetalingen van Rusland. Als reactie hierop hebben vertegenwoordigers van meer dan 50 landen, waaronder Frankrijk, en de Europese Unie een voorstel ingediend voor een claimcommissie voor Oekraïne. Juridische experts zijn het erover eens dat Rusland oorlogsschade zal moeten betalen. Maar het zal jaren duren voordat de commissie haar besluit neemt, terwijl Kiev nu geld nodig heeft. Een lening voor herstelbetalingen zou deze kloof kunnen dichten.
Er is in geen enkel opzicht sprake van inbeslagname.Hoe? Ten eerste zouden Europese en andere bereidwillige landen de huidige beheerders van de activa, waaronder het Belgische Euroclear , vragen om de fondsen over te dragen aan een speciale juridische structuur. De fondsen zouden worden gebruikt voor een herstelbetalingslening aan Oekraïne. Kiev zou deze lening alleen hoeven terug te betalen als Moskou de oorlogsschade zou betalen. De Verenigde Staten zouden worden uitgenodigd om zich bij de regeling aan te sluiten, maar deelname is niet cruciaal, aangezien ze slechts ongeveer 5 miljard dollar aan Russische activa hebben bevroren.
Je hebt nog 57,78% van dit artikel te lezen. De rest is gereserveerd voor abonnees.
Le Monde