Trumps tarieven tijdelijk gehandhaafd in hoger beroep

Minder dan 24 uur nadat de invoerrechten van Donald Trump in eerste instantie waren geblokkeerd , werden ze donderdag tijdelijk gehandhaafd door een Amerikaans hof van beroep, terwijl het hof uitspraak doet over de inhoud.

Het Amerikaanse Hof voor Internationale Handel (ITC) oordeelde woensdag dat Donald Trump zijn bevoegdheden had overschreden door ongerichte toeslagen op te leggen, ook al is dit een bevoegdheid van het Congres.

Zijn besluit blokkeerde daarom zowel de douanerechten die waren opgelegd aan Canada, Mexico en China, omdat deze landen de fentanylhandel niet voldoende zouden bestrijden, als de begin april ingestelde "wederzijdse" douanerechten waarvan de toepassing boven de 10%-drempel was uitgesteld tot begin juli.

Een besluit dat door het Witte Huis werd bekritiseerd, maar door de belangrijkste handelspartners van de Verenigde Staten werd verwelkomd. China riep zelfs op tot het "volledig schrappen" van de toeslagen.

De regering diende vervolgens een verzoek in, dat door AFP is ingezien, waarin werd aangekondigd dat het bereid was om zich tot het Hooggerechtshof te wenden om deze tijdelijke opschorting al op vrijdag te verkrijgen.

Maar een hof van beroep heeft ingestemd met het verzoek van de overheid om de twee zaken over hetzelfde onderwerp, die aan de ene kant waren aangespannen door kleine bedrijven en aan de andere kant door een coalitie van Amerikaanse staten, samen te voegen tot één zaak.

De beslissing van de ITC leidde tot woede bij het Witte Huis, dat de uitspraak donderdag "duidelijk onjuist" noemde en zei er vertrouwen in te hebben dat "deze beslissing bij hoger beroep zal worden vernietigd".

China heeft op zijn beurt de Verenigde Staten via een woordvoerder van het ministerie van Handel opgeroepen om "ongerechtvaardigde eenzijdige invoerrechten volledig af te schaffen" na de beslissing van de ITC.

"De regering is verheugd over het besluit van gisteren (woensdag), verklaarde premier Mark Carney voor het Canadese parlement. "Het bevestigt het Canadese standpunt dat deze invoerrechten illegaal en ongerechtvaardigd zijn." Maar "wij zijn van mening dat onze handelsrelatie met de Verenigde Staten nog steeds ernstig wordt bedreigd" door de tarieven die nog steeds worden geheven op staal en aluminium of de automobielsector, voegde Mark Carney toe, die hoopt "onze samenwerking met betrouwbare handelspartners en bondgenoten over de hele wereld te versterken."

De rechters zijn in detail van oordeel dat de president zich niet kan beroepen op de Economic Emergency Act van 1977 (IEEPA) om bij decreet "een onbeperkte toeslag op producten uit bijna alle landen" in te voeren, aldus het vonnis dat AFP kon raadplegen.

Volgens de magistraten gaan de aangenomen decreten "de bevoegdheden van de president onder de IEEPA-wet om de import te reguleren te boven", omdat deze tekst hem alleen toestaat "in noodsituaties de nodige economische sancties te nemen om een ​​'buitengewone en ongebruikelijke' dreiging te bestrijden". De rechters hielden vol dat elke interpretatie die hem "onbeperkte bevoegdheid over invoerrechten" delegeert, ongrondwettelijk is.

In een schriftelijke mening bij de uitspraak stelde een van de niet bij naam genoemde rechters dat dit "zou neerkomen op het overdragen van wetgevende macht aan een andere tak van de overheid", wat in strijd is met de Amerikaanse grondwet.

De rechtbank deed uitspraak naar aanleiding van twee klachten, waarvan de ene was ingediend door een samenwerkingsverband van twaalf Amerikaanse staten, waaronder Arizona, Oregon, New York en Minnesota, en de andere door een groep Amerikaanse bedrijven. Deze beschuldigden Donald Trump ervan dat hij zich bevoegdheden toe-eigende die aan het Congres toebehoren.

Op 2 april kondigde president Trump zogenaamde 'wederkerige' tarieven aan, die van toepassing zouden zijn op alle landen ter wereld. Toen de financiële markten daalden, trok hij deze echter terug en gaf een pauze van 90 dagen – met behoud van een minimale toeslag van 10% – om de deur te openen voor handelsonderhandelingen.

Na een patstelling en een escalatie van de kolossale toeslagen die ze elkaar oplegden, kwamen Peking en Washington medio mei eindelijk overeen om de tarieven voor Amerikaanse producten terug te brengen naar 10% en voor Chinese producten naar 30%.

Maar donderdag, na de uitspraak van het Internationaal Handelshof, veroordeelde een woordvoerster van het Chinese Ministerie van Handel het Amerikaanse protectionisme, omdat het "niemand ten goede zou komen".