Het is weer de deportatievlucht uit El Salvador, maar dit keer naar Zuid-Soedan

Meld u aan voor de Slatest en ontvang dagelijks de meest inzichtelijke analyses, kritiek en adviezen in uw inbox.
Donald Trump won de presidentsverkiezingen mede dankzij de belofte om immigranten met een strafblad en zonder permanente legale status te deporteren. Maar zijn eerste uitvoerende bevelen – een poging om het geboorterecht op burgerschap ongedaan te maken en belangrijke vluchtelingenprogramma's op te schorten – maakten duidelijk dat hij ook immigranten met een permanente legale status wil aanpakken. In onze serie Wie wordt deze week Amerikaan? volgen we de pogingen van de Trump-regering om steeds meer mensen uit te sluiten van het Amerikaanse experiment.
Maandenlang hebben president Donald Trump en zijn regering ons rechtssysteem op de proef gesteld door links en rechts schijnbaar ongrondwettelijke maatregelen te nemen. Rechters hebben veel van deze maatregelen geblokkeerd door landelijke bevelen uit te vaardigen. Maar vorige week overwoog het Hooggerechtshof een maatregel die het voor Trump makkelijker zou maken om te doen wat hij wil: het beperken of afschaffen van de mogelijkheid van lagere rechtbanken om bevelen uit te vaardigen die landelijk geldig zijn. En deze week hebben de rechters een verbod opgeheven dat de federale autoriteiten ervan weerhield de legale status van miljoenen Venezolaanse migranten in te trekken. Daarmee zijn ze in feite een doelwit geworden voor deportatie.
Ondertussen zou de overheid opnieuw een wetteloze deportatievlucht hebben uitgevoerd. Ditmaal ging het om een kleine groep migranten die naar Zuid-Soedan werd gevlogen, een land dat op de rand van een burgeroorlog staat en dat kampt met een ernstige humanitaire crisis . Een rechter oordeelde dat deze acties een schending vormden van zijn bevel , waarin deportaties naar derde landen werden verboden en waarin werd geëist dat de federale overheid zich aan de wetten voor een eerlijk proces hield.
Dit is het immigratienieuws waar we deze week op letten:
Ongeveer twee weken nadat de Amerikaanse districtsrechter Brian Murphy uit Massachusetts een voorlopig bevel uitvaardigde dat de regering van Trump verbood om immigranten naar derde landen te deporteren (landen die niet de herkomst van de buitenlandse staatsburger zijn), deed de president het toch. Tijdens een hoorzitting op woensdag concludeerde Murphy : "De acties van de overheid in deze zaak zijn onmiskenbaar in strijd met de uitspraak van deze rechtbank."
Die hoorzitting was het hoogtepunt van 24 chaotische uren. Dinsdagochtend werden minstens twee mannen, één uit Myanmar en de ander uit Vietnam, naar Zuid-Soedan gedeporteerd. Ze hadden pas één dag van tevoren bericht gekregen van de overheid, zo blijkt uit gerechtelijke documenten . Volgens hun advocaten kregen ze geen kans om beschuldigingen uit te strekken op basis van geloofwaardige angst. Eén man kreeg een uitzettingsbevel in het Engels, ondanks zijn beperkte beheersing van de taal.
Er leek ook verwarring te bestaan over waar de mannen naartoe gedeporteerd zouden worden. "Ik vrees dat mijn man en zijn groep, die bestaat uit mensen uit Laos, Thailand, Pakistan, Korea en Mexico, tegen hun wil naar Zuid-Afrika of Soedan worden gestuurd", schreef de vrouw van de man uit Vietnam in een e-mail aan haar advocaat.
Deze actie is in strijd met Murphy's bevel van april , dat de federale overheid specifiek verbood om migranten te deporteren naar een ander land dan hun thuisland zonder eerlijk proces. Slechts twee weken geleden waarschuwde de rechter de regering-Trump opnieuw om geen migranten naar derde landen te deporteren zonder eerst een schriftelijke kennisgeving te geven ‘in een taal die de niet-burger kan begrijpen en die de niet-burger een zinvolle mogelijkheid biedt om op angst gebaseerde verzoeken om bescherming in te dienen.’
Toen Murphy hoorde over de nieuwe deportaties naar Zuid-Soedan, hield hij dinsdagavond een spoedhoorzitting. Tijdens deze hoorzitting drong hij er bij overheidsadvocaten op aan om informatie te verstrekken over de plekken waar de migranten naartoe werden gebracht. "Waar is het vliegtuig?" vroeg hij.
