Nieuw voedselbeleid van Poolse steden. Van schoolkeukens tot groene overheidsaanbestedingen.

• Op de gemeenteboerderij in Wrocław werd vorig jaar 70 ton biologisch voedsel geproduceerd op 2,5 hectare landbouwgrond. Het werd gebruikt door kinderen in gemeentelijke kinderdagverblijven.
• In Rybnik worden met succes groene aanbestedingen voor voedselvoorziening uitgevoerd. Hierbij staat kwaliteit en niet de prijs voorop.
• Ook andere steden voeren hun eigen voedselbeleid door, waaronder Krakau, Rzeszów en Grodzisk Mazowiecki.

Het opzetten van stadslandbouw, schooltuinen en het tegengaan van voedselverspilling, het invoeren van groene overheidsaanbestedingen (het leveren van voedsel voor scholen of sociale tehuizen van lokale producenten) - dat is hoe het voedselbeleid van steden eruit zou kunnen zien.

Waarom is dit belangrijk? Omdat de stedelijke bevolking groeit. Volgens schattingen van de VN zal tegen 2050 70 procent van de wereldbevolking in steden wonen. Het areaal landbouwgrond zal krimpen; landbouwgrond wordt nu al vaak aangewezen voor ontwikkeling.

Lokaal voedselbeleid wordt daarom een ​​steeds belangrijker onderdeel van ontwikkelingsstrategieën , ook in Polen. CoopTech Hub (het eerste coöperatieve technologiecentrum in Polen, gerund door PLZ Spółdzielnia) heeft zojuist het rapport "Steden voor voedselsoevereiniteit" gepubliceerd, dat laat zien welke acties lokale overheden kunnen ondernemen om de Poolse landbouw te ondersteunen en welke oplossingen al effectief worden geïmplementeerd.

Zo werkt Rzeszów momenteel aan het concept van een markthal als stedelijke interface voor landbouw. ​​Het thema voedsel is opgenomen in de ontwikkelingsstrategie van de stad, waarbij ruimtelijke planning wordt gecombineerd met de lokale economie. Een ander voorbeeld van een goede praktijk is Rybnik .

- We hebben eigen keukens in 58 scholen en kleuterscholen, die hebben we nooit opgegeven. We hebben ook een centrale keuken voor het kinderdagverblijf, die ook de 150 bewoners van het Gemeentelijk Sociaal Huis van voedsel voorziet, zegt Monika Kubisz van het stadskantoor in Rybnik . Op de afdeling Ontwikkeling en Samenwerking houdt ze zich bezig met het thema duurzame consumptie en verantwoorde openbare maaltijden.

Hij benadrukt dat de stad erin is geslaagd de hoeveelheid voedselverspilling aanzienlijk terug te dringen : bij de helft van de voorzieningen bedraagt ​​de verspilling niet meer dan 10% en scholen en kinderdagverblijven doneren restjes voedsel aan gemeenschappelijke koelkasten.

Ook in Rybnik worden overheidsaanbestedingen georganiseerd, waarbij vooral de kwaliteit van de levensmiddelen wordt beoordeeld . Dit was al het geval in 2021 tijdens de aanbesteding van gecertificeerd biologisch fruit voor het gemeentelijk tehuis voor maatschappelijk werk. Een vertegenwoordiger van de gemeenteraad van Rybnik legt uit dat dit mogelijk was omdat het eerder mogelijk was om gemeentelijke instellingen te overtuigen veranderingen door te voeren die besparingen opleverden.

Bij de vorige hoofdaanbesteding voor voedselbestellingen slaagden we erin zowel de directeur als de specialist overheidsaanbestedingen te overtuigen om de formulering te herformuleren: ze lieten ongeveer 200 kg vlees vallen, introduceerden nieuwe groenten (er waren bijvoorbeeld geen courgettes), introduceerden producten, geen halffabricaten. De koks begonnen alleen nog maar taarten te bakken, mayonaise en sauzen te maken, en dit leverde besparingen op, waardoor deze reeds specifieke aanbesteding voor fruit met een biologisch certificaat mogelijk werd.

- zegt Monika Kubisz.

Rybnik promoot ook herbruikbare borden, waaronder herbruikbare bekers met statiegeld. Deze bekers zijn een vast onderdeel geworden van het lokale landschap en vormen een essentieel onderdeel van stadsevenementen en festivals. Rybnik is nu van plan herbruikbare borden te promoten voor afhaalmaaltijden.

Grodzisk Mazowiecki plant soortgelijke praktijken.

Vanaf september introduceren we weer keukens op scholen. Ook willen we een kwaliteitscriterium invoeren bij aanbestedingen.

- kondigt de burgemeester van Grodzisk, Tomasz Krupski, aan.

Het vestigt de aandacht op een ander aspect van het voedselbeleid van de steden: de noodzaak om landbouwgrond te beschermen tegen bouwdruk, wat vooral geldt voor gebieden dicht bij de hoofdstad. Dit is vooral belangrijk nu gemeenten werken aan algemene plannen.

We willen absoluut niet toegeven aan de sterke druk om landbouwgrond te vernietigen . Landbouw is noodzakelijk, moet beschermd worden en ik ben de laatste die zegt dat geld het allerbelangrijkste is.

- zegt Krupski.

