Er wordt gewaarschuwd voor de effecten van de hervorming van de arbeidsmarkt op het MKB: wat zijn die effecten?

De definitieve goedkeuring van de arbeidswetgeving door het Congres liet een bittere nasmaak achter in de productiesector. Hoewel de overheid het resultaat vierde als een wetgevende overwinning, luidden ondernemersverenigingen, juristen en adviesbureaus de noodklok en drongen er bij mensen op aan de kwestie niet licht op te vatten.

Dit alles moet vooral in ogenschouw worden genomen vanwege de impact die de nieuwe wetswijzigingen zullen hebben op micro-, kleine en middelgrote ondernemingen (MKB's). Deze ondernemingen vormen meer dan 90% van de bedrijfswereld van het land en worden het zwaarst getroffen door de komende wijzigingen in de arbeidsmarktregels.

Kijk hier: Wat gebeurt er met uw pensioen na de uitspraak waarin het wordt opgeschort?

Slechts enkele dagen voor de bemiddeling tussen de Kamer en de Senaat waarschuwden stemmen als ACOPI, Fenalco, Godoy Córdoba, BDO, AmCham Colombia en advocatenkantoor Orza & Escandón dat de hervorming een obstakel zou kunnen vormen voor de duurzaamheid van deze productieve eenheden. Hun boodschap, zij het met verschillende nuances, is dat mkb-bedrijven onbeschermd zullen blijven als er geen aanpassingen in de bemiddeling komen, tegen nieuwe economische lasten, strenge regelgeving en de verdraaiing van belangrijke bepalingen zoals het leerlingcontract.

Meer kosten, minder zuurstof

De Colombiaanse Vereniging van Micro-, Kleine en Middelgrote Ondernemingen (ASME's) heeft een sterke beoordeling en waarschuwt dat de hervorming veranderingen introduceert die de kosten van formele aanwerving aanzienlijk verhogen, zonder rekening te houden met progressieve of geleidelijke criteria voor MKB's. Het meest kritieke geval, merkten ze op, is de wijziging van het leerlingcontract, dat nu een volwaardige arbeidsovereenkomst wordt, met volledige aansluiting bij het socialezekerheidsstelsel en voorwaarden die vergelijkbaar zijn met een regulier contract.

"Deze verandering zou de kosten die een werkgever per leerling moet dragen met meer dan 105% kunnen verhogen", waarschuwde de vakbond. Ze waarschuwden ook dat deze transformatie ongrondwettelijk zou kunnen zijn, omdat het de educatieve, en niet de arbeidsgerelateerde, aard van dit soort relaties verstoort.

Bruce Mac Master, voorzitter van Andi, is een soortgelijke mening toegedaan. Volgens hem moet er, afgezien van de sectoren die blij zijn met de goedkeuring, rekening mee worden gehouden dat de nieuwe regelgeving kan leiden tot meer informaliteit en banenverlies vanwege de komende belastingdruk.

"We hadden een tussenversie ontworpen die de kosten van werkloosheid en de kosten die mogelijk samenhangen met informaliteit zou elimineren, wat in feite betekende dat er uitzonderingen moesten worden gemaakt voor het midden- en kleinbedrijf. Helaas heeft de Senaat gisteren tegen dat wetsvoorstel gestemd. Ik denk echt dat er een enorme fout wordt gemaakt", aldus de woordvoerder van de vakbond.

Misschien bent u ook geïnteresseerd in: Van zakgeld naar budget: hulpmiddelen om te weten hoe uw belastingen worden besteed

Een politieke beslissing

Op een even kritische toon wees Fenalco erop dat het Congres bezweek voor de druk van de uitvoerende macht, niet alleen om het door president Gustavo Petro aangekondigde referendum te vermijden, maar ook om een ​​politiek discours te handhaven dat de operationele realiteit van bedrijven negeert. Volgens de vakbond zou de hervorming, zoals goedgekeurd, meer dan 454.000 formele banen kunnen vernietigen, voornamelijk in de handel, het toerisme en de veiligheidssector.

De door Fenalco geraamde kostenoverschrijdingen variëren tussen de 18% en 34% voor bepaalde sectoren. Deze last is het gevolg van hogere toeslagen voor nacht-, zondag- en feestdagen, de noodzaak om voorrang te geven aan contracten voor onbepaalde tijd en de afschaffing van mechanismen die aanpassingsvermogen mogelijk maakten tijdens piekperiodes in veel economische sectoren.