"Mij is verteld dat die informatie vertrouwelijk is, en mij is verteld dat de uiteindelijke bestemming ook vertrouwelijk is", aldus Elianis N. Perez, advocaat bij het ministerie van Justitie, volgens de New York Times . Perez hield vol dat de overheid Murphy's bevelen niet had overtreden, omdat de gedeporteerde man geen geloofwaardige verklaring had afgelegd over zijn daden.
De rechter gaf Perez opdracht om iedereen die betrokken was bij de deportatieoperatie, van de piloot tot de functionarissen van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid, te vertellen dat ze strafrechtelijk vervolgd konden worden wegens minachting van het hof als zijn bevelen niet werden nageleefd. Tijdens de hoorzitting op woensdag gaf Murphy de overheidsadvocaten opdracht om vóór het einde van de dag een verklaring in te dienen waarin duidelijk werd of de regering van Zuid-Soedan bereid zou zijn om Amerikaanse gedeporteerden terug te sturen als zij geloofwaardige beweringen uitten over hun terugkeer.
Maandagochtend nam het Hooggerechtshof in alle stilte een belangrijke beslissing over immigratie via zijn schaduwdossier. Met één druk op de knop werden 350.000 legale Venezolaanse immigranten in feite illegaal geïmporteerd, toen er een korte order werd gepubliceerd waarmee DHS hun beschermde status met onmiddellijke ingang kon intrekken.
"Het is een zeer verontrustende beslissing, want voor zover ik kan nagaan, ontneemt deze gerechtelijke actie de minste niet-burgers in de moderne Amerikaanse geschiedenis hun immigratiestatus", vertelde Elora Mukherjee, hoogleraar klinisch recht aan Columbia University en directeur van de Immigrants' Rights Clinic van die universiteit, mij. “Dat het Hooggerechtshof dit doet zonder enige motivering, zonder mondelinge argumentatie of volledige briefing, is schokkend.”
De rechters reageerden op een verzoek tot spoedberoep van de regering-Trump in een juridische strijd over de Temporary Protected Status, een programma dat buitenlanders toelaat uit landen die de federale overheid als onveilig heeft aangemerkt vanwege aanhoudende gewapende conflicten, milieurampen, epidemieën of andere buitengewone omstandigheden. Wie daarvoor in aanmerking komt, krijgt een werkvergunning en bescherming tegen deportatie. Maar kort na zijn aantreden ondertekende Trump een uitvoerend bevel waarin hij DHS-secretaris Kristi Noem opdroeg om "alle categorische voorwaardelijke invrijheidstellingsprogramma's te beëindigen", inclusief TPS.
Deze zaak werd behandeld volgens de schaduwprocedure van het Hooggerechtshof, een procedure die normaal gesproken is voorbehouden aan extreme noodgevallen, waarbij geen briefings of hoorzittingen worden gehouden. Ketanji Brown Jackson was de enige rechter die aangaf dat zij het verzoek om de zaak van de Trump-regering over deze kwestie op zich te nemen, zou afwijzen. In een afwijkende mening tegen een andere schaduwdossierbeslissing van vorige week zette Jackson haar bezwaren uiteen: "In de praktijk is het," schreef ze, "duidelijk verstandig om ons spoeddossier te reserveren voor aanvragers die aantonen dat ze onze hulp nu echt nodig hebben ."
Nadat Noem in januari aankondigde dat DHS de TPS voor miljoenen immigranten zou intrekken, spande belangenorganisatie National TPS Alliance onmiddellijk een rechtszaak aan . De Amerikaanse districtsrechter Edward Chen uit Californië gaf Noem opdracht het intrekkingsplan stop te zetten, omdat het plan volgens hem gemotiveerd was door ‘ onconstitutionele vijandigheid ’. De regering van Trump verzocht het Hooggerechtshof onmiddellijk om in te grijpen. Hoewel de rechters Noem toestemming gaven om door te gaan met het beëindigen van de TPS voor Venezolanen, gaven ze geen uitleg voor hun beslissing. De lagere rechtbanken hebben daardoor geen houvast voor de verdere behandeling van de zaak.
Vrijdagavond publiceerde het hooggerechtshof een uitspraak waarmee een verbod voor de president om de Alien Enemies Act te gebruiken om immigranten te deporteren, werd verlengd. Dit was een beslissende klap voor een belangrijk onderdeel van zijn massadeportatieagenda .
