Referendum: in het parlement een oorlog van wetsvoorstellen over handtekeningen en quorum

Twee wetsvoorstellen met tegengestelde motieven, van FI en M5, komen in de Senaat aan om artikel 75 van de Grondwet over referenda te hervormen. Een derde wetsvoorstel is door Noi Moderati aan de Kamer voorgelegd. Het eerste voorstel, ondertekend door Maurizio Gasparri en Adriano Paroli, voorzitter van Forza Italia, beoogt het aantal benodigde inschrijvingen voor de behandeling van de vragen te verhogen van 500.000 naar 1.000.000 en het aantal regionale raden van 5 naar 10. Het voorstel van Lupi's partij is vergelijkbaar en voorziet altijd in 10 regionale raden, oftewel 2% van de stemgerechtigden (ongeveer een miljoen kiezers). Het voorstel van de oppositie, ingediend door pentastellate Alessandra Maiorino, beoogt daarentegen het quorum te verlagen van de meerderheid naar een derde van de stemgerechtigden. De intentie van de Azzurri, zwart op wit geschreven, is om "het overmatige aantal referendumvragen te verhelpen" of "het referendumvoorstel op zijn minst consistenter en geloofwaardiger te maken". En de incipit van hun tekst is precies de "negatieve uitkomst" van de volksraadpleging van 8 en 9 juni over werk en burgerschap, een resultaat dat "de ontevredenheid van kiezers over referendumbenoemingen bevestigde" en "een reflectie vereist over de mogelijkheid om de instelling aan te passen" om "de vorm van directe democratie niet te delegitimeren", leggen ze uit. Het voorstel van senator Maiorino wil ervoor zorgen dat het quorum voor niet-bindende referenda daalt van een meerderheid naar "een derde van de stemgerechtigden". De Beweging benadrukt, zoals te lezen is in de factsheet van het wetsvoorstel, de "lage opkomst die nu geconsolideerd is, ongeacht het onderwerp van de referenda", "de onmogelijkheid, in het licht van historische gegevens, om het quorum van geldigheid te bereiken" en "de noodzaak om de verzoeken van miljoenen burgers niet te negeren". "Een betreurenswaardig" feit, dat bij de laatste referenda werd vastgesteld met "de, in veel gevallen vulgaire, jubel over het niet halen van het quorum door degenen die het boycotten", wordt onderstreept in het verslag van de maatregel. "Alle discussies zijn legitiem, maar het idee om referenda geldig te maken door het quorum te verlagen is echt onwerkelijk", valt Gasparri aan, die uitnodigt om ook "na te denken" "over de woorden van minister Calderoli" volgens welke "het gebruik van elektronische handtekeningen voor deze initiatieven niet zou moeten worden toegestaan". De verwijzing is naar het recente interview van het hoofd van de Hervormingen in de Corriere della Sera: "Het digitaal verzamelen van handtekeningen? Laten we het afschaffen. De democratie staat op het spel." We moeten "een instrument nieuw leven inblazen dat is geboren als een tegenmacht die al zeer beperkt is omdat het alleen maar intrekkend is", reageert Riccardo Magi, secretaris van Più Europa, in dezelfde geest. "Daarom zullen we binnenkort ook een voorstel indienen om in te grijpen, niet alleen wat betreft het quorum, maar ook wat betreft het oordeel van het Constitutionele Hof over de ontvankelijkheid van de vragen", zegt hij. Een van de eersten die een "wet op het volksinitiatief" aankondigde om het quorum af te schaffen, is het "Basta Quorum!"-comité, met 50.000 handtekeningen verzameld in 24 uur. Ondertussen peilt een enquête van Izi de gevoeligheden van Italiaanse kiezers over deze kwestie: 60% vindt dat het quorum moet worden verlaagd tot ten minste 40% (het percentage stijgt onder oppositiekiezers, tot meer dan 80%, en daalt tot 38,5% onder kiezers van de meerderheid). Op de vraag of het gepast zou zijn om het aantal handtekeningen dat nodig is om een ​​volksraadpleging uit te schrijven te verhogen tot 1 miljoen, wint de nee-stem met 61,1% (terwijl de ja-stem de overhand heeft onder centrumrechtse kiezers).