De onafhankelijkheid van de Bank van Spanje opnieuw

De gouverneur van de Bank van Spanje, José Luis Escrivá, benadrukt dat hij geen commentaar mag leveren op zaken die de verdeling van welvaart of het begrotingsbeleid van de regering betreffen, omdat de bank geen democratische legitimiteit heeft en een organisatie is waarvan de functionarissen niet gekozen zijn.

Het jaarverslag van de Spaanse centrale bank vormde opnieuw een decor voor de confrontatie tussen de regerings- en oppositiepartijen. Ditmaal vond het plaats in het kader van de Economische Commissie van het Congres van Afgevaardigden, waar gouverneur José Luis Escrivá de vergadering bijwoonde om het voor het eerst officieel te presenteren, nadat hij pas negen maanden aan het hoofd van de nationale toezichthouder stond.

Tot nu toe besprak het jaarverslag de economische prestaties van het voorgaande jaar en de prognoses voor het lopende jaar, terwijl het ook aandacht besteedde aan algemene economische kwesties, zoals de pensioenhervormingen van de afgelopen jaren, de ontwikkeling van de staatsschuld en het tekort, en uiteindelijk de richting van het economische beleid van de regering. De huidige gouverneur heeft echter vanaf het begin van zijn ambtstermijn volgehouden dat hij van mening is dat de Bank van Spanje, als geen gekozen autoriteit maar een onderdeel daarvan, geen uitspraken kan doen over politieke beslissingen die van invloed zijn op de vermogensverdeling, het begrotingsbeleid van de regering of beslissingen van het parlement.

Deze koerswijziging, die net zo discutabel is als de koerswijziging die de toezichthouder tot nu toe heeft gevolgd en die onder meer voortvloeit uit het presidentiële karakter van de instelling die is vastgelegd in de wet op de autonomie van de Bank van Spanje, werd toegevoegd aan het besluit van de huidige directeur-generaal van Economie van de Bank van Spanje, Ángel Gavilán , om zijn ontslag aan te kondigen de dag nadat hij het nieuwe rapport openbaar had gepresenteerd.

De nieuwe inhoud en Gaviláns aftreden leidden in sommige media en politieke kringen tot discussies over censuur en manipulatie . Zowel vertegenwoordigers van de Partido Popular als Vox stelden opnieuw de onafhankelijkheid van de gouverneur ter discussie en stelden dat zijn directe overstap van de regering naar de bank hem uitsluit van zijn functie. Escrivá herinnerde zich de talrijke gevallen van huidige presidenten van de Europese Centrale Bank die dezelfde functie bekleden en die daar helemaal niet voor worden ondervraagd.

Deze zelfde groeperingen bekritiseerden het vertrek van Gavilán en stelden dat dit een gevolg was van de censuur van bepaalde inhoud in eerdere rapporten. De gouverneur reageerde hierop door erop te wijzen dat de algemeen directeur maanden eerder al om ontslag had gevraagd en dat de redenen voor het vertrek, die in de door de bank uitgegeven verklaring werden genoemd , door de belanghebbende zelf waren opgevraagd .

Het meest relevante aspect van de discussie is misschien wel het standpunt van de Bank van Spanje over de onderwerpen die het rapport wel of niet zou moeten behandelen. Hoewel oppositiegroepen van mening zijn dat de bank wel degelijk een mening kan geven over kwesties die de inkomensverdeling beïnvloeden, wees Escrivá er zeer nadrukkelijk op dat de bank, aangezien het een organisatie is waarvan de functionarissen niet gekozen zijn, de democratische legitimiteit mist om een ​​mening te geven over de gekozen aanpak bij het behandelen van deze kwesties.

Zoals verwacht kreeg de inhoud van het rapport weinig aandacht van de afgevaardigden, hoewel de gouverneur de ontwikkeling van de Spaanse economie besprak en daarbij de sterke economische prestaties ten opzichte van de eurozone en de werkgelegenheidssituatie benadrukte. Hij benadrukte ook dat de werkgelegenheid de afgelopen jaren niet de oorzaak is geweest van de traditionele onevenwichtigheden in de Spaanse economie.

Bij de toelichting op de grotere groei in Spanje benadrukte de gouverneur dat Europese consumenten hun uitgavenpatroon hebben verlegd naar meer vrijetijdsactiviteiten, dat diensten op afstand de afgelopen jaren intensiever konden worden aangeboden en dat de energiekosten in Spanje aanzienlijk lager liggen. En tot slot wijst hij op het gunstige effect van de hoge immigratie van de afgelopen jaren.

Op basis van deze gegevens merkte de gouverneur op dat de nieuwe economische voorspellingen een vertraging van de groei laten zien ten opzichte van de cijfers van vorig jaar tot de 2,4% die nu voor dit jaar als geheel wordt voorspeld. Dat is een daling van drie tienden van een procentpunt vergeleken met wat de Bank van Spanje in maart vorig jaar schatte.

De Amerikaanse tarieven op Europa (geschat op 10%, zonder EU-vergeldingsmaatregelen) zullen leiden tot een lagere activiteit , wat gecompenseerd kan worden door de nieuwe veiligheids- en defensieprogramma's die door de autoriteiten worden besproken. Escrivá merkte in ieder geval op dat andere mogelijke scenario's in overweging moeten worden genomen, omdat de onzekerheden aanzienlijk blijven en vanwege de indirecte gevolgen die de invoering van Amerikaanse tarieven zou kunnen hebben.

Escrivá sloot een van zijn interventies af met de opmerking dat hij "geen enkele regel van het rapport had geschreven", waarmee hij reageerde op kritiek over mogelijke directe bemoeienis die hij mogelijk had gehad. Alleen de inleiding van het rapport, voorheen bekend als de brief van de gouverneur, kwam uit zijn pen, zei hij, terwijl hij nadrukkelijk stelde dat het jaarverslag "eigendom is van de Raad van Bestuur van de bank" en niet van het Directoraat-Generaal voor Economie.