Poolse president vetoëert twee wetsvoorstellen op laatste dag in functie

De Poolse president, Andrzej Duda, heeft in een van zijn laatste handelingen, voordat hij morgen zijn ambt neerlegt, twee wetsvoorstellen van de regering geblokkeerd. Hij blokkeerde ook de indiening van een derde wetsvoorstel door het ter beoordeling naar het Constitutioneel Hof (TK) te sturen.

Eén van de gevetoode wetsvoorstellen zou de sluiting betekenen van twee instellingen voor hoger onderwijs en onderzoek die waren opgericht onder de voormalige nationaal-conservatieve regering van Recht en Rechtvaardigheid (PiS), waar Duda zich mee had verbonden. Het andere wetsvoorstel zou een academie voor functionarissen van het rechtssysteem, eveneens opgericht onder PiS, hebben gereorganiseerd.

Het wetsvoorstel dat ter beoordeling naar de TK is gestuurd, zou iedereen van 13 jaar en ouder in staat stellen om psychologische zorg te ontvangen zonder toestemming van hun wettelijke voogden. Duda vreest dat dit de grondwettelijke rechten van ouders in gevaar brengt.

In mei keurde de regering plannen goed om de Copernicaanse Academie en de Nicolaus Copernicus Superior School (SGMK) af te schaffen. Beide scholen openden in 2023 te midden van de viering van de 550e geboortedag van de in Polen geboren astronoom .

De regering betoogde dat "beide entiteiten inefficiënt zijn", waarbij de academie "grotendeels taken dupliceert die al door andere instellingen worden uitgevoerd" en de school "niet voldoet aan de kerntaak van een universiteit". In juli keurde de meerderheid van de regeringscoalitie in het parlement het wetsvoorstel goed om beide entiteiten te sluiten.

Diezelfde maand nam het parlement ook een wetsvoorstel aan om de Academie voor Justitie (AWS) te hervormen. Deze instelling was ook opgericht onder de PiS en was aanvankelijk bedoeld om gevangenispersoneel op te leiden, maar later ook leden van andere takken van het rechtssysteem en de veiligheidsdiensten.

Het ministerie van Justitie stelt dat AWS in werkelijkheid door PiS werd gebruikt als onderdeel van haar inspanningen om "een politiek rechtssysteem te smeden". Het wetsvoorstel zou de naam van de academie hebben gewijzigd en de focus verleggen naar het uitsluitend opleiden van officieren voor de gevangenisdienst, zoals oorspronkelijk de bedoeling was.

Dinsdagavond maakte Duda in een interview met de omroep Republika bekend dat hij beide wetsvoorstellen had gevetood.

"Ik ga er niet mee akkoord dat universiteiten in Polen het doelwit worden – of het nu gaat om volledige sluiting of, zoals in het geval van de Academie van Justitie, om niet zozeer de sluiting als wel de grote mate van inperking van de autonomie van de instelling te bewerkstelligen", legde hij uit. "Dit is... een typische machtsgreep."

Het derde wetsvoorstel werd eind vorig jaar ingediend door parlementsleden van de centristische Burgercoalitie (KO), de belangrijkste regeringspartij in Polen, en werd uiteindelijk in juni van dit jaar door het parlement goedgekeurd.

Kinderen van 13 jaar en ouder zouden hierdoor psychiatrische zorg kunnen ontvangen zonder toestemming van hun ouders. Hun wettelijke voogden zouden echter binnen zeven dagen na het bezoek op de hoogte moeten worden gesteld, tenzij dit het welzijn van de patiënt in gevaar zou brengen.

Een van de opstellers van het wetsvoorstel, KO-parlementslid Marta Globik, zei in juni dat de maatregelen nodig waren om ervoor te zorgen dat, zelfs wanneer "ouders weigeren naar de hulpkreten van een jongere te luisteren", deze persoon geestelijke gezondheidszorg kan ontvangen.

Duda zei vandaag in een interview met Republika dat hij de wetgeving heeft voorgelegd aan het Constitutionele Hof om te beoordelen of deze in overeenstemming is met de Poolse grondwet.

"De reden is heel simpel: het gaat om de veiligheid van kinderen, want iemand die pas 13 is, is al een kind", zei hij. "Naar mijn mening is dit [wetsvoorstel] vanuit constitutioneel oogpunt zeer twijfelachtig als het gaat om de rechten van ouders."

Duda's besluit betekent dat het wetsvoorstel niet van kracht zal worden totdat de TK – een rechtbank die vol zit met door de PiS benoemde personen en die algemeen wordt gezien als iemand die onder invloed staat van de voormalige regeringspartij – het goedkeurt.

Sinds PiS in december 2023 de macht verloor, is Duda een uitgesproken tegenstander van de nieuwe regering – een meer liberale coalitie onder leiding van premier Donald Tusk – die haar heeft vervangen. Hij heeft een aantal wetsvoorstellen gevetood en andere ter beoordeling aan het Constitutioneel Hof voorgelegd .

Duda treedt woensdag af na het voltooien van zijn tweede en grondwettelijk laatste termijn van vijf jaar als president. Hij wordt vervangen door Karol Nawrocki, die tijdens zijn campagne zowel door PiS als door Duda zelf werd gesteund en zich waarschijnlijk tegen een groot deel van de regeringsagenda zal blijven verzetten.

Krediet hoofdafbeelding: Łukasz Błasikiewicz/KPRP