Aanleg van ligplaatsen op het schiereiland Cap Ferret: een gemengde overwinning voor de afgewezen kandidaat in 2022

De bestuursrechter is van oordeel dat de offerte van BT Mouillages door de gemeente is vervalst, maar dat dit geen reden is om de aanbesteding te annuleren.

In november 2022 schreef de gemeente Lège-Cap-Ferret een aanbesteding uit voor de levering, installatie, monitoring, onderhoud, verwijdering en opslag van de 2.800 ligplaatsen, verdeeld over drie verschillende percelen. Uiteindelijk werden de bedrijven FJ Marine, TGM en Offshore Services geselecteerd, waarmee BT Mouillages, eigendom van de familie Téchoueyre, die negentien jaar actief was, werd verdrongen. BT Mouillages betwistte de regelmatigheid van de aanbesteding en, na begin 2023 in een kort geding te zijn afgewezen, diende zij een bodemprocedure in bij de bestuursrechter.

Op drie punten: de geldigheid van het bod van FJ Marine (dat in plaats daarvan lotnummer 1 kreeg), de onnauwkeurigheid van de beoordelingsmethode en de niet-naleving van het beginsel van gelijke behandeling, en ten slotte de verdraaiing van haar eigen bod, waarbij de gemeente in de procedure aangaf dat BT Mouillages geen milieubeschermingsmaatregelen had voorgesteld. Na veertien maanden onderzoek deed de rechtbank op ¹ juli uitspraak.

Hij erkent dat het aanbod van de aanlegsteigerbouwer onjuist was, aangezien BT Mouillages in haar aanvraag een milieumaatregel had aangegeven: het reinigen van de ligplaatsen zonder water, elektriciteit of hogedrukapparatuur. "Deze onjuiste voorstelling van zaken [...] is niet zo ernstig dat zij de annulering of ontbinding van de betrokken contracten vereist", aldus het vonnis. Temeer daar de andere twee verzoeken werden afgewezen.

De rechtbank oordeelde, op basis van twee artikelen van het aanbestedingsreglement, dat de offerte van FJ Marine "ontvankelijk" was. Vervolgens "lijkt het criterium betreffende de technische waarde voldoende nauwkeurig met betrekking tot het voorwerp van de opdracht, zodat een deskundige de verwachte inhoud van dit document gemakkelijk kan bepalen zonder de gelijkheid tussen de kandidaten te schenden of het beginsel van transparantie van de procedures te schenden".

Vanwege de vervalsing van de offerte werd de gemeente veroordeeld tot vergoeding van de kosten die BT Mouillages had gemaakt voor het indienen van haar offerte (€ 679,29) en tot vergoeding van € 1.500 aan gerechtskosten. Beide partijen toonden zich daags na het vonnis tevreden: het echtpaar Téchoueyre verklaarde de "gemeentelijke onregelmatigheid erkend" en burgemeester Philippe de Gonneville verklaarde dat "de algehele geldigheid van een aanbesteding niet ter discussie stond". Pascal en Virginie Téchoueyre gaan op ¹ juli in beroep tegen het vonnis.