"De goedkeuring was niet het resultaat van een driepartijenconsensus tussen de regering, werkgevers en werknemers, zoals de ILO vereist. Het was een besluit ingegeven door politieke druk, en dit brengt economische kosten met zich mee die het land zal dragen in termen van werkloosheid", aldus Jaime Alberto Cabal, president van Fenalco.

Vanuit juridisch perspectief benadrukt het kantoor Orza & Escandón dat, hoewel de hervorming al is goedgekeurd, er nog steeds sprake is van een openstaand geschil in de bemiddelingsfase en dat "wat er in het Congres gebeurde een institutionele manier was om extra-institutionele druk op te lossen: de dreiging van een referendum per decreet."

Meer informatie: Het gaat niet alleen om de achternaam: vereisten waaraan u moet voldoen om het Italiaanse staatsburgerschap te verkrijgen

Volgens deze juristen gebruikte de uitvoerende macht directe participatie als een mechanisme om druk uit te oefenen op de wetgevende macht en concludeerden zij dat "hoewel er een referendumverhaal was geconstrueerd, de waarheid was dat de regering de hervorming doorvoerde door middel van een eerlijke stemming, met weinig bewegingsruimte voor de vakbonden."

Wat er nu in de bemiddeling wordt besproken, is volgens hen doorslaggevend voor de vraag of de uiteindelijke tekst nuances bevat die de excessen corrigeren en het gebrek aan progressiviteit compenseren waar het MKB zich momenteel zorgen over maakt.

Toezicht houden op naleving

Bij BDO waarschuwt arbeidsdeskundige Giovanni González dat veel micro- en kleine bedrijven de nieuwe regelgeving niet eens kunnen toepassen vanwege economische en administratieve beperkingen. Hij legt uit dat "er geen uitzonderingen of gedifferentieerde behandeling zijn. Iedereen zal moeten reageren op toeslagen, sociale zekerheid en nieuwe voorwaarden, ongeacht hun omvang."

Daarbij komt nog het operationele risico dat sectoren die op een doorlopende basis werken, zoals het onderwijs of de sport, het vaste contract niet als enige regel kunnen handhaven, wat hun levensvatbaarheid in twijfel trekt. Bovendien waarschuwt de expert dat het ministerie van Arbeid niet over de operationele capaciteit beschikt om toezicht te houden op dit nieuwe kader voor meer dan een miljoen mkb-bedrijven, waardoor de regelgeving een dode letter zou kunnen worden of de deur zou kunnen openen voor informaliteit.

Lees hier: Sena publiceert vacatures in Duitsland en Canada: dit zijn de profielen

Santiago Martínez Méndez, arbeidsrechtadvocaat uit Godoy Córdoba, wijst er ook op dat kleine bedrijven het hardst getroffen zullen worden door strenge regelgeving en kostenoverschrijdingen, omdat "grote bedrijven de capaciteit hebben om te plannen, hun activiteiten te herstructureren en de impact te absorberen. Kleine bedrijven niet."

Het nieuwe leerlingcontract, dat voorheen kostenbesparend was, vormt nu een enorme last. Volgens Martínez zou dit ertoe kunnen leiden dat veel bedrijven deze optie laten varen of leerlingcontracten simpelweg niet verlengen, met als gevolg "minder opleiding en minder kansen op de arbeidsmarkt voor jongeren in kwetsbare sectoren."

Tijd om te corrigeren

Tot slot benadrukt voorzitter María Claudia Lacouture van AmCham Colombia dat de hervorming weliswaar vooruitgang brengt, maar dat de goedgekeurde tekst formele werkgelegenheid ontmoedigt, het concurrentievermogen beperkt en geen rekening houdt met de realiteit van nieuwe vormen van werk. "Zonder geleidelijkheid of een sectorale visie zou de hervorming veel mkb-bedrijven kunnen dwingen te sluiten in plaats van ze te versterken." Lacouture sluit zich ook aan bij de oproep van andere vakbonden om van bemiddeling een echte ruimte voor correctie en aanpassing te maken, en geen wettelijke formaliteit. Zij is van mening dat het mogelijk is een hervorming tot stand te brengen die arbeidsrechten beschermt zonder degenen die deze rechten creëren in gevaar te brengen.

We moeten afwachten wat er gebeurt vóór het einde van de week in de bemiddelingsprocedure, waarvan de deadline op 20 juni ligt. Anders zouden de deadlines voor de realisatie van dit project gemist worden en zou het niet stranden op een gebrek aan papierwerk.