Senator Blackburn trekt steun in voor AI-moratorium in Trumps 'Big Beautiful Bill' te midden van negatieve reacties

Terwijl het Congres zich haast om de 'Big Beautiful Bill' van president Donald Trump goed te keuren, probeert het tegelijkertijd de vele tegenstanders van de bepaling in het 'AI-moratorium' van de wet te sussen. Die bepaling vereiste oorspronkelijk een pauze van tien jaar voor AI-regelgeving van staten.

De bepaling, die werd verdedigd door David Sacks, AI-tsaar en durfkapitalist van het Witte Huis, is opmerkelijk impopulair gebleken bij een diverse groep overheidsfunctionarissen, variërend van 40 procureurs-generaal tot de ultra-MAGA -vertegenwoordiger Marjorie Taylor Greene . Zondagavond kondigden senator Marsha Blackburn en senator Ted Cruz een nieuwe versie van het AI-moratorium aan, waarmee de pauze van tien jaar werd teruggebracht tot vijf jaar en diverse uitzonderingen werden toegevoegd. Maar nadat critici de afgezwakte versie van het wetsvoorstel hadden aangevallen als een "vrijkaart" voor Big Tech, draaide Blackburn maandagavond zijn koers terug.

"Hoewel ik voorzitter Cruz' inspanningen waardeer om acceptabele taal te vinden waarmee staten hun burgers kunnen beschermen tegen het misbruik van AI, is de huidige taal niet acceptabel voor degenen die deze bescherming het hardst nodig hebben", aldus Blackburn in een verklaring aan WIRED. "Deze bepaling zou Big Tech in staat kunnen stellen om kinderen, makers en conservatieven te blijven uitbuiten. Totdat het Congres federale preventieve wetgeving zoals de Kids Online Safety Act en een online privacykader aanneemt, kunnen we staten niet beletten wetten te maken die hun burgers beschermen."

Voor degenen die het thuis bijhouden: Blackburn verzette zich aanvankelijk tegen het moratorium, werkte vervolgens met Cruz aan de vijf jaar durende versie van de bepaling en veranderde toen opnieuw van gedachten en verzette zich tegen haar eigen compromisversie van de wet.

Ze heeft zich in het verleden sterk gemaakt voor regelgeving die de muziekindustrie beschermt, een belangrijke economische speler in haar thuisstaat Tennessee. Vorig jaar nam Tennessee een wet aan om AI-deepfakes van artiesten te verbieden. Haar voorgestelde AI-bepaling bevatte een uitzondering voor dit soort wetgeving, die het wettelijk recht om iemands gelijkenis te beschermen tegen commerciële exploitatie uitbreidt. De versie van het moratorium die zij en Cruz zondag voorstelden, bevatte ook uitzonderingen voor staatswetten die betrekking hebben op "oneerlijke of misleidende handelingen of praktijken, online veiligheid van kinderen, materiaal met seksueel misbruik van kinderen, publiciteitsrechten en de bescherming van iemands naam, beeltenis, stem of gelijkenis".

Ondanks deze uitzonderingen stuitte de nieuwe AI-bepaling op felle tegenstand van een breed scala aan organisaties en individuen, variërend van de International Longshore & Warehouse Union ("gevaarlijke federale overschrijding") tot Steve Bannon ("ze zullen al hun vuile werk in de eerste vijf jaar gedaan krijgen").

De uitzonderingsbepalingen in het moratorium gaan vergezeld van de kanttekening dat de vrijgestelde staatswetten geen "onredelijke of onevenredige last" mogen leggen op AI-systemen of "geautomatiseerde besluitvormingssystemen". Nu AI en algoritmische feeds in sociale platforms zijn ingebed, zien critici zoals senator Maria Cantwell de bepaling als een "gloednieuw schild tegen rechtszaken en overheidsregulering".

Veel belangenorganisaties en juridische experts die zich op deze kwesties richten, waaronder regels voor de veiligheid van kinderen, zeggen dat de nieuwe AI-bepaling nog steeds ongelooflijk schadelijk is. Danny Weiss, hoofd belangenbehartiging bij de non-profitorganisatie Common Sense Media, zegt dat deze versie nog steeds "extreem ingrijpend" is en "bijna elke poging om technologie te reguleren met betrekking tot veiligheid" zou kunnen beïnvloeden vanwege het onnodige lastenschild.

JB Branch, een voorvechter voor de non-profitorganisatie Public Citizen die zich inzet voor consumentenrechten, noemde het aangepaste moratorium in een verklaring ‘een slim paard van Troje, ontworpen om de bescherming van de staat te ondermijnen en tegelijkertijd te doen alsof die behouden blijft’. Hij betoogde dat de formulering over de onredelijke last de uitzonderingen ‘zinloos’ maakte.

Maandag dienden Cantwell en senator Ed Markey een amendement in om het AI-moratorium volledig uit het wetsvoorstel te schrappen. Ze veroordeelden de versie die zondagavond werd voorgesteld als "een wolf in schaapskleren", aldus een verklaring van Markey. "De formulering staat de regering-Trump nog steeds toe om federale breedbandfinanciering als wapen tegen de staten te gebruiken en verhindert staten nog steeds om kinderen online te beschermen tegen het roofzuchtige gedrag van Big Tech", zei hij. (Het moratorium koppelt toegang tot financiering uit het Broadband Equity, Access and Deployment-programma aan naleving van de pauze van vijf jaar.)

In een andere wending dienden Cantwell en Blackburn maandagavond hun eigen amendement in om het AI-moratorium uit de wet te schrappen. "Blackburn is nu mede-indiener van senator Cantwells amendement, en Cantwell heeft ermee ingestemd Blackburns nieuwe amendement mede-indiener te worden", aldus Tricia Enright, communicatiedirecteur van de Senaatscommissie voor Handel, Wetenschap en Transport, in een e-mail aan WIRED.

De regering van Trump heeft het Congres opgeroepen om vóór de vakantie ter gelegenheid van 4 juli te stemmen over de Big Beautiful Bill.

Update 30-06-25 21:39 uur ET: Dit verhaal is bijgewerkt met informatie over het nieuwe amendement dat Cantwell en Blackburn maandagavond hebben ingediend.