Hogere pensioenbijdragen voor mensen zonder kinderen. Parlementsleden zullen dit voorstel overwegen.

• Er werd een petitie ingediend bij de Sejm, waarin onder andere wordt opgeroepen tot het heffen van dubbele pensioenbijdragen voor mensen die geen kinderen hebben.
• - De invoering van een verhoogde bijdrage zou aanzienlijke financiële voordelen voor het pensioenstelsel met zich mee kunnen brengen, aldus de auteur van de petitie.
• - Bovendien zou de extra financiële last indirect een aanmoediging kunnen zijn voor het krijgen van meer kinderen, zo lezen we in de motivering van het verzoekschrift.
• De Parlementaire Verzoekschriftencommissie zal dit voorstel tijdens haar volgende vergadering, op dinsdag 22 juli, bespreken.
• Het Bureau voor Expertise en Regelgevingseffectbeoordeling van het Parlement heeft zich al uitgesproken tegen het opnemen van de voorgestelde oplossingen in de regelgeving.

Op dinsdag 22 juli behandelt de parlementaire commissie voor verzoekschriften een verzoekschrift om de hoogte van de pensioenpremie afhankelijk te maken van het aantal kinderen.

De indiener van het verzoekschrift verzoekt om een wijziging van de regelgeving omtrent de hoogte van de pensioenverzekeringspremies.

Er wordt opgeroepen tot "de invoering van regelgeving in het pensioenverzekeringsstelsel die rekening houdt met de noodzaak van een extra last van verzekeringspremies (...) voor kinderloze personen na de leeftijd van 30 jaar en een gematigde verhoging van de premies voor gehuwde stellen met één kind dat ook die leeftijd heeft bereikt."

De in het verzoekschrift voorgestelde oplossing gaat uit van:

• het opleggen van een dubbele pensioenbijdrage aan mensen die geen kinderen hebben;
• een 50 procent hogere bijdrage voor gehuwden met slechts één kind, met de mogelijkheid om mensen die een medisch document kunnen overleggen, vrij te stellen van deze extra kosten.

In de motivering van het verzoekschrift werd aangegeven dat het pensioenstelsel gebaseerd is op generatievervanging en dat kinderloze mensen, doordat ze niet bijdragen aan de toekomstige toename van het aantal "betalers", het stelsel op natuurlijke wijze belasten.

Volgens verzoekster zou de invoering van een verhoogde bijdrage aanzienlijke financiële voordelen voor het pensioenstelsel kunnen opleveren . Bovendien zou de invoering van een dergelijke extra financiële last mensen indirect kunnen stimuleren om meer kinderen te krijgen.

Verder wijst de verzoeker erop dat "mensen met meer dan één kind aanzienlijke kosten maken voor hun opvoeding en opleiding". Kinderloze mensen, die dergelijke kosten niet hebben, zouden eerlijker aan het systeem kunnen deelnemen door hogere bijdragen te betalen, benadrukt de verzoeker.

Het Bureau voor Expertise en Effectbeoordeling van Regelgeving (BEOS) van de Sejm heeft zich al uitgesproken tegen het opnemen van deze voorgestelde oplossingen in de regelgeving. Deskundigen wijzen erop dat kinderloze mensen al aan hun verplichtingen jegens het systeem voldoen door regelmatig bijdragen te betalen.

- Het is onmogelijk om in te stemmen met de stelling dat "mensen die op 30-jarige leeftijd geen kinderen hebben, het systeem op natuurlijke wijze belasten", omdat de instelling die verplicht is pensioenuitkeringen te betalen, deze in de regel pas uitvoert nadat de verzekerde de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt.

- nota van de advocaat.

En ze voegen eraan toe: - Het in aanmerking nemen van de langetermijngevolgen van het feit dat een specifieke verzekerde persoon op een bepaalde leeftijd geen kinderen heeft, lijkt echter buiten het kader van het hierboven genoemde intergenerationele contract te vallen, betoogt BEOS.

Bovendien wijzen parlementsleden erop dat "het in het verzoekschrift geformuleerde voorstel tot verhoging van de pensioenverzekeringsbijdragen twijfels oproept over de voorgestelde subjectieve reikwijdte ."

"Er werd van uitgegaan dat de verplichting tot het betalen van de verhoogde bijdrage zou gelden voor kinderloze personen ouder dan 30 jaar, evenals voor partners van die leeftijd die ook één kind hebben. Er werd van uitgegaan dat personen die medische documentatie overleggen waaruit onvruchtbaarheid blijkt, vrijgesteld zouden zijn van deze extra kosten", aldus het Bureau.

Opgemerkt moet worden dat een aanzienlijk aantal kinderen in Polen momenteel buiten het huwelijk wordt geboren. De invoering van een dergelijke regeling zou er dus toe leiden dat ongehuwden met één kind niet meer verplicht zijn om hogere bijdragen te betalen , terwijl gehuwde ouders dat wel zouden zijn.

- lezen we in het advies van het Bureau voor Expertise en Regelgevingseffectbeoordeling van de Raad van de Europese Unie.

- Het lijkt erop dat een dergelijk onderscheid geen inhoudelijke rechtvaardiging heeft, omdat het criterium dat in het verzoekschrift wordt genoemd het hebben van kinderen is en niet getrouwd zijn - benadrukken de juristen.