Twee Poolse steden ( Wrocław en Kraków) hebben het Pact van Milaan ondertekend. Dit is een verklaring van de steden dat ze een duurzaam voedselbeleid zullen ontwikkelen en vervolgens implementeren.

In mei 2024 opende Wrocław – als eerste stad in Polen – een stadsboerderij in samenwerking met de Universiteit voor Levenswetenschappen. De kinderdagverblijven in Wrocław produceren groenten voor kinderen met respect voor het milieu en behoud van de biodiversiteit. Vorig jaar werd er 70 ton voedsel geproduceerd op 2,5 hectare landbouwgrond. Het project werd gefinancierd met middelen voor beroepsactivering, omdat de werknemers op de boerderij werkloos waren of het risico liepen werkloos te worden.

Het zou het beste zijn als we een dergelijk plan zouden kunnen implementeren: een boerderij, een verwerkingsfabriek en een pakhuis. Dan zouden we kunnen praten over een stad die zelfvoorzienend is, misschien niet 100%, maar wel 80%. Pakhuizen zijn een onderwerp dat meer aan bod zou moeten komen in onze discussie.

- zegt Katarzyna Wysocka , coördinator van het project stedelijk voedselbeleid in het stadhuis van Wrocław.

- We moeten stoppen met het verspillen van voedsel en zelf voedsel gaan verbouwen, geeft Katarzyna Przyjemska-Grzesik van de gemeentelijke Groencommissie in Krakau toe.

Het programma "Eetbaar Kraków" dat in Krakau wordt ontwikkeld, omvat tuinen in woonwijken, gemeenschapstuinen (er zijn er al 30) en educatieve ruimtes. Ook zijn er op 40 scholen moestuinen nieuw leven ingeblazen.

De geplande Good Food Coöperatie moet de lokale gastronomie en korte ketens ondersteunen. Binnenkort wordt er een volkstuin geopend – een combinatie van een buurttuin en een volkstuin.

In het eerste jaar hadden we het over de eetbare stad, over het feit dat de stad eetbaar is, niet alleen voor mensen maar ook voor dieren, dat we de potentie van waardplanten in de stad hebben, zoals oude appelbomen, die restanten zijn van boomgaarden, dat we daar gebruik van kunnen maken, dat het eten in de stad eetbaar is. Vorig jaar was het hoofdthema van Eetbaar Krakau een gemeenschappelijke tafel en relaties. En dit jaar is ons hoofdthema lokaliteit, want zonder lokale producenten en zonder lokale markten werkt het gewoon niet.

- zegt Katarzyna Przyjemska-Grzesik.

Uit onderzoek van het Institute of Food Strategies "Grunt" blijkt onder andere het volgende:

• 72 procent van de Poolse vrouwen en mannen vreest dat de beschikbaarheid van voedselproducten in de komende 10 jaar zal afnemen;
• 31% verklaart dat zij hun gezin niet van kwalitatief goed voedsel kunnen voorzien;
• 62 procent is van mening dat de staat de binnenlandse voedselproducenten niet voldoende steunt.

Daarom is er volgens deskundigen op het gebied van volksgezondheid een Nationaal Voedselbeleid nodig.

Net zoals stedelijke aanpassingsplannen voor klimaatverandering verplicht zijn, zo zou ook voedselbeleid verplicht moeten zijn voor steden met meer dan 100.000 inwoners. Zo zou er een bepaling kunnen komen over groene overheidsaanbestedingen . Dit zou lokale boeren ondersteunen, wat ook zou kunnen betekenen dat er minder druk zal zijn om landbouwgrond om te zetten in ontwikkelingsgebieden.

- suggereert Katarzyna Przyjemska-Grzesik.

De burgemeester van Grodzisk merkte op dat het nationale voedselbeleid goede praktijken zou kunnen aanwijzen en instrumenten zou kunnen bieden om landbouwgrond te beschermen tegen ontwikkeling.

Monika Kubisz van het stadhuis van Rybnik voegt toe dat het ook een database zou moeten bevatten die lokale overheden helpt bij het nemen van beslissingen.

- Vragen over wie en hoe ons voedsel zal produceren, en welke kwaliteit dit voedsel zal hebben, worden steeds belangrijker. Helaas stellen we onszelf als consument zelden deze vragen. Daarom is het zo belangrijk om enerzijds het bewustzijn van de consument te stimuleren, maar ook om onze relatie met de consument en de voedselproducenten te versterken of te herstellen, aldus dr. Paulina Sobiesiak-Penszko, voorzitter van het Grunt Institute of Food Strategies.

Het Instituut is zojuist een maatschappelijke campagne gestart met de naam "Pools Bord van de Toekomst" . Een van de onderdelen is een oproep tot het opbouwen van een veerkrachtiger voedselsysteem, die volgende week wordt ingediend bij de minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling.

We pleiten voor lokaal voedselbeleid in de 100 grootste gemeenten, voor de ontwikkeling en bevordering van korte toeleveringsketens en lokale bemiddeling. We pleiten voor lokalisatie van overheidsaanbestedingen, ondersteuning van markten en keurmerken voor lokale voedselherkomst.

- benadrukt Dr. Paulina Sobiesiak-Penszko.

Het artikel is gebaseerd op uitspraken van deelnemers aan het congres ‘Steden voor Voedselsoevereiniteit’, dat op 5 juni 2025 in Warschau plaatsvond.