De Alien Enemies Act van 1798 is een wet uit oorlogstijd die de president in maart inriep als basis voor summiere deportaties zonder eerlijk proces. Hij gebruikte de wet om de deportatie van Venezolaanse migranten naar een grote gevangenis in El Salvador te rechtvaardigen. Hij beschuldigde hen ervan bendeleden te zijn, zonder dat hij daar enig bewijs voor leverde. Op 15 maart werden meer dan 200 mannen op grond van deze wet gedeporteerd, wat in strijd is met het bevel van de Amerikaanse districtsrechter James E. Boasberg. In april vernietigde het Hooggerechtshof de uitspraak van Boasberg , omdat de migranten bij de verkeerde rechtbank een rechtszaak hadden aangespannen. Het Hooggerechtshof heeft echter unaniem bevestigd dat migranten een eerlijk proces moeten krijgen voordat ze worden uitgezet op grond van de Alien Enemies Act.
Naar aanleiding van dit besluit heeft een groep Venezolaanse mannen die vastzaten in de immigratiedetentie en het risico liepen onmiddellijk te worden gedeporteerd, een rechtszaak aangespannen tegen de regering van Trump om te voorkomen dat ze op grond van de wet worden uitgezet. Ze legden hun verzoek voor aan het Hooggerechtshof, dat om 1 uur 's nachts een kort bevel uitvaardigde waarin de regering werd opgedragen de geplande deportaties te stoppen. Afgelopen vrijdag kwamen de rechters met een volledige uitspraak waarin zij bevestigden dat immigranten volgens het Vijfde Amendement recht hebben op een eerlijk proces in uitzettingsprocedures en “voldoende tijd en informatie moeten hebben om redelijkerwijs contact op te kunnen nemen met een advocaat, een verzoekschrift in te dienen en passende rechtsbijstand te kunnen verkrijgen.”
Tot dan toe had de overheid migranten 24 uur van tevoren gewaarschuwd voor hun deportatie naar El Salvador. Deze mededelingen op het laatste moment, zo merkte de rechtbank op, bevatten ‘geen informatie over hoe men het recht op een eerlijk proces kan uitoefenen om de verwijdering aan te vechten’ en voldeden daarom niet aan het Vijfde Amendement. De meerderheid liet het aan de lagere rechtbanken over om te bepalen welke procedure er precies voor migranten geldt, maar maakte duidelijk dat de huidige praktijken van de overheid ver onder de grondwettelijke normen liggen. Het hof weigerde antwoord te geven op de bredere vraag of de Alien Enemies Act überhaupt gebruikt kan worden om vermeende bendeleden te deporteren. Rechter Brett Kavanaugh drong er echter bij het hof op aan om die vraag spoedig te beantwoorden.
De regering van Trump is begonnen met het beëindigen van de immigratiepolitiek van immigranten die geen permanente legale status hebben om in het land te blijven nadat ze een uitzettingsbevel hebben gekregen. Deze tactiek werd ook gebruikt tijdens de eerste ambtstermijn van de president . Tot nu toe hebben meer dan 4.000 mensen een boete ontvangen, die in totaal meer dan 500 miljoen dollar bedraagt, aldus Reuters .
De Immigration and Nationality Act geeft Immigration and Customs Enforcement de bevoegdheid om boetes op te leggen aan immigranten die uitzettingsbevelen negeren. De boete mag echter niet hoger zijn dan $ 500 per dag . Een van Trumps uitvoerende bevelen gaf DHS ook de opdracht om "alle boetes en straffen" te innen van mensen die geen permanente legale status hebben, maar in maart beweerde het agentschap dat het "$998 per dag in rekening zou brengen als je een definitief uitzettingsbevel kreeg en bleef."
Volgens immigratieadvocaten die met Reuters spraken , heeft de federale overheid zelden de bevoegdheid ingeroepen om immigranten een boete op te leggen. Zo merkte een immigratieadvocaat uit New York op dat een van zijn cliënten, die al 25 jaar in de VS woont, een boete van 1,8 miljoen dollar heeft gekregen. "Eerst denk je dat zoiets nep is als je ernaar kijkt", zei hij. “Ik heb nog nooit een klant zoiets zien ontvangen.”
Een immigrant genaamd Maria, die in Florida woont, kreeg ook een boete van 1,8 miljoen dollar. Ze vertelde aan CBS News : "Sinds die dag leef ik met angst. … Ik kan niet slapen. … Ik voel niets." Ze voegde eraan toe: "Ik wil niet terug." Ze vertelde dat ze al twintig jaar in de VS woont en drie kinderen heeft die allemaal de Amerikaanse nationaliteit hebben. Haar advocaat wil in beroep gaan tegen de boete.
