Referendum over werk en burgerschap, uiteindelijke opkomst 30%: Cgil en oppositie verliezen strijd om quorum

Op zondag 8 juni zijn de stembussen geopend van 7.00 tot 23.00 uur en op maandag van 7.00 tot 15.00 uur voor de vijf referenda over werk en burgerschap .

Voor de goedkeuring van de vragen, die door Cgil samen met Partito Democratico , Movimento 5 Stelle en AVS worden gepromoot, zal de opkomst doorslaggevend zijn: om het referendum geldig te laten zijn , moet minimaal 50%+1 van de stemgerechtigden zich uitspreken.

Een zeer ingewikkelde doelstelling, zelfs historisch gezien: het besluit van de meerderheidspartijen, die het oneens waren over de inhoud van de voorgestelde vragen, om hun kiezers op te roepen de stemming te boycotten door niet naar de stembus te gaan, helpt niet. Maar centrumlinks zelf is verdeeld: de Democratische Partij is verdeeld , met de 'reformistische' partij die de Jobs Act uit het Renzi-tijdperk verdedigt, centraal in het referendum.

Vandaag stemmen ook 13 gemeenten met meer dan 15.000 inwoners, waaronder Taranto en Matera , in de tweede ronde van de lokale bestuursverkiezingen.

De opkomst

De opkomst om 12.00 uur bedroeg 7,4 procent van de stemgerechtigden, om 19.00 uur was dit gestegen tot 16,15 procent en om 23.00 uur tot 22,73 procent. Het definitieve cijfer dat maandag om 15.00 uur bekend werd, was 30 procent : het percentage voor de vijf vragen was nagenoeg gelijk.

Het laatste referendum over de afschaffing van de verkiezingen, dat van 2022 over Justitie, haalde niet eens de helft van het quorum (opkomst van ongeveer 20,4%): in dat geval werd er echter pas op zondag gestemd en bedroeg de opkomst bij 12 ongeveer 6,7%. Het referendum over de afschaffing van de verkiezingen in 2011 over water was het laatste referendum waarbij de stemming over twee dagen plaatsvond (zondag 12 en maandag 13 juni) en het laatste referendum dat het quorum haalde (ongeveer 57%). Ook toen waren er vijf vragen.

De vijf vragen van het referendum

De eerste vraag, in de lichtgroene stemming, betreft de gedeeltelijke intrekking van de regels inzake contracten met toenemende bescherming en inzake de regulering van onrechtmatig ontslag, die door de Jobs Act tijdens de regering-Renzi zijn ingevoerd. Het doel is om de regels van artikel 18 van het Werknemersstatuut te herstellen, zoals gewijzigd door de hervorming van Fornero uit 2012, die voorzag in herplaatsing op de werkplek voor degenen die zonder gegronde reden of gerechtvaardigde reden zijn ontslagen, een mogelijkheid die momenteel beperkt is tot bedrijven met meer dan 15 werknemers. Als de 'ja'-stem wint, zou de verplichting tot herplaatsing ook worden ingevoerd voor contracten die na 7 maart 2015 zijn getekend.

De tweede vraag, met de oranje kaart, beoogt het afschaffen van het maximumbedrag voor de compensatie bij onterecht ontslag in kleine bedrijven. Momenteel mag de compensatie voor een werknemer die zonder geldige reden of objectieve reden wordt ontslagen, niet hoger zijn dan zes maanden salaris. Als het referendum slaagt, is het aan de arbeidsrechter om de hoogte van de compensatie vrij vast te stellen, zonder een vaste limiet.

De derde vraag is de grijze kaart. Deze betreft contracten voor bepaalde tijd en stelt voor om de regel te schrappen die momenteel het sluiten van contracten voor bepaalde tijd van maximaal 12 maanden zonder opgave van redenen toestaat, met als duidelijk doel de onzekerheid te beperken en stabielere arbeidsrelaties te bevorderen. Mocht de 'ja'-stem slagen, dan zouden werkgevers vanaf het begin verplicht zijn om het gebruik van contracten voor bepaalde tijd nauwkeurig en gedocumenteerd te rechtvaardigen.

De vierde vraag, met de robijnrode kaart, raakt het thema veiligheid op de werkplek en beoogt de hoofdelijke aansprakelijkheid van de aanbestedende onderneming bij aanbestedingen, onderaannemingsovereenkomsten en leveringscontracten uit te breiden. Momenteel is de aanbestedende onderneming hoofdelijk aansprakelijk voor de loon- en socialezekerheidsbijdragen van de werknemers van de aanbestedende ondernemingen. Het referendum vraagt ​​om deze aansprakelijkheid ook uit te breiden tot letsel en schade die werknemers lijden als gevolg van specifieke risico's die verband houden met de uitgevoerde taken, en niet langer alleen tot generieke risico's. Het verklaarde doel is om het fenomeen van dodelijke ongevallen en onregelmatigheden in contracten te bestrijden.

De vijfde vraag, ten slotte, over de gele kaart, betreft het Italiaanse staatsburgerschap en stelt voor om de periode van onafgebroken legaal verblijf die vereist is voor niet-EU-meerderjarigen om het staatsburgerschap aan te vragen, te halveren van tien naar vijf jaar. Alle andere vereisten die momenteel wettelijk zijn vastgelegd, blijven ongewijzigd: kennis van de Italiaanse taal, beschikbaarheid van een voldoende en stabiel inkomen, afwezigheid van strafrechtelijke veroordelingen, regelmatige bijdragen en belastingen en de afwezigheid van belemmeringen die verband houden met de nationale veiligheid.